原標題：棗莊鳳鳴湖畔“楓橋所”：“郝商量”塑造好環境

來源：山東法制報

原標題：棗莊鳳鳴湖畔“楓橋所”：“郝商量”塑造好環境

來源：山東法制報

棗莊市公安局薛城分局鳳鳴湖派出所地處棗莊市政治、經濟、人文核心區，轄區機關多、商鋪多、村居多、警情多，治安壓力巨大。該所針對轄區“四多”特點，堅持共治支撐、智治賦能、善治保障，全力推動新時代“楓橋經驗”落地生根、開花結果。近年來，該所先后獲評公安部一級派出所、全國楓橋式派出所、全省公安機關紅旗窗口。

矛盾糾紛“郝商量” 事前化解重預防

“俺倆現在關系可好咧，跟親姊妹一樣，成天一起討論怎么教育孩子。”家住世佳風華小區的趙大姐和自大姐，手挽著手喜氣洋洋地說道。誰能想到，眼前親如閨蜜的兩位大姐，前不久卻差點兒動手打起來。原來樓上趙大姐的兒子剛上高中，活潑好動，在屋里活動時聲音較大，而樓下自大姐的兒子正值高考，被噪音吵得無法安心復習。自大姐多次找趙大姐理論，雙方激動時差點兒動手，最終報了警。民警趕到后將雙方請到“ 郝商量”調解室，與熟悉雙方家庭情況的社區工作人員等一起為雙方調解，最終抓住“ 大家都是為了孩子”這個關鍵點，使雙方互相體諒了對方的不易。現在，不光兩位母親和好如初，兩位少年也成了共同玩耍、共同學習的好朋友，鄰里之間順利“化干戈為玉帛”。

“郝商量” 調解室是薛城分局原黨委副書記、二級高級警長郝剛創立的。身為分局唯一的“白襯衣”，他卻主動來到調解第一線，撲下身子與百姓面對面地溝通、 解決問題。 他通過推動民調入所、律師進所、庭所對接，致力于將調解室打造成“ 矛盾糾紛的終點站”。經過一代又一代民警的傳承和努力，如今，鳳鳴湖派出所通過不斷總結歸納矛盾化解的經驗和做法，逐漸形成了“分級管、分類調、分時控”的矛盾化解機制：“一般”類矛盾糾紛由社區警務室和村居委員會調處，“關注”類矛盾糾紛由管區調解室與“郝商量”調解室調處，“重大”類矛盾糾紛由街道司法、綜治、信訪等部門與派出所聯合調處，做到小事不出社區、大事不出街道。機制運行以來，調解成功率由 73% 大幅上升至97% ，基本實現了初心目標。

機關民警下基層 科技腳板護民生

“ 在基層一線參與治安管理，既讓我們得到了鍛煉，也讓我們熟悉了基層的實際情況，為今后的工作開展打下了堅實基礎。” 指揮中心民警張德浩說，在警務站下沉期間，他參與處置了多起交通事故、 群眾物品遺失等警情，加強了對接處警全流程的理解，個人能力得到了很大提升。

鳳鳴湖派出所在警務集中區域高標準打造了鳳鳴湖警務工作站，實現了警力前置、陣地前移，使75% 的警情得以就近處警，平均出警速度提升35% 。同時經過協調，部分崗位由分局機關警種部門民警輪值輪守，不斷磨合完善“派出所吹哨、警種報道”快反機制，通過分兵協同、快速處置，集中資源偵防涉及群眾切身利益的民生小案，2023年以來，盜竊、詐騙案破案率同比分別上升 15.78% 、9.09% 。

為彌補警力不足問題，鳳鳴湖派出所積極聯動社會安保力量，構建基層治理“同心圓”：派出所以民輔警為主力，以“鳳鳴朝陽”“平安薛城”等9個社會組織為補充，再吸納 500余名保安員以及1000余名外賣員、快遞員，打造了“1+9+N ”平安志愿者隊伍。

既要腳板硬，也要科技精。 鳳鳴湖派出所在注重構建“人防” 體系的同時，也大力發展“技防”能力。推動智慧安防小區 100% 全覆蓋，嚴密治安基礎要素管控，14萬條“一標三實”數據、145 名重點人員信息動態更新，連續11年重大案事件零發生。同時大力推動所隊合成作戰，將110可視化智能指揮調度平臺、“天網+雪亮” 2600 路前端感知設備直連到所，全面應用 AR 鷹眼、 3D 數字地圖、警用無人機等科技手段，實現“超視距感知、超視距指揮”，并自動抓取案發位置、報警人身份等信息同步推送至出警前端，由“未知數”出警升級為“已知數”出警。

有事就找網格警 服務做到心坎上

為更快更清晰地了解群眾訴求，鳳鳴湖派出所推行“網格駐警”機制，會同網格員一道進駐轄區208個網格，分級建立微信群1093個，結合“百萬警進千萬家”活動，線下入戶走訪，面對面聽民聲，線上依托“警民連心橋”小程序點對點知民意。2023 年以來，累計走訪 2.32 萬人次，線上收集信息90余條，推動解決民生問題40余個，讓“有事就找網格警” 成為群眾新共識。

鳳鳴湖派出所始終秉承“ 真正把服務做到群眾心坎上”的信念。為讓群眾“只跑一次”，著重培養“全科警長”，設立通辦窗口、幫辦員崗位，實現戶籍、車駕管、出入境業務“一窗通辦”。推行“午間不斷檔·全年不打烊”服務，對行動不便老人等群體累計提供上門等個性化服務600余人次，方便貼心的服務受到群眾廣泛贊譽。高科技的“無人警局”全時無休，實現16項戶籍、車駕管業務自助“無接觸”辦理，群眾即使在非工作時間遇到問題，也可以通過求助按鈕向民警尋求幫助。

“ 只跑一次還是多，要讓群眾零跑腿。”鳳鳴湖派出所提出“為群眾節省每一分鐘”的服務理念，研發啟用便民“ 云服務” 系統。 群眾通過“云端戶籍”小程序線上叫號排隊，戶籍員依序與群眾視頻連線，所需材料遠程展示、 截圖認證，群眾足不出戶即可辦理。該所還經過協調，打通與人社、衛健、民政、教育、住建等部門的數據共享渠道，實現5類19項高頻業務線上辦理、免費郵寄，2023年以來累計網辦業務361 筆，群眾滿意率100% 。【劉貴增 劉釗】

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