原標(biāo)題：規(guī)模、服務(wù)、智慧綠色……這項(xiàng)工作山東要做世界級

來源：大眾報業(yè)·大眾日報客戶端

原標(biāo)題：規(guī)模、服務(wù)、智慧綠色……這項(xiàng)工作山東要做世界級

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建設(shè)世界級港口群，是山東適應(yīng)新形勢、搶抓新機(jī)遇、打造新優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)新跨越的重要舉措。近日，《山東省世界級港口群建設(shè)三年行動方案（2023-2025年）》(以下簡稱《方案》）正式發(fā)布。《方案》提出，加快建設(shè)安全便捷、智慧綠色、經(jīng)濟(jì)高效、支撐有力、融合開放的世界級港口群。

具體目標(biāo)為：到2025年，沿海港口貨物吞吐量突破20億噸、集裝箱吞吐量突破4000萬標(biāo)準(zhǔn)箱，港口能力規(guī)模、服務(wù)效率、智慧綠色發(fā)展水平全球領(lǐng)先。港航供應(yīng)鏈高效協(xié)同，建成通達(dá)全球的雙循環(huán)陸海物流網(wǎng)絡(luò)，形成完善的現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系。融合發(fā)展和對外開放更加深入，港區(qū)城區(qū)園區(qū)深度融合，建成高能級臨港產(chǎn)業(yè)支撐體系。口岸發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化，形成科學(xué)的港口治理體系。青島港世界一流海洋港口建設(shè)位居前列、晉位升級，日照港、煙臺港加快建設(shè)世界一流海洋港口，其他港口發(fā)展水平整體躍升。

《方案》提出，山東將實(shí)施六大提升行動，加快建設(shè)世界級港口群。其中，打造服務(wù)全球的一流港口基礎(chǔ)設(shè)施位列行動首位。具體包括：重點(diǎn)實(shí)施52項(xiàng)工程，建設(shè)世界級專業(yè)化碼頭集群，到2025年，新建成深水泊位20個，萬噸級以上泊位總數(shù)達(dá)到380個；重點(diǎn)實(shí)施11項(xiàng)工程，提高通航保障能力；建成東北亞國際集裝箱運(yùn)輸、客滾運(yùn)輸“兩個主樞紐”，國際大宗干散貨中轉(zhuǎn)分撥、東北亞油品儲運(yùn)、中國糧食儲運(yùn)“三個集散基地”。積極爭取建設(shè)國家大宗商品儲運(yùn)基地、濰坊煤炭儲運(yùn)基地、日照港口型糧食物流核心樞紐，強(qiáng)化港口服務(wù)功能；加強(qiáng)港口與腹地的交通銜接，重點(diǎn)實(shí)施18項(xiàng)工程，完善綜合集疏運(yùn)體系。到2025年，新建改建港口集疏運(yùn)高速公路620公里，重要港區(qū)鐵路進(jìn)港率超70%，輸油管道總里程超過2400公里。

智慧、綠色、平安是世界一流港口的應(yīng)有之義。《方案》提出，建設(shè)數(shù)字孿生港口，打造東北亞國際航運(yùn)樞紐中心智慧服務(wù)、超大型港口智慧運(yùn)營、海上智慧交通管理、港口安全智慧監(jiān)管“四大平臺”，建設(shè)世界級港口群（中國山東）超算、智慧綠色港口技術(shù)創(chuàng)新、港航人工智能訓(xùn)練應(yīng)用“三大中心”。到2025年，新增新興技術(shù)應(yīng)用示范場景30個，新增自動化泊位5個。

綠色方面，強(qiáng)化港口揚(yáng)塵管控措施，實(shí)施清潔能源替代和利用，建設(shè)港區(qū)分散式能源、海水制氫設(shè)施，推動岸電使用常態(tài)化。到2025年，新建港區(qū)發(fā)電風(fēng)機(jī)30臺、光伏發(fā)電設(shè)施20萬平方米，建成零碳碼頭4個、零碳港區(qū)1個，形成零碳港口標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，爭取獲評中國綠色港口、亞太綠色港口12個，非液體散貨作業(yè)專業(yè)化泊位岸電設(shè)施配備率不低于80%，港口清潔能源和新能源占綜合能源消耗比重不低于60%。

