原標(biāo)題：青島自貿(mào)片區(qū)：加快建設(shè)高水平“試驗(yàn)田”

來源：青島日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：青島自貿(mào)片區(qū)：加快建設(shè)高水平“試驗(yàn)田”

來源：青島日?qǐng)?bào)

推出系列開創(chuàng)性改革開放舉措，形成多項(xiàng)引領(lǐng)性制度創(chuàng)新成果，培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群

青島自貿(mào)片區(qū)：加快建設(shè)高水平“試驗(yàn)田”

如果要給青島自貿(mào)片區(qū)選一個(gè)標(biāo)志性建筑，大概率會(huì)是青島自貿(mào)會(huì)客廳。這座局部穿插三角形幾何元素的方形建筑，一如青島自貿(mào)片區(qū)的發(fā)展，方正中有棱角，平和中露鋒芒。

2萬余平方米的空間內(nèi)，城市會(huì)客廳、規(guī)劃展覽館、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群、配套服務(wù)區(qū)四大功能板塊緊湊有序。今年3月，青島海事法院青島自貿(mào)片區(qū)審判區(qū)揭牌，青島自貿(mào)商事法律服務(wù)中心啟動(dòng)，讓自貿(mào)會(huì)客廳的功能更加完善。作為青島自貿(mào)片區(qū)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的“高地”、要素自由流動(dòng)的“樞紐”，在這里，可以感知片區(qū)發(fā)展的脈搏。

前灣港區(qū)，貨物川流不息；會(huì)議室里，洽談成交活躍；闖創(chuàng)驛內(nèi)，青年扎堆聚集——一幅幅動(dòng)態(tài)畫面，描繪出青島自貿(mào)片區(qū)生機(jī)勃勃的進(jìn)取景象。

2023年，青島自貿(mào)片區(qū)踐行“為國家試制度，為地方謀發(fā)展”初心使命，持續(xù)當(dāng)好改革開放“排頭兵”，以制度型開放推動(dòng)區(qū)域發(fā)展。根據(jù)預(yù)計(jì)，今年片區(qū)將形成制度創(chuàng)新做法127項(xiàng)，高質(zhì)量成果33項(xiàng)，其中國務(wù)院及國家部委推廣5項(xiàng)；外貿(mào)進(jìn)出口同比增長9．9％，固定資產(chǎn)投資同比增長20．4％；新引進(jìn)世界500強(qiáng)投資項(xiàng)目12個(gè)，為青島高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)自貿(mào)力量。

制度創(chuàng)新再進(jìn)一步

6月2日，青島自貿(mào)片區(qū)舉辦數(shù)字倉庫聯(lián)盟成立暨全球首單發(fā)布會(huì)，宣布全球首單基于數(shù)字提單確權(quán)轉(zhuǎn)數(shù)字倉單質(zhì)押融資業(yè)務(wù)落地。這票產(chǎn)自馬來西亞的橡膠貨物，入庫當(dāng)日即實(shí)現(xiàn)貨物質(zhì)押融資放款19．6萬美元。

“數(shù)字倉庫將貨位上的實(shí)時(shí)大宗貨情搬移到線上，并通過AI看貨和守貨的手段進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，對(duì)關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行區(qū)塊鏈存證，打造了貨物信用，確保了線上大宗商品交易的可信。”青島自貿(mào)片區(qū)管委副主任秦禾介紹。

青島自貿(mào)片區(qū)在全國率先推出的基于數(shù)字倉庫、可信倉單的動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)了“倉儲(chǔ)、貿(mào)易、金融與監(jiān)管”的協(xié)同創(chuàng)新。該模式運(yùn)行以來，青島自貿(mào)片區(qū)已建成5萬平方米的數(shù)字倉庫，倉庫倉儲(chǔ)管理成本降低近40％，入庫審核流轉(zhuǎn)效率提高40％以上，提貨效率提高了約50％，已服務(wù)企業(yè)貿(mào)易融資超過13億元。

這項(xiàng)創(chuàng)新實(shí)踐很快得到肯定。7月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于做好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第七批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作的通知》，青島自貿(mào)片區(qū)“動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)模式”成功入選，在全國范圍內(nèi)復(fù)制推廣。

