來源:日照日報(bào)
2023-12-20 09:46:12
原標(biāo)題:《日照市餐具飲具集中消毒監(jiān)督管理辦法》
來源:日照日報(bào)
原標(biāo)題:《日照市餐具飲具集中消毒監(jiān)督管理辦法》
來源:日照日報(bào)
《日照市餐具飲具集中消毒監(jiān)督管理辦法》(第136號政府令,以下簡稱《辦法》)已于2023年11月17日由市政府第44次常務(wù)會(huì)議審議通過,2024年4月1日起施行。為便于理解和落實(shí)《辦法》規(guī)定,現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
一、出臺(tái)背景
(一)餐具飲具集中消毒服務(wù)單位設(shè)立門檻低,無需行政許可,經(jīng)營者盲目跟進(jìn),為了占領(lǐng)市場,降低衛(wèi)生條件和生產(chǎn)成本,產(chǎn)品質(zhì)量難以保障。(二)社會(huì)信任度有待提高,消費(fèi)者對集中消毒餐具飲具的衛(wèi)生質(zhì)量不放心,使用時(shí)還習(xí)慣再次沖洗。(三)當(dāng)前適用于餐具飲具集中消毒管理的法律法規(guī)只有《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》,僅對餐具飲具集中消毒使用的水、洗滌劑、消毒劑,以及出廠的餐具飲具檢驗(yàn)和包裝有處罰條款,對設(shè)施設(shè)備問題、運(yùn)輸車輛問題等缺少必要的罰則,存在“看得見管不著”難題。
因此,亟需制定出臺(tái)相應(yīng)的監(jiān)督管理辦法,彌補(bǔ)法律空白,進(jìn)一步規(guī)范餐具飲具集中消毒生產(chǎn)經(jīng)營行為,保障人民群眾食品衛(wèi)生安全。
二、主要內(nèi)容
《辦法》總共18條,不分章節(jié),包括目的和依據(jù)、適用范圍、部門職責(zé)、舉報(bào)權(quán)利、市場準(zhǔn)入、信息共享、廠區(qū)要求、廠房要求、生產(chǎn)過程要求、集中消毒后的餐具飲具要求、配送車輛要求、衛(wèi)生和質(zhì)量管理要求、使用環(huán)節(jié)要求、監(jiān)督檢查要求、設(shè)施設(shè)備問題處罰、行政人員處理、定義和施行日期等內(nèi)容。
三、主要亮點(diǎn)
(一)對上位法起到補(bǔ)充作用。《辦法》完善了市場準(zhǔn)入、部門職責(zé)、廠區(qū)要求、廠房設(shè)置、配送環(huán)節(jié)、日常監(jiān)管、產(chǎn)品使用環(huán)節(jié)等內(nèi)容,規(guī)定了物料采購、集中消毒過程、檢驗(yàn)情況、配送信息等各項(xiàng)記錄真實(shí)完整。
(二)強(qiáng)化部門協(xié)作機(jī)制。《辦法》明確了衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境、行政審批、城市管理等部門職責(zé),按照各自職責(zé)對餐具飲具集中消毒服務(wù)單位的生產(chǎn)場所選址、生產(chǎn)過程要求、產(chǎn)品質(zhì)量管理等方面開展指導(dǎo)。各部門之間建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)信息互通、共享。
(三)落實(shí)各環(huán)節(jié)責(zé)任機(jī)制。落實(shí)餐具飲具集中消毒服務(wù)單位生產(chǎn)環(huán)節(jié)責(zé)任,確保使用的物料、生產(chǎn)用水、包裝、存放等符合規(guī)定;落實(shí)餐具飲具集中消毒服務(wù)單位衛(wèi)生質(zhì)量責(zé)任,建立健全各項(xiàng)記錄,開展從業(yè)人員健康查體、衛(wèi)生知識培訓(xùn),制定不合格產(chǎn)品召回制度。落實(shí)餐飲服務(wù)提供者使用環(huán)節(jié)責(zé)任,按照有關(guān)規(guī)定查驗(yàn)、留存餐具飲具集中消毒服務(wù)單位的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和消毒合格證明;餐飲服務(wù)提供者按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立集中消毒餐具飲具專用存放區(qū)域,保持潔凈,不得與有毒有害物品以及廢棄物共同存放,不得使用超過使用期限的餐具飲具。
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