原標題：德州“帶押過戶”典型經(jīng)驗做法全國推廣

來源：齊魯晚報

原標題：德州“帶押過戶”典型經(jīng)驗做法全國推廣

來源：齊魯晚報

本報德州11月30日(記者 馬志勇 實習記者 馬靚宇) 11月30日,德州市召開“優(yōu)化營商環(huán)境”系列政策解讀新聞發(fā)布會第二場,詳細介紹了德州開展不動產(chǎn)“帶押過戶”系統(tǒng)集成改革有關(guān)情況。

今年以來,德州市針對保障抵押不動產(chǎn)依法轉(zhuǎn)讓,解決存量房轉(zhuǎn)移過戶中“轉(zhuǎn)貸”辦理時間長、交易風險高、資金負擔重等問題,全面開展存量房“帶押過戶”工作。5月份,德州市率先主動向山東省自然資源廳申請推行“公證提存零收費”和“網(wǎng)上全閉環(huán)”資金監(jiān)管“帶押過戶雙零模式”,并于6月9日獲省自然資源廳批復,為全省唯一試點市。按照市委房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展工作座談會關(guān)于全面推進“帶押過戶”系統(tǒng)集成改革有關(guān)要求,市自然資源局牽頭起草了《德州市全面推進“帶押過戶”系統(tǒng)集成改革方案》,目前,已經(jīng)市政府常務(wù)會議和市委全面深化改革委員會會議研究審議通過。全市自然資源系統(tǒng)圍繞不動產(chǎn)“帶押過戶”業(yè)務(wù)主動創(chuàng)新,積極探索,10月25日、11月21日,該項工作先后被自然資源部《登記與法治》《中國自然資源報》刊發(fā),在全國不動產(chǎn)登記工作領(lǐng)域推廣,形成了一系列可復制、可推廣的“德州經(jīng)驗”。

升級完善“帶押過戶”服務(wù)模式,在全市目前主要推行的新舊抵押權(quán)分段模式(即不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記與新設(shè)抵押權(quán)合并辦理后,舊抵押人還清貸款注銷舊抵押權(quán))的基礎(chǔ)上增加抵押權(quán)變更模式(不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記與抵押權(quán)變更合并辦理)和雙預告登記模式(不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移預告登記和抵押預告登記),在買方銀行“一站式”辦理,不動產(chǎn)業(yè)主和銀行可自由選擇以上三種模式,以更好地維護各方當事人合法權(quán)益；推進“帶押過戶”線上申請,不斷完善“帶押過戶綜合監(jiān)管服務(wù)平臺”,實現(xiàn)登記、貸款、放款、還款無縫銜接和全流程閉環(huán)管理；對于符合合并辦理條件的業(yè)務(wù),根據(jù)申請合并辦理,壓縮辦理時限,為各方當事人提供便利服務(wù)。

深入研究“帶押過戶”政策內(nèi)涵,準確把握“帶押過戶”實施范圍,在推動住宅類率先實現(xiàn)“帶押過戶”業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,不斷拓寬“帶押過戶”覆蓋面,全面開展工業(yè)、商業(yè)不動產(chǎn)“帶押過戶”。采取多種方式向企業(yè)宣傳“帶押過戶”政策,引導企業(yè)利用“帶押過戶”盤活工業(yè)、商業(yè)不動產(chǎn),綜合運用土地分割轉(zhuǎn)讓等政策盤活低效用地,實現(xiàn)為企業(yè)紓困和助企業(yè)發(fā)展相輔相成；發(fā)揮房地產(chǎn)中介機構(gòu)橋梁作用,積極向二手房交易雙方做好政策宣傳和正確引導,激發(fā)房地產(chǎn)中介機構(gòu)辦事活力；暢通跨行“帶押過戶”渠道,充分尊重買賣雙方自主選擇權(quán)。

圍繞“帶押過戶”貸款業(yè)務(wù)新特點,堅持市場化、法治化原則開展業(yè)務(wù),建立健全風險管控機制,全面應用“帶押過戶綜合監(jiān)管服務(wù)平臺”,實現(xiàn)及時放款、還款、資金支付、尾款結(jié)算,做到全過程實時監(jiān)控,確保資金安全高效。一方面完善同銀行業(yè)務(wù)“行內(nèi)監(jiān)管”機制。對于同銀行業(yè)務(wù),銀行業(yè)金融機構(gòu)設(shè)立行內(nèi)專門“提存賬戶”,清算完成后,賣方銀行于3日內(nèi)完成線上抵押注銷申請辦理抵押注銷登記,逾期不申請,不動產(chǎn)登記機構(gòu)直接辦理抵押注銷登記并通知賣方銀行。另一方面推行跨行業(yè)務(wù)“公證提存”。各銀行業(yè)金融機構(gòu)與公證處、不動產(chǎn)登記機構(gòu)簽訂公證提存合作協(xié)議,優(yōu)化提存協(xié)議簽訂方式,實現(xiàn)線上簽約,減少群眾跑腿次數(shù),明確購房款清分方式,為房屋買賣雙方及金融機構(gòu)提供資金安全保障。

在全市范圍內(nèi)進一步落實企業(yè)登記“零收費”,企業(yè)(包括個體工商戶)辦理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移、抵押等各類登記業(yè)務(wù)免收不動產(chǎn)登記費(含工本費),各級不動產(chǎn)登記機構(gòu)實行企業(yè)“免申即享”服務(wù)模式。

截至目前,各縣(市、區(qū))“帶押過戶”工作均已開展,共辦理“帶押過戶”業(yè)務(wù)196筆,累積涉及賣方抵押金額21877.92萬元,其中住宅項目“帶押過戶”業(yè)務(wù)189筆,涉及賣方抵押金額8862.98萬元,工業(yè)項目“帶押過戶”業(yè)務(wù)4筆,涉及賣方抵押金額9227.05萬元,商業(yè)項目“帶押過戶”業(yè)務(wù)3筆,涉及賣方抵押金額3787.89萬元,大大減輕了企業(yè)群眾在不動產(chǎn)交易中籌措過橋資金的壓力和成本,全面保障了交易資金安全。

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