原標題：山東成武：縣鄉村一體化，推進緊密型縣域醫共體建設

來源：大眾報業·齊魯壹點

原標題：山東成武：縣鄉村一體化，推進緊密型縣域醫共體建設

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記者 秦聰聰

8月17日，山東省人民政府新聞辦公室舉行新聞發布會，介紹山東基層醫療衛生體系高質量發展有關情況。

記者從發布會上了解到，當前，山東已組建縣域醫共體211個，其中緊密型縣域醫共體47個。

菏澤市成武縣委副書記、縣長范繼臣介紹，近年來，成武縣全面落實省、市工作部署，錨定“四個堅持”，縱深推進緊密型縣域醫共體改革，初步實現醫療機構發展、群眾費用降低、醫保基金節約的多方共贏局面。2023年1至7月份，醫共體門診就診95.6萬人次，同比增長27%；門診次均、住院次均費用分別同比下降7.4%、5.3%，縣外就診人次同比下降17.1%，縣外住院醫保支付節約760余萬元。隨著縣域醫療能力的提升，更多的病人留在了當地。

堅持“高點定位+部門聯動”縣委、縣政府把醫共體建設作為書記、縣長“一把手”工程，成立財政、衛健、醫保等15家單位組成的領導小組，出臺了醫共體建設實施方案，多次召開專題會議，在關鍵節點開展現場辦公，對醫保基金、基本公共衛生服務資金、基本藥物補助資金、醫共體建設資金進行統籌，2022年醫共體醫保基金定額提高到2.25億元，占縣內醫療機構限額的72.3%，年均撥付相關資金8700余萬元，為醫共體建設提供政策支持。

堅持“龍頭引領+高效管理”。以縣人民醫院為龍頭，統籌13家鎮街衛生院和246處一體化村衛生室，成立了縣人民醫院總醫院及總醫院黨委，組建內設機構“一辦十部”（綜合辦公室、人力資源部、資產財務部、醫療發展部、質量控制部、健康事業部、數據信息部、藥耗管理部、公衛管理部、醫保管理部、綜合保障部 ） ，建立政府辦醫責任、職能部門綜合監管、醫共體內部運行“三個清單”，實行人員、財務、業務、藥械、醫保基金、公共衛生與醫療服務、績效考核、系統運營“八個統一管理”，構筑縣鎮村三級聯動、資源統一管理、醫療層級分明、專科特色明顯、業務協同規范的緊密型縣域醫共體。

堅持“信息互通+共享共用”。建設全省一流標準的信息化平臺，強化醫學檢驗、遠程心電、遠程影像、遠程會診、病理診斷、消毒供應、物資供應、中心藥房“八大中心”建設，與山東大學第二醫院、山東省立醫院、山東省千佛山醫院、北京阜外醫院等多家省級及國家級醫院建立合作關系，累計開展線上診斷1300余人次、線下集中檢驗1.9萬余人次、統一配送物資及藥品500批次，1.5萬名群眾不出家門就能得到省級以上專家診療，管理居民健康檔案56.5萬份，全縣醫療資源運行效率提升50%以上。創新實行“一院兩科”（縣總醫院給每個分院分別給予內科、外科兩個科室的幫扶）幫扶模式，開展“業務院長”下基層、“優質服務基層行”活動，2022年13家分院門診業務量同比增加10.7%，出院人次同比增加12%。

堅持“專業服務+資源整合”。在醫共體框架內，推動縣鎮村三級醫養康養服務體系建設，建成縣級醫養結合機構3處，鎮級醫養結合機構5處，村級醫養結合機構91處，設立醫養床位3978張。持續優化基本公共衛生服務，組建由縣鎮村三級醫療人員組成的家庭醫生簽約團隊120支，服務簽約群眾32.5萬人，年均開展農村婦女兩癌篩查2.2萬余人，服務糖尿病、高血壓等慢性病患者7.1萬人。

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