來(lái)源:舜網(wǎng)
2024-01-04 21:00:01
原標(biāo)題:山東土地征收新規(guī)下月起施行 被征地農(nóng)民納入當(dāng)?shù)鼐用窕攫B(yǎng)老保險(xiǎn)體系
來(lái)源:舜網(wǎng)
原標(biāo)題:山東土地征收新規(guī)下月起施行 被征地農(nóng)民納入當(dāng)?shù)鼐用窕攫B(yǎng)老保險(xiǎn)體系
來(lái)源:舜網(wǎng)
為加強(qiáng)土地征收管理,規(guī)范土地征收程序,維護(hù)被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和其他權(quán)利人的合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,《山東省土地征收管理辦法》將于2月1日起施行。
土地征收要兼顧公共利益與民生保障
該辦法所稱(chēng)土地征收,是指縣級(jí)以上人民政府為了公共利益的需要,依照法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn),將農(nóng)民集體所有的土地征為國(guó)家所有,并依法予以補(bǔ)償和安置的行為。
土地征收工作應(yīng)當(dāng)遵循合法、合理、公平、公正的原則,實(shí)行政府主導(dǎo)、決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開(kāi),兼顧公共利益與民生保障,確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的土地征收工作,將土地征收所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。設(shè)區(qū)的市人民政府可以委托國(guó)家或者省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)以及省級(jí)新區(qū)等功能區(qū)的管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)其管理范圍內(nèi)土地征收的實(shí)施工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)助做好土地征收的有關(guān)工作。
為了公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收農(nóng)民集體所有的土地的,可以依法實(shí)施征收:軍事和外交需要用地的;由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地的;由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社區(qū)綜合服務(wù)、社會(huì)福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護(hù)等公共事業(yè)需要用地的;由政府組織實(shí)施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設(shè)需要用地的;在國(guó)土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi),經(jīng)依法批準(zhǔn)實(shí)施的成片開(kāi)發(fā)建設(shè)需要用地的;法律規(guī)定為公共利益需要可以征收農(nóng)民集體所有的土地的其他情形。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃,統(tǒng)籌安排本行政區(qū)域內(nèi)的土地征收工作。由政府組織實(shí)施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設(shè)以及成片開(kāi)發(fā)建設(shè)需要征收土地的,還應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。成片開(kāi)發(fā)建設(shè)需要征收土地的,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定編制土地征收成片開(kāi)發(fā)方案,經(jīng)省人民政府或者省人民政府委托的設(shè)區(qū)的市人民政府依法批準(zhǔn)后實(shí)施。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府認(rèn)為符合公共利益需要確需征收土地的,應(yīng)當(dāng)采取有利于社會(huì)公眾知曉的方式,在擬征收土地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村、村民小組范圍內(nèi)發(fā)布征收土地預(yù)公告。征收土地預(yù)公告包括征收范圍、征收目的、土地現(xiàn)狀調(diào)查安排、意見(jiàn)反饋方式等內(nèi)容,預(yù)公告時(shí)間不少于10個(gè)工作日。自預(yù)公告發(fā)布之日起,任何單位和個(gè)人不得在擬征收土地范圍內(nèi)搶栽搶建;違反規(guī)定搶栽搶建的,對(duì)搶栽搶建部分不予補(bǔ)償。
征地補(bǔ)償安置方案公告不少于30日
根據(jù)管理辦法,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織自然資源、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處,召集擬征收土地所有權(quán)人、使用權(quán)人等相關(guān)權(quán)利人共同開(kāi)展土地現(xiàn)狀調(diào)查,調(diào)查結(jié)果由參與各方簽字確認(rèn)。土地現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)當(dāng)查明擬征收土地的位置、權(quán)屬、地類(lèi)、面積,農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的權(quán)屬、種類(lèi)、數(shù)量等情況。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人等相關(guān)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)間參加現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、清點(diǎn)、確認(rèn);不能參加現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的,可以書(shū)面委托他人參加。權(quán)利人不能參加且未委托他人參加現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,經(jīng)通知仍不到場(chǎng)的,或者到場(chǎng)參加調(diào)查但不簽字確認(rèn)的,由參加調(diào)查的各方如實(shí)記錄現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果并共同簽字確認(rèn),擬征收土地的人民政府可以組織公證機(jī)構(gòu)對(duì)調(diào)查行為以及調(diào)查結(jié)果進(jìn)行證據(jù)保全。