平安方面，開展港口水域安全評估，推廣安全生產(chǎn)新技術(shù)、新設(shè)備，推動港口安全從事后應(yīng)急處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，將港口應(yīng)急預(yù)案體系和危險貨物應(yīng)急消防工作納入城市應(yīng)急體系，到2025年，沿海港口運(yùn)營領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)信用A級及以上企業(yè)占比超過50%。

提升行動第三項(xiàng)為打造通達(dá)全球的雙循環(huán)陸海物流網(wǎng)絡(luò)。具體包括：優(yōu)化海上航線網(wǎng)，到2025年，外貿(mào)航線總數(shù)達(dá)到278條，集裝箱中轉(zhuǎn)量達(dá)到740萬標(biāo)準(zhǔn)箱，占比超過18%。暢通陸向物流網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建以瓦日、新菏兗日、德龍煙、膠濟(jì)鐵路和青連—藍(lán)煙鐵路等為骨架，眾多內(nèi)陸物流樞紐為節(jié)點(diǎn)，直通山東港口群的陸向綜合物流體系，到2025年，內(nèi)陸港總數(shù)達(dá)到50個。完善多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)體系。大力發(fā)展至中亞、歐洲集裝箱跨境海鐵聯(lián)運(yùn)，到2025年，中歐班列累計開行總量超10000列；集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)量達(dá)到420萬標(biāo)準(zhǔn)箱，保持全國領(lǐng)先。

提升行動第四項(xiàng)為打造輻射全球的港航供應(yīng)鏈服務(wù)體系。《方案》提出，提升航運(yùn)服務(wù)業(yè)輻射能級。建設(shè)東北亞國際航運(yùn)樞紐中心、中國北方船舶交易和服務(wù)中心等，到2025年，青島市新華·波羅的海國際航運(yùn)中心發(fā)展指數(shù)排名達(dá)到全球第13名，其中航運(yùn)服務(wù)排名達(dá)到全球第17名。建設(shè)大宗商品交易中心，到2025年，大宗商品平臺交易額達(dá)到5000億元。建設(shè)中國北方生活消費(fèi)品分撥中心，到2025年，建成海外倉8個，國內(nèi)分撥中心2個、分銷基地10個，基本形成“濟(jì)青雙中心、沿黃多基地”的發(fā)展格局。培育港航綜合運(yùn)營主體，到2025年，骨干航運(yùn)企業(yè)控制總運(yùn)力突破2000萬載重噸，船舶規(guī)模超過200艘。

提升行動第五項(xiàng)為打造面向全球的開放融合發(fā)展格局。其中包括，創(chuàng)建港區(qū)、園區(qū)、城區(qū)“三區(qū)互融”示范。激發(fā)港口經(jīng)濟(jì)新動能，培育特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升港口城市服務(wù)能級，港地相互支撐和賦能，打造以港區(qū)為依托、以園區(qū)為支撐、以城區(qū)為保障的融合發(fā)展新生態(tài)。到2025年，全省“三區(qū)互融”園區(qū)和項(xiàng)目達(dá)到100個。推進(jìn)與周邊港口合作互動，共同構(gòu)建一體化開放市場，鼓勵港航服務(wù)資源跨區(qū)域流動，推進(jìn)發(fā)展成果共享。推進(jìn)港口與郵輪產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，持續(xù)擴(kuò)大對外交流合作，到2025年，新增海外港航運(yùn)營機(jī)構(gòu)8家，新建海外港航技能培訓(xùn)基地3個，國際友好港口達(dá)到50個。

《方案》還提出，通過深化港航領(lǐng)域“放管服”改革，探索推進(jìn)政策制度創(chuàng)新，持續(xù)提升口岸效率，提升營商便利化程度等，打造全球認(rèn)可的口岸營商環(huán)境。

為更好建設(shè)世界級港口群，《方案》提出從完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制， 強(qiáng)化規(guī)劃支撐體系，強(qiáng)化政策引導(dǎo)支持，完善人才保障體系四方面給予保障支持。

(大眾日報客戶端記者 常青 報道)

責(zé)任編輯： 楊輝

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