原標題：立開放潮頭，為共建“一帶一路”貢獻青島力量

來源：青島日報

原標題：立開放潮頭，為共建“一帶一路”貢獻青島力量

來源：青島日報

□青島日報/觀海新聞記者 楊光

共建“一帶一路”倡議提出10年來，青島智造、青島服務正加速奔向共建國家，助力“硬聯(lián)通”“軟聯(lián)通”“心聯(lián)通”。記者從青島市推進“一帶一路”建設工作領導小組辦公室獲悉，十年來，青島對共建國家進出口額從1140億元增至3211.31億元，占全市進出口比重由22.6%提升至35.2%。

據市發(fā)展改革委副主任仉元明介紹，十年來，青島聚力打造“一帶一路”國際合作新平臺，不斷深化與共建國家經貿、設施、金融、人文等多領域合作，著力提升新亞歐大陸橋經濟走廊主要節(jié)點城市和海上合作戰(zhàn)略支點功能，推動形成東西雙向互濟、陸海內外聯(lián)動的開放新格局，服務和參與共建“一帶一路”高質量發(fā)展取得顯著成效。

設施聯(lián)通，“海陸空鐵”全面提升

10月9日，“東方艾曼紐”輪首航青島港，其直達的蒙巴薩港是東非第一大、非洲第二大港口，也是肯尼亞對外貿易的戰(zhàn)略性港口。這標志著青島港再添一條“一帶一路”新航線。

十年來，青島以海港、空港、陸港為核心支撐，以海運空運航線組群、中歐班列通道為骨架，打造形成立足青島、輻射沿黃、貫通歐亞國際交通物流服務網絡，有力支撐與共建國家經貿往來、切實維護國內國際產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通。

建設世界一流海港，山東港口青島港開通國際集裝箱航線近200條，較2013年增長65%。2022年完成集裝箱吞吐量2567萬標箱，較2013年增長65.4%。今年前三季度集裝箱吞吐量2143萬標箱，同比增長11.8%，居全國第4位。

推動國際航空門戶樞紐能級持續(xù)躍升，青島擁有省內首座4F級國際性民航機場，通航城市145個。截至2022年，累計開通11條國際全貨機航線，總數(shù)達14條，基本覆蓋共建國家重要航空樞紐節(jié)點城市。機場貨運通航點20個，較2013年增長81.8%。2022年實現(xiàn)貨郵吞吐量22萬噸，居全國第13位。

不斷提升多式聯(lián)運組織承載能力，青島累計開行中歐班列2900列，常態(tài)化開行31條線路，通達共建“一帶一路”23個國家54個城市。青島多式聯(lián)運海關監(jiān)管中心是我國首家沿海多式聯(lián)運海關監(jiān)管中心，通過“膠黃小運轉”集疏運循環(huán)班列，實現(xiàn)與青島前灣港無縫對接，創(chuàng)新打造“前港后站、一體運作”海鐵聯(lián)運服務模式。目前，青島海鐵聯(lián)運班列線路總數(shù)達到73條，海鐵聯(lián)運量由2013年的15.8萬標箱躍升至2022年的190萬標箱，連續(xù)8年保持全國首位。

貿易暢通，經貿合作持續(xù)深化

在俄羅斯，在埃及，在泰國……來自青島的智能家電、橡膠輪胎等優(yōu)勢產業(yè)的龍頭企業(yè)在共建國家布局建設產能合作基地，將青島智造成果帶到當?shù)兀苿赢a業(yè)合作共贏。數(shù)據顯示，青島8個重點境外經貿合作區(qū)累計完成投資14.5億美元，帶動39家企業(yè)在當?shù)赝顿Y，解決1.1萬人就業(yè)。

這是青島與共建國家經貿合作持續(xù)深化的一個縮影。肩負建設上合示范區(qū)、中國（山東）自由貿易試驗區(qū)青島片區(qū)等國之重任，青島以推進開放平臺高水平建設為抓手，持續(xù)拓展與共建國家經貿和投資合作，境外經貿產業(yè)園、“小而美”項目提質增效，貿易投資便利化水平不斷提升，有效助力國內國際雙循環(huán)發(fā)展。

開放能級鞏固提升。青島全域聯(lián)動推進上合示范區(qū)“四個中心”建設，啟用上合組織經貿學院實體院區(qū)、迭代升級上合經貿綜合服務平臺。加快建設上合國際樞紐港，空港型綜合保稅區(qū)封關運行，獲批建設空港型國家物流樞紐。青島自貿片區(qū)形成285項制度創(chuàng)新成果，“動產質押融資業(yè)務模式”獲國務院推廣，4項獲部委推廣，2項獲海關總署備案?！爸腥枕n消費專區(qū)”電商體驗中心成為省內首家“前店后倉”模式線下跨境電商體驗館。

貿易合作加快發(fā)展。青島啟動RCEP青島經貿合作創(chuàng)新試驗基地建設，全國首份RCEP原產地證書、首筆退稅申請在青島落地。青島海關出臺促進跨境貿易便利化專項行動30條，開展與烏茲別克斯坦等7個國家AEO國際互認，實現(xiàn)過境貨物多程轉關運輸快速放行。1-8月青島全市對共建國家進出口3045.2億元，同比增長7.6％。

