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德州“帶押過戶”典型經驗做法全國推廣

來源:齊魯晚報

作者:馬志勇 實習記者 馬靚宇

2023-12-01 09:08:12

原標題:德州“帶押過戶”典型經驗做法全國推廣

來源:齊魯晚報

原標題:德州“帶押過戶”典型經驗做法全國推廣

來源:齊魯晚報

本報德州11月30日(記者 馬志勇 實習記者 馬靚宇) 11月30日,德州市召開“優化營商環境”系列政策解讀新聞發布會第二場,詳細介紹了德州開展不動產“帶押過戶”系統集成改革有關情況。

今年以來,德州市針對保障抵押不動產依法轉讓,解決存量房轉移過戶中“轉貸”辦理時間長、交易風險高、資金負擔重等問題,全面開展存量房“帶押過戶”工作。5月份,德州市率先主動向山東省自然資源廳申請推行“公證提存零收費”和“網上全閉環”資金監管“帶押過戶雙零模式”,并于6月9日獲省自然資源廳批復,為全省唯一試點市。按照市委房地產業健康發展工作座談會關于全面推進“帶押過戶”系統集成改革有關要求,市自然資源局牽頭起草了《德州市全面推進“帶押過戶”系統集成改革方案》,目前,已經市政府常務會議和市委全面深化改革委員會會議研究審議通過。全市自然資源系統圍繞不動產“帶押過戶”業務主動創新,積極探索,10月25日、11月21日,該項工作先后被自然資源部《登記與法治》《中國自然資源報》刊發,在全國不動產登記工作領域推廣,形成了一系列可復制、可推廣的“德州經驗”。

升級完善“帶押過戶”服務模式,在全市目前主要推行的新舊抵押權分段模式(即不動產轉移登記與新設抵押權合并辦理后,舊抵押人還清貸款注銷舊抵押權)的基礎上增加抵押權變更模式(不動產轉移登記、抵押權轉移登記與抵押權變更合并辦理)和雙預告登記模式(不動產轉移預告登記和抵押預告登記),在買方銀行“一站式”辦理,不動產業主和銀行可自由選擇以上三種模式,以更好地維護各方當事人合法權益;推進“帶押過戶”線上申請,不斷完善“帶押過戶綜合監管服務平臺”,實現登記、貸款、放款、還款無縫銜接和全流程閉環管理;對于符合合并辦理條件的業務,根據申請合并辦理,壓縮辦理時限,為各方當事人提供便利服務。

深入研究“帶押過戶”政策內涵,準確把握“帶押過戶”實施范圍,在推動住宅類率先實現“帶押過戶”業務的基礎上,不斷拓寬“帶押過戶”覆蓋面,全面開展工業、商業不動產“帶押過戶”。采取多種方式向企業宣傳“帶押過戶”政策,引導企業利用“帶押過戶”盤活工業、商業不動產,綜合運用土地分割轉讓等政策盤活低效用地,實現為企業紓困和助企業發展相輔相成;發揮房地產中介機構橋梁作用,積極向二手房交易雙方做好政策宣傳和正確引導,激發房地產中介機構辦事活力;暢通跨行“帶押過戶”渠道,充分尊重買賣雙方自主選擇權。

圍繞“帶押過戶”貸款業務新特點,堅持市場化、法治化原則開展業務,建立健全風險管控機制,全面應用“帶押過戶綜合監管服務平臺”,實現及時放款、還款、資金支付、尾款結算,做到全過程實時監控,確保資金安全高效。一方面完善同銀行業務“行內監管”機制。對于同銀行業務,銀行業金融機構設立行內專門“提存賬戶”,清算完成后,賣方銀行于3日內完成線上抵押注銷申請辦理抵押注銷登記,逾期不申請,不動產登記機構直接辦理抵押注銷登記并通知賣方銀行。另一方面推行跨行業務“公證提存”。各銀行業金融機構與公證處、不動產登記機構簽訂公證提存合作協議,優化提存協議簽訂方式,實現線上簽約,減少群眾跑腿次數,明確購房款清分方式,為房屋買賣雙方及金融機構提供資金安全保障。

在全市范圍內進一步落實企業登記“零收費”,企業(包括個體工商戶)辦理不動產轉移、抵押等各類登記業務免收不動產登記費(含工本費),各級不動產登記機構實行企業“免申即享”服務模式。

截至目前,各縣(市、區)“帶押過戶”工作均已開展,共辦理“帶押過戶”業務196筆,累積涉及賣方抵押金額21877.92萬元,其中住宅項目“帶押過戶”業務189筆,涉及賣方抵押金額8862.98萬元,工業項目“帶押過戶”業務4筆,涉及賣方抵押金額9227.05萬元,商業項目“帶押過戶”業務3筆,涉及賣方抵押金額3787.89萬元,大大減輕了企業群眾在不動產交易中籌措過橋資金的壓力和成本,全面保障了交易資金安全。

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