創(chuàng)新是自貿(mào)區(qū)的使命所在。大膽闖、大膽試、自主改，2023年青島自貿(mào)片區(qū)在制度創(chuàng)新上再進(jìn)一步——

在方便貿(mào)易往來上，片區(qū)率先打造口岸恒溫查驗(yàn)新模式，集裝箱查驗(yàn)作業(yè)效率整體提升50％；創(chuàng)新優(yōu)化入境交通工具“無接觸式智能衛(wèi)生檢疫”新模式，每年可為企業(yè)節(jié)約費(fèi)用4．62億元；創(chuàng)新實(shí)施驗(yàn)估單證一次性告知改革，整體壓縮大宗資源性商品驗(yàn)估作業(yè)時(shí)限約50％。

在暢通貨物流通上，片區(qū)率先搭建綠色干散貨智慧碼頭，貨物汽車轉(zhuǎn)運(yùn)效率提升55％以上、提貨由1小時(shí)減至15分鐘以內(nèi)；搭建供退船無紙化平臺(tái)，首創(chuàng)國際航行船舶供應(yīng)業(yè)務(wù)“快速通道”，202家船舶服務(wù)企業(yè)備案。

一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新探索落地見效，持續(xù)增強(qiáng)著青島自貿(mào)片區(qū)的發(fā)展動(dòng)能。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚成勢(shì)

8月31日，青島華大時(shí)空基因谷項(xiàng)目在中德生態(tài)園主體落成，將建設(shè)東北亞最具影響力的基因科技創(chuàng)新中心。9月19日，德國代傲集團(tuán)青島工廠投產(chǎn)，每年將生產(chǎn)500萬個(gè)高端智能家電控制器和面板。9月20日，高端智能功率模塊制造及功率芯片研發(fā)項(xiàng)目投產(chǎn)通線，可實(shí)現(xiàn)每月產(chǎn)能120萬顆高端智能功率模塊……

項(xiàng)目建設(shè)是功能區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。今年以來，青島自貿(mào)片區(qū)緊抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，基因科技、集成電路、對(duì)外貿(mào)易等多個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成、投產(chǎn)，深度激發(fā)了片區(qū)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

根據(jù)商務(wù)部印發(fā)的全國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)2023－2025三年行動(dòng)任務(wù)，青島片區(qū)作為全國67個(gè)片區(qū)中唯一承擔(dān)基因科技發(fā)展任務(wù)的片區(qū)。今年以來，青島自貿(mào)片區(qū)瞄準(zhǔn)基因科技未來產(chǎn)業(yè)方向，推動(dòng)基因科技產(chǎn)業(yè)集聚成勢(shì)。

據(jù)悉，青島華大時(shí)空基因谷項(xiàng)目建成后，將在基礎(chǔ)研究、技術(shù)孵化、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用、人才培養(yǎng)方面全面布局。未來三年，將新增知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化成果超過100項(xiàng)，集聚基因科技企業(yè)超過100家，年產(chǎn)值超過30億元，基因科技人才超過1500人。

青島自貿(mào)片區(qū)已累計(jì)引進(jìn)基因技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目26個(gè)，總投資超120億元，年產(chǎn)值突破40億元。百邁客生物推出的首個(gè)基因測(cè)序全自動(dòng)化實(shí)驗(yàn)平臺(tái)樣本核酸提取、建庫等時(shí)間縮短50％，清原公司榮獲綠色農(nóng)藥全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（青島）創(chuàng)制基地，國際首個(gè)免疫抗腫瘤海洋多糖類藥物“BG136”進(jìn)入臨床試驗(yàn)，產(chǎn)業(yè)集聚帶來了一項(xiàng)項(xiàng)豐碩成果。

2022年跨境電商進(jìn)口額超過52億元，占山東省跨境電商進(jìn)口總額的71．4％；2022年實(shí)現(xiàn)離岸貿(mào)易國際收支77．69億美元，占山東省比重超八成……作為對(duì)外開放新高地，青島自貿(mào)片區(qū)在對(duì)外貿(mào)易，尤其是新型貿(mào)易業(yè)態(tài)方面表現(xiàn)不俗。今年，片區(qū)離岸貿(mào)易發(fā)展依舊迅速，前三季度實(shí)現(xiàn)離岸貿(mào)易國際收支超過一百億美元，已超去年全年。青島離岸貿(mào)易呈現(xiàn)出在自貿(mào)片區(qū)高度集中的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