土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)束后,調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在擬征收土地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村、村民小組范圍內(nèi),以在公共場(chǎng)所張貼等有利于社會(huì)公眾知曉的方式發(fā)布并載明異議反饋渠道,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。權(quán)利人對(duì)土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)提出,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)復(fù)核并妥善處理。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展土地征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,充分聽(tīng)取被征收土地所有權(quán)人、使用權(quán)人等相關(guān)權(quán)利人的意見(jiàn),對(duì)征收土地的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行綜合研判,確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施和處置預(yù)案,形成評(píng)估報(bào)告。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是申請(qǐng)土地征收的重要依據(jù)。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,結(jié)合土地現(xiàn)狀調(diào)查情況,組織自然資源、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門(mén)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處,擬定征地補(bǔ)償安置方案。
征地補(bǔ)償安置方案應(yīng)當(dāng)包括擬征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)、安置對(duì)象、安置方式、社會(huì)保障等內(nèi)容。征地補(bǔ)償安置方案擬定后,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采取有利于社會(huì)公眾知曉的方式,在擬征收土地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村、村民小組范圍內(nèi)公告,公告時(shí)間不少于30日。
征地補(bǔ)償安置公告應(yīng)當(dāng)載明辦理補(bǔ)償?shù)怯浀姆绞胶推谙蕖愖h反饋渠道以及聽(tīng)證權(quán)利等事項(xiàng)。被征地的所有權(quán)人、使用權(quán)人等相關(guān)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照征地補(bǔ)償安置方案公告載明的方式和期限,持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明等材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝N丛谝?guī)定期限內(nèi)辦理補(bǔ)償?shù)怯浀模嚓P(guān)信息按照土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果確定。
權(quán)利人對(duì)擬定的征地補(bǔ)償安置方案有異議的,應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償安置方案公告規(guī)定的期限內(nèi)提出書(shū)面聽(tīng)證申請(qǐng),設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)依法組織聽(tīng)證。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)公告和聽(tīng)證情況,對(duì)征地補(bǔ)償安置方案進(jìn)行修改完善,并予以公布。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府依據(jù)征地補(bǔ)償安置方案和土地補(bǔ)償?shù)怯浗Y(jié)果,組織自然資源等有關(guān)部門(mén)與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人等相關(guān)權(quán)利人簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議。
征地補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括被征收土地的位置、權(quán)屬、地類(lèi)、面積和農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物、青苗等的權(quán)屬、種類(lèi)、數(shù)量及其相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)用和社會(huì)保障費(fèi)用,以及補(bǔ)償安置方式和落實(shí)期限、違約責(zé)任等內(nèi)容。對(duì)個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成征地補(bǔ)償安置協(xié)議的,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。
土地征收批準(zhǔn)后依法辦理不動(dòng)產(chǎn)登記
按照要求,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織財(cái)政、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門(mén),測(cè)算和落實(shí)土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)用、被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用等土地征收相關(guān)費(fèi)用,并保證足額到位,專(zhuān)款專(zhuān)用。相關(guān)費(fèi)用未足額到位的,不得申請(qǐng)征收土地。
土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及所涉及的農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物、青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用。因土地征收導(dǎo)致搬遷和臨時(shí)安置的,還應(yīng)當(dāng)包括搬遷和臨時(shí)安置費(fèi)用。土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照省人民政府公布的區(qū)片綜合地價(jià)確定。
被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用由政府補(bǔ)貼、個(gè)人繳費(fèi)、集體繳費(fèi)組成。政府補(bǔ)貼資金從土地出讓收入中予以安排;單獨(dú)選址項(xiàng)目的政府出資部分,由用地單位承擔(dān)。
政府補(bǔ)貼資金標(biāo)準(zhǔn)按照下列規(guī)定執(zhí)行,并適時(shí)進(jìn)行調(diào)整:
