原標題：煙臺：多向發力打造產教融合新高地

來源：山東教育報

原標題：煙臺：多向發力打造產教融合新高地

來源：山東教育報

“這次洽談會讓我們全面了解了煙臺的人才引進優惠政策，并且給我們提供了大量而豐富的就業崗位。”煙臺大學2024屆畢業生小焦興奮地感慨道。

小焦口中提到的“洽談會”，是2023年12月27日在煙臺市舉辦的山東省首屆高校產教融合洽談會。“舉辦本次高校產教融合洽談會，主要目的是貫徹上級有關決策部署，聚力搭建產教融合交流平臺，全面展示山東省和煙臺市的高等教育、職業教育改革發展成果，共同探究產教融合發展新路徑、新模式，為經濟社會高質量發展提供強有力的科技支撐和人才保障。”煙臺市教育局黨組成員、副局長張麗介紹說。

深入推進管理體制改革創新

加大對校地融合、產教融合的政策支持力度

煙臺是中國民族工業發祥地之一，是一座因工業而興起的港口城市，也是國務院首批表彰的工業穩增長和轉型升級成效明顯市。2021年以來，煙臺市深入實施重點產業鏈鏈長制，聚力打造16個重點產業鏈，打好產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰。

可以說，煙臺市對高等教育校地融合、產教融合的支持是從管理體制改革開始的。早在2018年11月，煙臺市政府印發了《關于推進煙臺市職業教育產教融合創新發展的意見》，對職業院校管理體制、專業調整、課程體系改革等進行總體規劃；同年12月，煙臺市政府出臺《關于印發煙臺市市屬公辦高職院校及市區高中階段學校管理體制改革工作實施方案的通知》，調整高職院校管理體制，原由市人社部門、區（市）政府代管的5所職業院校全部劃歸市教育部門統一管理。“這樣做的目的，是便于統籌管理體制，為教育部門集中統管打下良好基礎。現在看來，這種做法是經得起歷史考驗的，基本形成了全市‘統籌、融合、創新’的高等教育產教融合新格局。”張麗表示。

自2020年以來，煙臺以市政府名義或教育、科技、人社、財政等部門相繼印發出臺指導性意見和政策性文件8個，分別從落實職業院校辦學自主權、校地融合發展專項資金管理、高位組建職業教育高質量發展領導機構和工作機構、職業院校教師素質提升、成立市級重點產業鏈產教融合共同體等方面進行科學謀劃、精準施策，推動形成教育和產業深度融合、良性互動的發展格局。

創新搭建平臺載體

促進產業人才教育創新鏈的延伸融合

在本次洽談會上，高校和企業通過展板、圖冊、視頻、實物展示等形式，展現全省高校與企業產教融合的豐碩成果，為校企雙方提供交流、洽談、對接的平臺，提高學校和企業的社會影響力和認可度。煙臺市委組織部發布人才引進優惠政策，市人社局發布人才需求信息，并組織市域內149家企業面向省內本科高校和高職高專院校畢業生提供就業崗位3873個，用優質的服務留住更多人才。

近年來，煙臺市發揮駐煙高校在教育、科技、人才等方面的資源優勢，賦能地方產教融合和經濟社會高質量發展，持續深化校地合作。煙臺市政府與中國農業大學簽署合作備忘錄，建成3個省部級以上科技創新平臺及分支機構，建設兩個教授工作站、4個科技小院等各類產學研基地。煙臺大學建有1個省級大學科技園，與知名企業共建藥學院等，研發兩款神經系統領域新藥并在海內外上市，實現該領域國產藥的重大突破。特別是在深化產教融合運行模式改革、提高服務企業和產業能力的創新實踐中，煙臺市聚焦服務全市“9+N”制造業集聚工程和16條重點產業鏈，推進市域產教聯合體和行業產教融合共同體組建。煙臺市突出企業在人才培養中的主體地位，規劃由企業牽頭，政、行、校、研共建數字經濟、電子信息等6個產教聯盟。由校企共同牽頭成立25個行業產教融合共同體，截至目前已成立15個，推動職教資源實現互利共贏。其中，煙臺職業學院牽頭成立煙臺黃渤海新區產教聯合體和煙臺高新技術產業開發區產教聯合體，成立3個全國產教融合共同體，落戶8個市級行業產教融合共同體，聯合萬華化學集團等企業共建10余所產業學院。

