原標(biāo)題：深化中國(guó)快遞示范城市創(chuàng)建 臨沂這樣做

來(lái)源：魯南商報(bào)

原標(biāo)題：深化中國(guó)快遞示范城市創(chuàng)建 臨沂這樣做

來(lái)源：魯南商報(bào)

□臨報(bào)融媒記者 宋天健

近日，臨沂市人民政府辦公室印發(fā)《臨沂市深化中國(guó)快遞示范城市創(chuàng)建實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），將通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)、政府作用，加強(qiáng)行業(yè)管理服務(wù)能力建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，打造集約高效、城鄉(xiāng)一體、綠色發(fā)展、暢通國(guó)際的寄遞物流綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

根據(jù)《方案》，到2025年，全市建成大型快遞區(qū)域分撥中心8處、培育骨干快遞企業(yè)20家，年快遞業(yè)務(wù)量突破19億件，年均增長(zhǎng)10%以上。

快遞進(jìn)村 “入廠物流”

建設(shè)高效流通體系

根據(jù)《方案》，臨沂農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)工作將納入“鄉(xiāng)村振興”工作考核，快遞末端服務(wù)設(shè)施納入城鄉(xiāng)配套設(shè)施建設(shè)內(nèi)容，開(kāi)展縣級(jí)快遞物流園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配中心和村級(jí)快遞綜合服務(wù)站建設(shè)，健全城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡(luò)。

同時(shí)，加快電商、快遞進(jìn)農(nóng)村，引導(dǎo)電商企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村建設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，開(kāi)拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，挖掘農(nóng)村網(wǎng)購(gòu)和旅游消費(fèi)潛力。探索設(shè)立快遞進(jìn)村公益崗位，鞏固“快遞進(jìn)村”成果，在保證4個(gè)快遞品牌進(jìn)村的基礎(chǔ)上，加快更多品牌進(jìn)村。

此外，規(guī)范發(fā)展交郵合作、郵快合作、快快合作等寄遞末端共同配送，支持物流、快遞企業(yè)與生產(chǎn)制造、商貿(mào)企業(yè)深度協(xié)作，深化智慧物流、智慧倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)，搭建物流信息和供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展共享倉(cāng)儲(chǔ)、共同配送、統(tǒng)倉(cāng)統(tǒng)配等組織模式，推動(dòng)上下游、產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)一體銜接。支持快遞企業(yè)進(jìn)駐制造業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)，為制造企業(yè)量身定制“入廠物流”、倉(cāng)配一體化等解決方案，做優(yōu)做專供應(yīng)鏈物流服務(wù)。積極發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，推進(jìn)“一單制”，豐富“門到門”一體化聯(lián)運(yùn)服務(wù)產(chǎn)品。培訓(xùn)一批現(xiàn)代流通強(qiáng)縣，促進(jìn)交通、郵政、快遞、商貿(mào)、供銷等物流資源融合和集約利用。

多種措施服務(wù)快遞產(chǎn)業(yè)

推進(jìn)綠色集約發(fā)展

為更好地為快遞產(chǎn)業(yè)服務(wù)，根據(jù)“12345·臨沂首發(fā)”群眾所反映熱點(diǎn)問(wèn)題，合理安排建設(shè)布局、用地規(guī)模，大力引進(jìn)、培育區(qū)域性快遞物流園區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈引擎項(xiàng)目。發(fā)展跨境電商，支持快遞企業(yè)發(fā)展跨境寄遞業(yè)務(wù)，暢通“快遞出海”渠道。加快重點(diǎn)快遞物流園區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)支持銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新和靈活運(yùn)用各種貸款方式，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、骨干企業(yè)資金供應(yīng)。聚焦骨干企業(yè)培育，選擇行業(yè)內(nèi)具有發(fā)展?jié)摿Φ目爝f企業(yè)，配備“企業(yè)秘書(shū)”“紅領(lǐng)書(shū)記”，推動(dòng)骨干企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)臨沂市快遞行業(yè)加快形成“標(biāo)桿企業(yè)引領(lǐng)、骨干企業(yè)支撐、中小企業(yè)跟進(jìn)”的遞進(jìn)成長(zhǎng)新格局。

在綠色發(fā)展方面，繼續(xù)開(kāi)展綠色網(wǎng)點(diǎn)、綠色分撥中心試點(diǎn)工作，支持快遞企業(yè)推進(jìn)處理場(chǎng)所科技化、智能化改造，應(yīng)用全自動(dòng)、半自動(dòng)分揀設(shè)備，機(jī)械化裝卸設(shè)備和智能標(biāo)簽識(shí)別等快速分揀技術(shù)。深入推進(jìn)行業(yè)過(guò)度包裝和塑料污染治理，加快推廣“瘦身”膠帶、低重高強(qiáng)包裝箱、簡(jiǎn)約包裝等，推廣應(yīng)用可循環(huán)中轉(zhuǎn)袋和共享快遞盒，回收利用快遞包裝物、填充物。加大充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套運(yùn)營(yíng)服務(wù)支持力度，加快推廣新能源車、清潔能源車。

提升行業(yè)管理水平

維護(hù)快遞員合法權(quán)益

根據(jù)此前出臺(tái)的《交通運(yùn)輸領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》，全面落實(shí)郵政領(lǐng)域地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任，落實(shí)快遞業(yè)財(cái)政投資、稅收優(yōu)惠、資金補(bǔ)貼等相關(guān)政策，從而增強(qiáng)屬地郵政監(jiān)管力量，理順綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、屬地管理關(guān)系，推進(jìn)縣級(jí)郵政監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，有效保障屬地郵政管理部門辦公和業(yè)務(wù)用房需求。