征地區(qū)片綜合地價(jià)為每畝10萬(wàn)元以下的,政府補(bǔ)貼資金不低于每畝1.5萬(wàn)元;征地區(qū)片綜合地價(jià)為每畝高于10萬(wàn)元的,政府補(bǔ)貼資金不低于每畝2萬(wàn)元。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府完成征收土地預(yù)公告、土地現(xiàn)狀調(diào)查、征地補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂等前期工作后,依法提出土地征收申請(qǐng),報(bào)請(qǐng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。省人民政府收到土地征收申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)土地征收的必要性、合理性、是否符合公共利益需要以及是否符合法定程序進(jìn)行審查。
除國(guó)家和省重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目外,征收土地申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)自征收土地預(yù)公告發(fā)布之日起兩年內(nèi)提出;兩年內(nèi)未提出的,應(yīng)當(dāng)依法重新啟動(dòng)征收土地前期工作。
征收土地申請(qǐng)經(jīng)依法批準(zhǔn)后,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)文件之日起15個(gè)工作日內(nèi),采取有利于社會(huì)公眾知曉的方式,在被征收土地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村、村民小組范圍內(nèi)發(fā)布征收土地公告。公告時(shí)間不少于10個(gè)工作日。征收土地公告應(yīng)當(dāng)包括土地征收批準(zhǔn)文件、征收范圍、土地交付和資金撥付時(shí)間、行政救濟(jì)方式等內(nèi)容。被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民或者相關(guān)權(quán)利人對(duì)省人民政府作出的土地征收批準(zhǔn)文件有異議的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議。
未達(dá)成征地補(bǔ)償安置協(xié)議的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)征地補(bǔ)償安置方案和土地補(bǔ)償?shù)怯浗Y(jié)果,在征收土地公告發(fā)布之日起30日內(nèi)作出征地補(bǔ)償安置決定,送達(dá)相關(guān)權(quán)利人,并依法組織實(shí)施。征地補(bǔ)償安置決定應(yīng)當(dāng)包括土地征收的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和批準(zhǔn)文號(hào),爭(zhēng)議的主要事實(shí)和理由,補(bǔ)償安置的內(nèi)容,補(bǔ)償決定的依據(jù)、理由以及救濟(jì)方式等內(nèi)容。對(duì)征地補(bǔ)償安置決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間,不影響土地征收的實(shí)施。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)在征收土地公告發(fā)布之日起60日內(nèi),組織財(cái)政、自然資源等部門(mén),將土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)用足額撥付至被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民賬戶,將社會(huì)保障費(fèi)用足額撥付至當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障資金專(zhuān)戶。地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,歸其所有權(quán)人所有。
土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)用和社會(huì)保障費(fèi)用足額撥付到位后,被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人等相關(guān)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定或者約定的時(shí)間騰退交出土地。土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)用和社會(huì)保障費(fèi)用未足額撥付到位的,不得要求征收土地所有權(quán)人、使用權(quán)人騰退土地、房屋和其他地上附著物。
土地征收經(jīng)依法批準(zhǔn)后,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府要求或者被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人等相關(guān)權(quán)利人的申請(qǐng),依法辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。
符合條件被征地農(nóng)民貸款等享城鎮(zhèn)失業(yè)居民優(yōu)惠待遇
征收土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按照省人民政府制定公布的征地區(qū)片綜合地價(jià)、地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。征地區(qū)片綜合地價(jià)、地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),每3年調(diào)整或者重新公布一次。
土地征收涉及農(nóng)村村民住宅的,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償安置后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民的居住權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
農(nóng)村村民住宅補(bǔ)償安置的方式、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府制定。被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在收到土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)用后,應(yīng)當(dāng)依法組織召開(kāi)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議或者成員代表會(huì)議,討論決定分配、使用方案,并向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員公布。
農(nóng)民集體所有的土地全部被征收或者征收土地后沒(méi)有條件調(diào)整承包土地的,土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)的80%支付給土地承包戶,主要用于被征收土地農(nóng)民的社會(huì)保障、生產(chǎn)生活安置,其余的20%支付給被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,用于興辦公益事業(yè)或者進(jìn)行公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