營商環(huán)境邁向一流

不久前，中國銀行青島自貿(mào)區(qū)支行成功為某船舶公司辦理了國內(nèi)首筆迪拉姆匯入?yún)R款業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了跨境結(jié)算幣種的新突破。“阿聯(lián)酋企業(yè)將迪拉姆從阿聯(lián)酋當(dāng)?shù)劂y行匯至中行阿布扎比分行，經(jīng)中行阿布扎比分行中轉(zhuǎn)，最終匯入中行青島自貿(mào)區(qū)支行。”中國銀行青島自貿(mào)區(qū)支行行長高鳳介紹，青島自貿(mào)片區(qū)與中國銀行搭建的迪拉姆跨境“清算＋結(jié)算”新渠道，高效滿足了客戶的結(jié)算需求。

今年以來，青島自貿(mào)片區(qū)持續(xù)推進(jìn)商事制度改革與國際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接，大幅降低投資創(chuàng)業(yè)的“時(shí)間成本”“資金成本”，實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)壯大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、發(fā)展韌性持續(xù)增強(qiáng)。

一年來，青島自貿(mào)片區(qū)成立全省首個(gè)專注人才、企業(yè)服務(wù)集團(tuán)公司，服務(wù)覆蓋企業(yè)3萬余家；對(duì)德（對(duì)歐）合作中心服務(wù)德國歐科林格、日本歐力士融資租賃等項(xiàng)目落地；率先在全國推行商事登記“自貿(mào)＋”個(gè)性化定制服務(wù)模式，惠及企業(yè)1萬余家。打造“法潤自貿(mào)”服務(wù)品牌，全國自貿(mào)區(qū)首個(gè)海事法院審判區(qū)、海事域外法查明研究中心揭牌運(yùn)營，審結(jié)各類海事案件300余件。

距離青島自貿(mào)會(huì)客廳不遠(yuǎn)的闖創(chuàng)驛，由原來的26棟老舊樓宇改造升級(jí)而成。今年以來，這里逐漸塑造出迭代升級(jí)的“產(chǎn)城融合場(chǎng)景”，已經(jīng)累計(jì)注冊(cè)企業(yè)超過2000家，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人數(shù)5000余人，成為一處對(duì)青年人友好可親的低成本創(chuàng)新空間。闖創(chuàng)驛·青年夢(mèng)工廠正全力打造“政策最優(yōu)、平臺(tái)最專、組織最活、服務(wù)最精”的青年人才發(fā)展生態(tài)，構(gòu)筑產(chǎn)才融合聚變的生態(tài)圈。

“今年以來，青島自貿(mào)片區(qū)以‘深化作風(fēng)能力優(yōu)化營商環(huán)境’專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，以項(xiàng)目增動(dòng)能、貿(mào)易強(qiáng)樞紐、創(chuàng)新優(yōu)環(huán)境，推出了一系列開創(chuàng)性改革開放舉措，形成了許多引領(lǐng)性制度創(chuàng)新成果，培育了一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群，全面深化改革和擴(kuò)大開放試驗(yàn)田作用進(jìn)一步彰顯。”青島西海岸新區(qū)工委副書記、青島自貿(mào)片區(qū)管委主任高善武表示，下一步，青島自貿(mào)片區(qū)將以“提升發(fā)展走在前，二次創(chuàng)業(yè)再出發(fā)”的工作作風(fēng)，推進(jìn)實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，著力構(gòu)建一體化管理工作機(jī)制，加快建設(shè)高水平自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。聚焦國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深化投資、運(yùn)輸、貿(mào)易、金融自由便利，推進(jìn)高效能制度創(chuàng)新。聚焦產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提速集成電路、培育基因科技、擴(kuò)容智能制造、擴(kuò)大內(nèi)外合作，壯大高能級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。聚焦優(yōu)化服務(wù)保障，提升政務(wù)服務(wù)一體化水平、要素精準(zhǔn)配置能力、公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境、人居環(huán)境服務(wù)活力，打造高品質(zhì)營商環(huán)境。勇做開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難先鋒，努力為青島建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市作出自貿(mào)貢獻(xiàn)。（青島日?qǐng)?bào)／觀海新聞?dòng)浾?王凱）

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