原標題：山東省政府發文：未來三年西海岸新區高質量發展這樣做

來源：青島日報/觀海新聞

原標題：山東省政府發文：未來三年西海岸新區高質量發展這樣做

來源：青島日報/觀海新聞

作為山東省唯一的國家級新區，青島西海岸新區勇擔國家戰略使命，為全面改革發展作出突出貢獻。近日，山東省政府正式印發《推進青島西海岸新區高質量發展三年行動計劃（2023－2025年）》（以下簡稱《行動計劃》），提出充分發揮新區先行先試的獨特優勢，加快推進綠色低碳高質量發展，推動新區全面提質增效、向更高水平邁進，保持新區在國家級新區中的領先地位，到2025年，地區生產總值年均增長7％左右。

《行動計劃》共分主要目標、重點任務、保障措施3大部分，圍繞重點任務提出開展六大行動，包括海洋經濟發展引領區建設行動、綠色低碳高質量發展先行區建設行動、科技自主創新領航區建設行動、自由貿易試驗區戰略提升行動、內外開放合作深化行動、民生改善提質行動，細化實化了未來三年新區高質量發展的“施工圖”和“任務書”。

擴大海洋經濟優勢，推進綠色低碳發展

西海岸新區是海洋經濟發展為主題的國家級新區，在《行動計劃》中，海洋經濟發展引領區建設行動被放在六大行動之首。

《行動計劃》中明確提出海洋經濟發展目標：到2025年，海洋經濟增加值占地區生產總值比重達41％以上。省委省政府將從加快港口經濟高質量發展、完善現代海洋產業體系、加強海洋生態環境保護三方面入手，實施海洋經濟發展引領區建設行動。進一步推動新區港產城融合發展，加快綠色低碳港口建設，建立以董家口港區、前灣港區為樞紐的國際航線網絡。支持藍色種業發展，支持新區引進培育海洋生物醫藥龍頭企業，支持船舶裝備領域的保稅維修再制造試點。強化岸灘和海洋漂浮垃圾常態化監管，創建國家美麗海灣，打造最美休閑海岸帶。

綠色低碳高質量發展，是實現碳達峰碳中和的主要途徑，也是深化新舊動能轉換的內在要求。《行動計劃》明確，實施綠色低碳高質量發展先行區建設行動。

省委省政府支持新區打造先進制造業體系，實施制造業數字化轉型三年行動，加快推動“芯屏”產業發展；支持集成電路、新型顯示、高端化工新材料、氫能等領域重大產業項目優先向新區布局。到2025年，制造業增加值占地區生產總值比重提高2個百分點。構建優質高效的服務業新體系，積極建設先進制造業與現代服務業融合發展試點單位，加快推進兩業融合發展；推動技術創新、軟件、知識產權、檢驗檢測等服務業擴大開放。加快發展方式綠色轉型，開展碳捕捉碳利用技術試點，推進二氧化碳捕集利用技術產業化；支持新區促進氫能資源高效綜合利用，打造氫能創新發展試驗示范區。塑強文旅融合發展新優勢，建設休閑度假黃金海岸，打造靈山島、竹岔島、金沙灘等旅游精品；挖掘“非遺”項目價值，培育特色文創產品。

推動科技自主創新，自貿區建設再升級

創新是引領發展的第一動力。《行動計劃》提出，實施科技自主創新領航區建設行動。

增強科技創新驅動力，支持申報國家科技重大專項、國家重點研發計劃重點專項、科技創新2030重大項目等國家重大科技任務。強化科技平臺載體賦能，支持新區爭創海洋領域全國重點實驗室，加大對省級科技創新平臺培育力度。推動科技成果轉移轉化，強化企業科技創新主體地位，支持企業與高校、科研院所共建科技成果轉化聯合體，推動規模以上企業建立研發機構；建立新區四鏈“融合”發展工作推進機制，扎實推動人才鏈、教育鏈、產業鏈、創新鏈有機銜接、融合發展。爭取到2025年，國家級涉海創新平臺達到16個，高新技術企業、科技型中小企業分別達到1500家、1200家，新增省級以上制造業“單項冠軍”企業10家。

自貿試驗區是改革開放的試驗田。《行動計劃》明確，實施自由貿易試驗區戰略提升行動。推進先行先試，加快《中國（山東）自由貿易試驗區深化改革創新方案》試點任務落地實施；爭取青島自貿片區開展QFLP（合格境外有限合伙人）試點。促進開放合作，搭建大宗商品航運物流與采購基地、國際海員中心、國際船供中心等平臺。提升金融服務能級，打造“線上＋線下”全覆蓋現代金融服務體系；推進優質融資租賃SPV（特殊目的實體）項目落地。

提升開放發展能級，切實保障改善民生

《行動計劃》提出，實施內外開放合作深化行動，到2025年港口連通國際港口數量達到320個，海鐵聯運箱量保持全國沿海港口第一，進出口額超過3400億元。

推動區域聯動發展，深度參與黃河流域“9＋2”跨境電商合作交流平臺建設，深度參與膠東經濟圈一體化發展，探索“飛地經濟”等合作發展模式。加快建設進口貿易促進創新區，推進山東大宗商品交易中心、保稅物流中心、董家口糧食倉儲中心等進口促進平臺發展。到2025年，貨物貿易進口規模突破2000億元，服務貿易進口規模力爭突破100億元。支持國際組織和國際展會在新區布局，高水平打造“海洋十年”國際合作中心，支持新區2023年舉辦中歐環境和氣候青島論壇。

民生是人民幸福之基、社會和諧之本。《行動計劃》明確，實施民生改善提質行動。健全公共衛生體系，推進實施山東省醫療能力“攀登計劃”，打造以國家、省級重點專科為引領、省級區域醫療中心為支撐、整合型健康服務共同體為基礎的區域醫療中心。加快建設教育強區，深化國家產教融合試點，支持新區打造省級高水平職業學校和特色專業群，加快首批國家級特色化示范性軟件學院建設。扎實推進鄉村振興，支持新區創建省鄉村振興“十百千”示范區、國家級農村產業融合發展示范園，全力打造鄉村振興齊魯樣板先行區。

記者 王凱 通訊員 陳蔚 劉昊楨

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