原標(biāo)題：山東開出首單農(nóng)民工工資支付保證保險線上保單

來源：農(nóng)村大眾報

原標(biāo)題：山東開出首單農(nóng)民工工資支付保證保險線上保單

來源：農(nóng)村大眾報

“有保險公司托底保障農(nóng)民工工資，工人們放心了，企業(yè)負(fù)擔(dān)也減輕了。”2月18日，山東天齊置業(yè)集團(tuán)股份有限公司（下稱“山東天齊置業(yè)”）勞務(wù)負(fù)責(zé)人劉剛說。公司投保的農(nóng)民工工資支付履約保證保險起了關(guān)鍵作用。

2023年12月28日，山東天齊置業(yè)通過泰安市的“安薪泰山智慧監(jiān)管平臺”，為其在泰安市岱岳區(qū)5G數(shù)據(jù)中心項目施工的農(nóng)民工，購買了一份由中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司泰安分公司承保的農(nóng)民工工資支付履約保證保險，這意味著山東省首單農(nóng)民工工資支付履約保證保險線上保單正式落地。

工程建設(shè)領(lǐng)域是農(nóng)民工就業(yè)的集中領(lǐng)域。農(nóng)民工工資保證金制度，是治理工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪亂象、維護(hù)農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的重要制度。農(nóng)民工工資保證金是工程建設(shè)領(lǐng)域施工總承包單位在銀行設(shè)立賬戶，并按照工程施工合同標(biāo)的額的一定比例存儲，用于支付為所承包工程提供勞動的農(nóng)民工被拖欠工資的專項資金。現(xiàn)金存儲農(nóng)民工工資保證金是我國農(nóng)民工工資支付擔(dān)保制度中的重要形式。

“現(xiàn)金存儲保證金逐漸暴露出占用企業(yè)資金額度大、周期長等問題，造成企業(yè)負(fù)擔(dān)過重。”泰安市人社局勞動保障監(jiān)察大隊工作人員馬銘說。按照山東省人社廳等多部門聯(lián)合印發(fā)的《山東省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理實施辦法》規(guī)定，農(nóng)民工工資保證金按工程建設(shè)項目施工合同額（或者年度合同額）的一定比例（1%—3%）存儲。

此次山東天齊置業(yè)在建項目標(biāo)的額超過8000萬元，工資保證金存儲比例為1.5%。“這次企業(yè)項目工期近兩年，如果按現(xiàn)金存儲保證金，企業(yè)要一次性拿出上百萬元資金，長期存在固定賬戶，很影響企業(yè)現(xiàn)金流。”劉剛說。

2021年8月，人社部、銀保監(jiān)會等七部委印發(fā)《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理規(guī)定》，鼓勵各地探索推行保證保險、銀行保函替代現(xiàn)金存儲工資保證金。“農(nóng)民工工資支付履約保證保險是一種為農(nóng)民工拿不到工資提供相關(guān)保障的險種。在保險期間（項目施工期），施工單位無法支付農(nóng)民工全額工資，承保的保險公司將按照合同約定承擔(dān)代償責(zé)任。”人保財險泰安市分公司農(nóng)民工工資線上化項目負(fù)責(zé)人劉貴超說。農(nóng)民工工資支付履約保證保險在保障農(nóng)民工工資的基礎(chǔ)上，也減輕了企業(yè)資金壓力。比如，這次山東天齊置業(yè)投保的農(nóng)民工工資支付履約保證保險，保費只需繳納1萬多元，卻可享受100萬元的欠薪風(fēng)險保障。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，工程項目開工前，建設(shè)單位、施工企業(yè)可根據(jù)自身情況，自愿選擇現(xiàn)金、保證保險或銀行保函等形式繳存農(nóng)民工工資保證金。建設(shè)單位、施工企業(yè)與保險機(jī)構(gòu)簽訂農(nóng)民工工資保證保險合同，并將已經(jīng)生效的保單提交“山東省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺”備案后，視同已經(jīng)繳存農(nóng)民工工資保證金。

農(nóng)民工工資保證金從現(xiàn)金存儲到保險保函替代，使得工資保障更加靈活；農(nóng)民工工資支付履約保證保險從線下走到線上，讓工資保障更加高效。

“以前農(nóng)民工工資支付履約保證保險都是線下辦理，程序相對復(fù)雜，企業(yè)要來回提交材料。通過‘安薪泰山智慧監(jiān)管平臺’，實現(xiàn)了從‘施工企業(yè)投保—保險公司承保—監(jiān)管部門監(jiān)管—農(nóng)民工工資保證金理賠’的全流程線上辦理。”馬銘說。企業(yè)通過“安薪泰山智慧監(jiān)管平臺”網(wǎng)上投保，確保了監(jiān)管部門及時掌握企業(yè)開工信息、有效降低人工甄別審核風(fēng)險，極大簡化保證金存儲流程，提升農(nóng)民工工資保證金工作質(zhì)效，實現(xiàn)企業(yè)“少跑腿”、農(nóng)民工“少擔(dān)憂”，標(biāo)志著山東省農(nóng)民工工資支付保障步入數(shù)字化時代。

泰安是國務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定的依托“全國一體化在線監(jiān)管平臺”根治欠薪工作的全國試點城市之一。“安薪泰山智慧監(jiān)管平臺”與國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)互聯(lián)互通，與“山東省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺”業(yè)務(wù)協(xié)同，采集匯聚工程項目鏈、勞動關(guān)系鏈、工資支付鏈等數(shù)據(jù)，為農(nóng)民工工資支付履約保證保險從線下走到線上提供了平臺。

據(jù)了解，通過“安薪泰山智慧監(jiān)管平臺”，泰安監(jiān)管部門可實時監(jiān)管企業(yè)支付農(nóng)民工工資情況。如果資金不及時到位，該平臺會預(yù)警，相關(guān)部門會向企業(yè)發(fā)函提醒。若企業(yè)不能支付工資，經(jīng)核實后，保險機(jī)構(gòu)即可啟動理賠程序，代償農(nóng)民工工資。目前，所有符合規(guī)定的企業(yè)均可采用保證保險形式繳納農(nóng)民工工資保證金，保險機(jī)構(gòu)會根據(jù)企業(yè)信用狀況和相關(guān)制度要求，實施差別化保險費率。

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