此外，駐煙高校發揮在城市發展中的“人才走廊”作用，推動各類產學研合作，服務煙臺融合發展，煙臺大學校企合作案例入選全國“校企合作·雙百計劃”典型案例。哈爾濱工程大學煙臺研究院牽頭成立山東工程師技術中心，率先在萬華化學、艾睿光電等煙臺領軍企業建設工程技術實踐平臺。濱州醫學院打造“新醫科”方向的“現代產業學院群”，學校實踐教學基地入選“全國藥學專業學位研究生培養示范基地”“山東省產教融合研究生聯合培養示范基地”。

統籌推進校地合作

提升產教融合發展的內生動力

洽談會上，按照本科高校、高職院校類別設置了7場專家報告會和4場研討會。在空天海智能裝備產教融合研討會上，北京航天智造科技發展有限公司副部長侯俊、中國指揮與控制學會秘書長劉玉超等專家學者圍繞航天云網產教融合探索與實踐、數智時代創新與思考、智能技術創新決勝未來、衛星群智計算及應用服務平臺等主題作了報告。在聽取了寧波職業技術學院黨委書記、全國高等職業學校校長聯席會議常務副主席、中國高教學會職業技術教育分會副會長張慧波的主旨報告后，煙臺職業學院副院長丁春燕頗有感觸地說：“這對開拓職業教育、高等教育、繼續教育可持續發展新局面，書寫教育多方位服務社會主義現代化建設新篇章，具有非常重要的導向意義。”

近年來，煙臺市積極推動將產教融合發展納入經濟社會發展規劃，設立校地融合發展專項資金，支持駐煙高校校地融合發展項目，助推駐煙高校智力供給地方發展。印發《關于推進煙臺市職業教育產教融合創新發展的意見》，對專業調整建設、課程體系改革進行總體規劃，全面部署未來職業教育發展目標方向和任務措施。煙臺市發展改革委、市教育局等6部門聯合印發《煙臺市建設山東省產教融合試點城市工作方案（2023—2025年）》，進一步推進行業、企業深度參與產教融合，為扎實推動產教融合型城市建設打下堅實基礎；市教育局、市發展改革委等8個部門聯合印發《煙臺市教育局等8部門關于成立煙臺市重點產業鏈產教融合共同體的通知》，共同體采用行業指導、校企牽頭、多元參與、實體化運行模式，集聚職業院校、高等學校、重點企業、科研機構等資源。

目前，煙臺市成為部省共建職教高地以來全省首個職業教育創新發展試驗區，入選首批山東省產教融合試點城市、首批職業教育改革發展成效明顯的市，多次在全國、全省召開的會議上交流經驗。2023年，省委辦公廳、省政府辦公廳下發《關于對2022年度落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以激勵的通報》，煙臺市再次入選職業教育成效明顯的市且名列榜首。

持續推進試點建設

聚力打造煙臺特色產教融合發展品牌

煙臺是首批14個沿海開放城市之一，是新舊動能轉換綜合試驗區的“三核”之一，是山東省5個產教融合試點城市之一，也是制造業大市。作為山東省首批產教融合試點城市，煙臺市目前正在爭創國家產教融合試點城市。“我們計劃用3年左右的時間構建‘一城一區支撐、五點協同突破’的產教融合發展新格局。”張麗說。其中，“一城”是以創建國家產教融合型城市為契機，推動教育與區域、產業、企業深度融合，打造國內一流的產教融合典范城市，成為城市高質量發展的新名片；“一區”是依托黃渤海新區八角灣片區，推動職業教育資源集聚、提質擴容和改革創新；“五點”是在規劃布局、校企合作、對接交流、平臺載體、制度創新等5個方面重點突破，推動教育和產業深度融合，提升教育對產業升級的貢獻度。

據悉，圍繞促進產教融合，煙臺市重點抓好“三個升級”。一是升級職教體系架構。優化職業教育類型定位，推動職業教育縱向貫通發展，有序推進職普融通，擴大社會技能培訓，推動職業教育與普通教育多層次、多要素融通。二是升級產教融合機制。推進黃渤海新區、高新區兩個省級市域產教聯合體實體化運行，爭創國家級產教融合共同體，發揮好校地融合發展專項項目的引領作用，探索建立產教融合對接機制，提高對經濟社會發展的適配性和貢獻度。三是升級人才培養轉型。調整職業院校專業設置，精準開展校企合作，持續推進職業院校辦學條件達標工程，推動職業院校提質強能。

“到2025年，我們將匯聚各類高校院所10所以上，引進建設科創平臺40個以上，建設各類實訓基地20處以上。”張麗信心百倍地說。

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