在行業(yè)安全方面，深入推進(jìn)平安寄遞專項(xiàng)行動(dòng)，健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制體系，升級(jí)收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過(guò)機(jī)安檢“三位一體”防控模式，建立重大安全風(fēng)險(xiǎn)的排查預(yù)警和處置化解機(jī)制，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分等分級(jí)管理，防范發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)行業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、一線操作人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提升從業(yè)人員安全防范意識(shí)和能力。指導(dǎo)企業(yè)健全現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范快遞服務(wù)加盟經(jīng)營(yíng)行為，完善質(zhì)量統(tǒng)一管理制度，維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。

行業(yè)想發(fā)展，人才須先行。根據(jù)《方案》，臨沂市將加強(qiáng)快遞從業(yè)人員人才隊(duì)伍建設(shè)，支持快遞企業(yè)組織從業(yè)人員參加相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能評(píng)價(jià)，對(duì)取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的從業(yè)人員，符合條件的按規(guī)定給予補(bǔ)貼。強(qiáng)化快遞員權(quán)益保障落實(shí)，督促快遞企業(yè)依法與快遞員簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)，全面推進(jìn)快遞員優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)。探索將快遞員群體納入保障性住房?jī)?yōu)先保障范圍。指導(dǎo)工會(huì)、快遞協(xié)會(huì)建立行業(yè)工資集體協(xié)商機(jī)制，明確快遞員最低勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)開(kāi)展“暖蜂行動(dòng)”,推進(jìn)快遞員群體納入各級(jí)黨、團(tuán)、工、婦等組織管理和相關(guān)評(píng)先樹(shù)優(yōu)、表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)、權(quán)益保護(hù)、關(guān)心關(guān)愛(ài)范疇。

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8天，51.47億件！

“雙節(jié)”快遞“跑起來(lái)”

8天，51.47億件！來(lái)自國(guó)家郵政局監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，中秋、國(guó)慶假期，全國(guó)攬投快遞包裹超過(guò)51.47億件，總體保持較快增長(zhǎng)。“雙節(jié)”快遞業(yè)務(wù)量的快速增長(zhǎng)，不僅見(jiàn)證了中國(guó)消費(fèi)者旺盛的消費(fèi)需求，也呈現(xiàn)出中國(guó)經(jīng)濟(jì)加速循環(huán)的蓬勃活力。

節(jié)假日是觀察中國(guó)經(jīng)濟(jì)的窗口，消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支點(diǎn)，也是人民對(duì)美好生活需求的直接體現(xiàn)。國(guó)家郵政局監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，“雙節(jié)”期間攬收25.75億件，日均攬收量較去年同期增長(zhǎng)8.6%，與2019年同期相比增長(zhǎng)122.6%；投遞25.72億件，日均投遞量較去年同期增長(zhǎng)18.7%，與2019年同期相比增長(zhǎng)133.9%。由一件件包裹積累起來(lái)的扎實(shí)數(shù)據(jù)，既是快遞業(yè)蓬勃活力和強(qiáng)勁動(dòng)力的生動(dòng)寫照，也是消費(fèi)市場(chǎng)韌性強(qiáng)、潛力足的有力注腳。可以說(shuō)，消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)升級(jí)的態(tài)勢(shì)仍在延續(xù)，超大規(guī)模市場(chǎng)釋放的巨大潛力，成就了快遞業(yè)務(wù)量的紀(jì)錄刷新，展現(xiàn)著排山倒海、所向披靡的中國(guó)力量。透過(guò)這一窗口，“流動(dòng)的中國(guó)”見(jiàn)信心更見(jiàn)力量。

進(jìn)入2023年，“單月百億件、同比凈增10億件”成為常態(tài)。從春節(jié)“不打烊”，到節(jié)后“小高峰”，生鮮冷鏈，軸承五金，如今的快遞啥啥都能運(yùn)，快遞業(yè)連通城鄉(xiāng)、翻躍山河大洋，無(wú)論是空中航線還是鐵路運(yùn)輸，快遞業(yè)積極發(fā)展，寄遞能力穩(wěn)步提升，自動(dòng)化分揀流水線、分揀機(jī)器人、無(wú)人機(jī)、無(wú)人配送車……假期期間，數(shù)十億件快遞包裹體現(xiàn)了我國(guó)快遞業(yè)由大變強(qiáng)，步伐穩(wěn)健。正是高水平、高效率的物流體系，有力支撐著生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，為暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)注入新動(dòng)力，更體現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的活力與韌性，中國(guó)快遞業(yè)正不斷為我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展注入不竭動(dòng)力。

近年來(lái)，我國(guó)基本構(gòu)建了覆蓋全國(guó)、深入鄉(xiāng)村、通達(dá)世界的郵政快遞網(wǎng)絡(luò)。只有主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，才能努力開(kāi)創(chuàng)快遞企業(yè)和農(nóng)村市場(chǎng)雙贏的發(fā)展新局面。夏天已悄悄遠(yuǎn)走，秋收登上大舞臺(tái)，農(nóng)產(chǎn)品正在田地上掛果灌漿，處處都是豐收喜景。在浙江湖州市妙西鎮(zhèn)，湖州郵政的工作人員每天都會(huì)準(zhǔn)時(shí)來(lái)到黃桃種植園，與果農(nóng)們一起給剛摘的新鮮黃桃打包發(fā)貨；在甘肅省天水市清水縣潘山村，郵政部門則和1.6萬(wàn)戶特色種植戶建立了828個(gè)村社群，讓天水櫻桃坐上了高鐵。快遞企業(yè)用自我深挖潛力的辦法，主動(dòng)出擊、積極作為，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)向好態(tài)勢(shì)不斷添磚加瓦。

據(jù)新華社、南通網(wǎng)

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