雙向投資邁上新臺階。青島實施全球招商計劃，2018年以來，共吸引“一帶一路”合作伙伴投資項目491個，實際利用外資11.3億美元。今年以來，8個重點境外經貿合作區(qū)新增產值9.97億美元，帶動國內貨物出口額5.89億美元。十年來，青島赴共建國家投資建設324家企業(yè)和項目，投資額99億美元。

資金融通，項目支撐效應凸顯

共建項目的落地離不開資金要素的保障。依托銀行、保險等金融機構和企業(yè)，青島引導和支持與共建國家和金融機構開展多種形式金融合作，資金融通支撐作用不斷發(fā)揮。

充分發(fā)揮政策性金融機構作用，加強融資服務保障。國家開發(fā)銀行青島分行支持埃及蘇伊士經貿合作區(qū)、埃及輸電公司、新加坡政府組屋工程、阿布扎比哈里發(fā)二期集裝箱碼頭等項目建設，截至今年9月該行“一帶一路”外匯貸款余額14.5億美元。進出口銀行山東省分行累計發(fā)放“一帶一路”貸款367.1億元，護航企業(yè)和項目建設。

創(chuàng)新跨境金融產品，強化金融國際合作。青島落地全國首筆中新貨幣互換項下新元貸款，低于同期商貸利率2個多百分點；落地省內首筆以“堅戈”為結算貨幣的跨境收匯業(yè)務，拓寬與中亞國家貿易結算渠道。推出“跨境快貸—運費貸”產品，精準支持通過鐵路運輸?shù)男∥⑦M出口企業(yè)。跨境金融區(qū)塊鏈服務平臺被列入中央網信辦國家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應用試點。國家開發(fā)銀行青島市分行支持荷蘭ING土耳其子行融資業(yè)務。青島農商銀行與俄羅斯團結銀行開展人民幣跨境清算及信用證業(yè)務等方面合作。截至今年9月，64家企業(yè)與共建國家發(fā)生便利化試點業(yè)務10196筆，金額10.5億美元。

民心相通，人文交流日益密切

持續(xù)擴大國際朋友圈，青島拓展渠道、搭建平臺、擴大影響，講好中國故事，傳遞青島聲音，有力促進民心相通。

連續(xù)六屆榮獲中國“國際友好城市交流合作獎”的青島，國際友城數(shù)量由2013年的60個擴展至86個，增幅達43.3%，友好足跡遍及世界48個國家和地區(qū)，其中與31個共建國家42個城市結好，與上合組織12個國家15個城市建立友好關系或確立結好意向，上合組織國家友城數(shù)量增幅達333%，友城數(shù)量、質量均實現(xiàn)歷史性突破。近年來，青島承辦了上海合作組織成員國元首理事會第十八次會議、第二屆“一帶一路”能源部長會議、首屆“中國+中亞五國”產業(yè)與投資合作論壇等高規(guī)格國際會議和外事活動，擴大了城市國際影響力和美譽度。

青島還積極搭建創(chuàng)新合作平臺，設立國內唯一民企運營的科技創(chuàng)新多邊服務平臺——中國—上合技術轉移中心，為1200余家企業(yè)提供創(chuàng)新服務，為企業(yè)提供科技成果標準化評價60余項，完成技術合作項目200億元。穩(wěn)步推進中國—泰國軌道交通、中國—沙特石油能源等“一帶一路”聯(lián)合實驗室建設，累計為泰方培訓400余人次高鐵技術人才，與沙特合作高校聯(lián)合開展各類科技合作項目13項。

凝心聚力，聯(lián)動合力持續(xù)增強

通過加強頂層設計、政策賦能、統(tǒng)籌聯(lián)動，青島服務和參與共建“一帶一路”聯(lián)動合力持續(xù)增強。

據仉元明介紹，在頂層設計上，青島在全省率先成立由市委、市政府主要領導任組長，全市50個部門單位組成的推進“一帶一路”建設工作領導小組，制定出臺《十四五“一帶一路”建設規(guī)劃》及三年行動方案等政策文件，組織實施《更好參與共建“一帶一路”高質量發(fā)展的行動方案》，夯實制度保障基礎。

聚焦政策賦能。青島獲批建設省內首批“一帶一路”綜合試驗區(qū)，統(tǒng)籌推進國際物流、投資合作等69項目標任務。推動國際能源交易中心掛牌運營，入駐貿易主體102家，交易額超360億元。建成國內首個與上合組織國家間跨境征信服務平臺“信用上合”，可提供全球216個國家和地區(qū)的企業(yè)信用報告，有效促進跨境貿易發(fā)展。爭創(chuàng)國家中歐班列集結中心，為暢通國際經貿通道提供有力支撐。建立境外項目信息庫，51個“小而美”項目在庫，十年來，累計完成投資83.6億美元。今年以來，34個在建類項目已累計完成投資23.7億美元，未發(fā)生境外重大安全風險事件。

聚焦統(tǒng)籌聯(lián)動。青島在全省率先成立中國海洋大學海上絲路研究院、青島大學“一帶一路”研究院等高端智庫，設立青島市推進“一帶一路”建設專家咨詢委員會，組織開展50余項重點課題研究，為參與共建提供智力支撐。

站在下一個金色十年的全新起點，仉元明表示，下一步，青島將全面學習貫徹第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇精神，落實高質量共建“一帶一路”八項行動，深化政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通等合作共建內容，拓展綠色絲路、健康絲路、數(shù)字絲路等合作交流領域，努力為繪好高質量共建“一帶一路”工筆畫增添青島色彩。

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