實(shí)行被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)納入當(dāng)?shù)鼐用窕攫B(yǎng)老保險(xiǎn)體系。被征地農(nóng)民參加居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的具體辦法,由省人民政府人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同自然資源、財(cái)政、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)制定。
建立被征地農(nóng)民就業(yè)保障制度,將被征地農(nóng)民納入失業(yè)登記范圍和就業(yè)服務(wù)體系。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)在年度預(yù)算中安排適當(dāng)數(shù)額的資金,扶持被征地農(nóng)民就業(yè)。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,向有就業(yè)意愿和培訓(xùn)需求的被征地農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn);具備條件的,應(yīng)當(dāng)安排一定的公益崗位,扶持被征地農(nóng)民就業(yè)。在同等條件下,用地單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排被征地農(nóng)民就業(yè)。
鼓勵(lì)、支持被征地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。符合條件的被征地農(nóng)民在貸款等方面享受城鎮(zhèn)失業(yè)居民的優(yōu)惠待遇。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,支持被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民從事開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),興辦企業(yè),促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
在國(guó)土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)或者城鎮(zhèn)周邊征收農(nóng)民集體所有的土地,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和當(dāng)?shù)貙?shí)際,可以安排適當(dāng)數(shù)量的經(jīng)營(yíng)性用地,由被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安置被征地農(nóng)民。征收農(nóng)民集體所有的土地,具備調(diào)整土地條件的,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以通過(guò)調(diào)整土地的方式安置被征地農(nóng)民,方便其繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。
在監(jiān)督管理方面,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府是土地征收工作的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)對(duì)土地征收前期工作和具體實(shí)施的規(guī)范管理,確保土地征收相關(guān)費(fèi)用及時(shí)足額到位,妥善化解因土地征收引發(fā)的行政爭(zhēng)議,切實(shí)維護(hù)被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和其他權(quán)利人的合法權(quán)益。縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、大數(shù)據(jù)和稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)建立土地征收信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)土地征收數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。
土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)用和社會(huì)保障費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位和個(gè)人不得侵占或者挪用。被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)用的收支情況及時(shí)向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員公布,接受監(jiān)督。
省人民政府自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)土地征收工作的監(jiān)督檢查,有下列情形之一的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織整改;整改任務(wù)完成前,可以暫停被征收土地所在地的土地征收審批:土地征收相關(guān)費(fèi)用未按規(guī)定落實(shí)到位的;嚴(yán)重違反土地征收法定程序的;嚴(yán)重?fù)p害被征地農(nóng)民合法權(quán)益的;土地征收行政爭(zhēng)議化解不力,造成嚴(yán)重影響的;國(guó)家和省規(guī)定的其他情形。
違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的,依照其規(guī)定執(zhí)行。違反本辦法規(guī)定,土地征收經(jīng)依法批準(zhǔn)且相關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用足額到位,被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人等相關(guān)權(quán)利人未在規(guī)定或者約定的期限內(nèi)騰退交出土地的,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府責(zé)令交出土地;逾期拒不交出土地的,依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
違反本辦法規(guī)定,貪污、侵占、挪用、私分、截留、拖欠土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)用和社會(huì)保障費(fèi)用的,由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,追回有關(guān)款項(xiàng),限期退還違法所得,對(duì)有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、給予警告;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。違反本辦法規(guī)定,阻礙土地征收工作,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)在土地征收工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
原標(biāo)題:山東土地征收新規(guī)下月起施行 被征地農(nóng)民納入當(dāng)?shù)鼐用窕攫B(yǎng)老保險(xiǎn)體系
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