原標(biāo)題：煙臺市推進“縣中”辦學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升

來源：山東教育報

原標(biāo)題：煙臺市推進“縣中”辦學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升

來源：山東教育報

9月26—27日，全省基礎(chǔ)教育重點領(lǐng)域改革交流研討活動（東部片區(qū)）在煙臺市舉辦。我省東部片區(qū)五市分別就“學(xué)前教育普及普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展”“全環(huán)境立德樹人的實施路徑”“普通高中多樣化特色發(fā)展”開展“同題共答”研討交流。五市教育局簽署《膠東五市深化基礎(chǔ)教育重點領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議》。

“煙臺市全域共有公辦普通高中33所，其中，26所是縣域高中（以下簡稱‘縣中’）。‘縣中’的發(fā)展水平直接決定著全市普通高中教育的發(fā)展水平。面對新形勢、新任務(wù)和人民的新期待，我們要以更高的站位、更寬的視野、更強的使命去認識和把握‘縣中’高質(zhì)量發(fā)展的重要性和緊迫性。”煙臺市委教育工委常務(wù)副書記，市教育局黨組書記、局長郝慎強說。

近年來，煙臺市將“縣中”發(fā)展置于區(qū)域普通高中教育質(zhì)量整體提升的大系統(tǒng)中統(tǒng)籌規(guī)劃，通過理順機制、優(yōu)化布局、強勁師資等措施，全市普通高中教育教學(xué)質(zhì)量實現(xiàn)穩(wěn)步提升。

調(diào)整高中布局，優(yōu)化“縣中”教育資源配置

通過新建或改擴建普通高中等方式，煙臺市逐年優(yōu)化有序調(diào)整高中資源布局，改善全市高中辦學(xué)條件。近年來，煙臺先后撤并或搬遷地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、整體辦學(xué)條件相對薄弱的高中，高標(biāo)準建成6所公辦高中，有效緩解了校舍不足、設(shè)施落后、學(xué)位緊張等問題。

“我們也正在優(yōu)化高中招生錄取機制，鼓勵縣域教育行政部門因地制宜開展中考招生改革試點工作，努力為推動初中教學(xué)質(zhì)量提升和學(xué)生持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。”煙臺市政府教育督導(dǎo)室總督學(xué)李忠朋介紹說。

為進一步提升高中教育信息化水平，煙臺市還創(chuàng)建了高中教育大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺，建成了關(guān)于高中生的全過程、全樣本、全學(xué)科的動態(tài)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)中心，年分析樣本近30萬人次，為“新高考”形勢下的高中教學(xué)診斷、選課走班、教學(xué)管理與評價等提供了豐富、真實的數(shù)據(jù)參考。

堅持立德樹人導(dǎo)向，促進育人方式改革

圍繞構(gòu)建全面育人體系，煙臺市持續(xù)推進全環(huán)境立德樹人。在大力推進德育課程一體化改革，試點推行“德融數(shù)理·知行合一”德育模式的基礎(chǔ)上，煙臺市同步強化體育美育剛性管理，在開齊開足體育美育課程的同時，大力發(fā)展學(xué)生藝術(shù)社團，深入推進落實勞動教育，先后遴選8所縣中進行市級勞動教育改革試點。

改革高中教育質(zhì)量評價機制也是改革育人方式的重要環(huán)節(jié)。“對不同規(guī)模和不同生源的高中實行分類、多元、動態(tài)評價，讓所有學(xué)校都有目標(biāo)、有擔(dān)子、有壓力、有干勁、有奔頭兒，讓每所學(xué)校都有出彩的機會。實踐證明，這一評價體系有力地激發(fā)了全市高中的辦學(xué)積極性，促進了高中教學(xué)質(zhì)量的提升。”李忠朋說。

煙臺市長期堅持行政引領(lǐng)推動，每年召開一次全市性普通高中教育教學(xué)工作會議，圍繞高中特色辦學(xué)、育人方式轉(zhuǎn)變、教學(xué)質(zhì)量提升等重點項目，研判形勢、分析現(xiàn)狀、研究對策、制定目標(biāo)，引領(lǐng)全市高中教育教學(xué)工作持續(xù)健康發(fā)展。

力促課程教學(xué)轉(zhuǎn)型，全面提升高中教育質(zhì)量

如何建立行政、教研“雙輪驅(qū)動”的課改工作機制是煙臺市一直以來研究的課題。一方面，煙臺市積極發(fā)揮高質(zhì)量教研的重要引擎作用，建立并實施“教研員重點聯(lián)系學(xué)校”制度，以學(xué)段教學(xué)研究室為單位，集中整個學(xué)段的教研力量，重點聯(lián)系3—4所學(xué)校，打造高中課程高地、改革樣板、質(zhì)量標(biāo)桿。另一方面，注重發(fā)揮行政推動力量，引領(lǐng)各校積極投身學(xué)科基地和特色高中建設(shè)。

目前，煙臺市已啟動基于學(xué)科核心素養(yǎng)的課堂教學(xué)改革，各學(xué)校以課例研究為關(guān)鍵技術(shù)，以團隊研究為協(xié)作方式，以課堂教學(xué)改進為主要目的，抓好骨干教師、優(yōu)質(zhì)課例、優(yōu)秀經(jīng)驗的發(fā)掘與培植，以點帶面，促進教師專業(yè)化發(fā)展和學(xué)校課堂轉(zhuǎn)型，推進教學(xué)改革深入實施。“全市高中各學(xué)科圍繞新課標(biāo)、新課程、新高考改革重點任務(wù)，共確立專項課題171項。同時，每年舉辦一次‘課堂教學(xué)改革之旅’活動，及時總結(jié)、培植、推廣優(yōu)秀教學(xué)改革經(jīng)驗與做法。”煙臺市教育科學(xué)研究院院長管錫基介紹說。

加強教師隊伍建設(shè)，夯實發(fā)展第一資源

在煙臺市教育人看來，健全教師補充和流動機制對提升“縣中”教學(xué)質(zhì)量至關(guān)重要。為儲備好“縣中”發(fā)展所需的高質(zhì)量教育人才，煙臺市啟動教師培養(yǎng)供給改革，深度參與山東省公費師范生的培養(yǎng)管理，大力推進“縣管校聘”改革和教師“輪崗交流”，每年參加交流輪崗的教師增加到2500余人，累計交流教師1.2萬余人，占中小學(xué)教師總量的32%。

在教師隊伍建設(shè)中，煙臺市重點強化“三支隊伍”培養(yǎng)，即打造教育家型校長隊伍，建設(shè)研究型教研員隊伍，培養(yǎng)專家型教師隊伍，并且讓“三支隊伍”真正成為促進區(qū)域教育教學(xué)改革的引領(lǐng)者和教師專業(yè)成長的加油站。

為全面提升“縣中”教師的各項待遇，煙臺市探索建立了班主任績效工資動態(tài)增量機制，進一步核增公辦普通高中績效工資總量，實施差異化績效工資分配。“在第三十九個教師節(jié)前夕，我們制定出臺了《煙臺市‘幸福教師’建設(shè)工程實施意見》，部署推進五大行動20條舉措，目的就是切實增強廣大教師的職業(yè)獲得感和幸福感，讓教師安心從教、潛心育人。”煙臺市委教育工委專職副書記、市教育局黨組成員王詩龍說。

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