原標題：聊城積極構建和諧發展邊界“共享區”

來源：大眾日報

原標題：聊城積極構建和諧發展邊界“共享區”

來源：大眾日報

□ 本報記者 胡 磊 薛良誠

本報通訊員 李國華

聊城市地處華東、華中、華北三大區域交界處，與河南、河北兩省相連，所轄臨清、冠縣、莘縣、陽谷與兩省省際線長達130余公里，被譽為山東“西大門”。多年來，聊城市持續健全“一體化建設矛調中心、一站式集成矛調資源、一攬子解決矛調訴求、一條鏈考評矛調質效”的“四個一”機制，積極探索“破界融合、聯通互動、同質推進、一體發展”的邊界協作治理模式，攜手兩省共同構建起和諧發展的邊界“共享區”。

“合同期沒有到，我不騰房……”河北省臨西縣王某租賃臨清市先鋒街道郝某的門市經營特色飯莊。合同期從2020年到2025年，三年來，因王某房租繳納不及時，郝某想終止合同轉租他人，雙方因此產生糾紛。王某致電臨西縣矛盾化解中心請求幫助，臨西縣立即向臨清市“一站式”矛盾糾紛化解中心通報情況。

工作指令迅速分流到先鋒街道，“一站式”矛盾糾紛化解中心立刻協同公安、司法、市場監管等部門梳理案情。事件起因是三年疫情影響經營，導致王某房租遲納。2023年行情有所好轉，王某一直努力補交，但仍有4萬元尚未補齊，而一旦搬遷將造成更大損失。9月6日，王某與郝某來到先鋒街道“一站式”矛盾糾紛化解中心，工作人員站在不同角度分析中斷合同后果，打開郝某“心結”，反復調解后，雙方握手言和。王某保證10月前繳清房租，郝某承諾繼續履行合同，一場跨省矛盾糾紛圓滿化解。

臨清市與河北省有50余公里的省際線，涵蓋先鋒、青年、唐園、煙店四個鎮街，人流、物流、車流往來頻繁，生產生活、商業經營聯系密切。臨清市倡議建立兩地社會治理聯合機制，構建鎮街“一站式”矛盾調處中心，協調吸納簡易法庭、派出所、司法所、綜治辦、信訪辦等多職能部門進駐，制定“一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決”矛盾化解流程，依托鄉鎮（街道）、社區（村居）與網格員形成閉環管理機制，實現了對各類社會矛盾糾紛早發現、早處置。兩地每年召開一次協作聯席會議，每季度召開一次工作例會，互通信息、交流經驗、分析形勢，共同推進基層矛盾糾紛排查化解，實現了“小事不出一個村、大事不出兩個鎮，矛盾不上交，化解在基層”的工作目標。

在河南省濮陽市范縣城關鎮，由公安民警和司法人員組成的“社會矛盾糾紛調解辦公室”格外引人注目，人員組成、工作流程與櫻桃園鎮“兩所一室”如出一轍，這是兩地同織矛盾糾紛化解“一張網”的真實寫照。針對矛盾糾紛化解、社區矯正等社會治理工作，莘縣櫻桃園鎮持續加大與城關鎮融合步伐，建立聯排聯調和社區矯正聯動機制，內容涵蓋信息采集、網格化治理等多個方面。館陶縣隸屬河北省邯鄲市，與冠縣隔河相望，兩省邊界涉及鄉鎮多，人員互動頻繁，生產經營、婚姻家庭等跨界矛盾糾紛時有發生。冠縣充分發揮鎮街“橋頭堡”作用，協調兩地，同質推進，及時化解跨界矛盾，形成融合共建、齊抓共管、攜手共防良好態勢。

2022年以來，聊城市始終堅持“邊界有界、平安無界”基層社會治理目標，協調推行“一站式”矛盾糾紛化解機制同質發展。全市訴前調解糾紛21400余件，調處成功率保持在98%以上，占訴訟案件總量三分之一以上，法院民商事案件收案數持續下降，萬人成訟率為62.97件，位居全省第一。

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