原標(biāo)題：青島為農(nóng)貿(mào)市場管理“立規(guī)矩”

來源：青島早報(bào)

原標(biāo)題：青島為農(nóng)貿(mào)市場管理“立規(guī)矩”

來源：青島早報(bào)

早報(bào)2月28日訊 為加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場管理，規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序，促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場健康發(fā)展，近日，青島市出臺《青島市農(nóng)貿(mào)市場管理辦法》（以下簡稱《辦法》），對農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營和監(jiān)督管理等進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范，將于2024年3月1日起施行。2月28日，市政府新聞辦召開政策例行吹風(fēng)會，介紹《辦法》相關(guān)情況。

推動農(nóng)貿(mào)市場智慧化改造

《辦法》主要內(nèi)容涉及明確適用范圍、完善管理機(jī)制、明確規(guī)劃建設(shè)要求、明確農(nóng)貿(mào)市場開辦者的責(zé)任、明確場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)履行的義務(wù)五大方面，進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化精細(xì)化管理，體現(xiàn)便民化服務(wù)，推動打造規(guī)范化、智慧化、便民化農(nóng)貿(mào)市場，著力營造干凈整潔、規(guī)范有序、安全放心的市場環(huán)境，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。

結(jié)合我市實(shí)際，《辦法》明確規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場，是指有固定場所和相應(yīng)設(shè)施，有若干場內(nèi)經(jīng)營者，以獨(dú)立銷售食品、食用農(nóng)產(chǎn)品為主的批發(fā)市場和零售市場（不含早夜市、集市和便民攤點(diǎn)）。

加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場屬地管理。《辦法》第四條明確了工作原則，規(guī)定遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、規(guī)范管理、市場運(yùn)作、政府扶持的原則，體現(xiàn)公益性和便利性功能。

《辦法》第五條、第六條、第八條對政府、相關(guān)部門及行業(yè)協(xié)會的職責(zé)作出規(guī)定，將實(shí)踐中形成的農(nóng)貿(mào)市場管理協(xié)調(diào)機(jī)制上升為制度規(guī)范，統(tǒng)籌解決農(nóng)貿(mào)市場管理工作中的重大問題，同時對市場監(jiān)督管理部門、其他相關(guān)部門的職責(zé)進(jìn)行規(guī)定，建立橫向協(xié)同、上下聯(lián)動的高效管理機(jī)制。鼓勵農(nóng)貿(mào)市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者依法成立行業(yè)協(xié)會，制定行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

《辦法》提出，推動農(nóng)貿(mào)市場智慧化改造。為適應(yīng)農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展的新情況，《辦法》第十四條明確鼓勵農(nóng)貿(mào)市場開辦者推動農(nóng)貿(mào)市場智慧化改造，實(shí)現(xiàn)智能稱重、交易溯源、信息公示、大數(shù)據(jù)管理、物聯(lián)網(wǎng)交易等功能，打造智慧化、便民化農(nóng)貿(mào)市場。

明確設(shè)置公示欄、公平秤

明確農(nóng)貿(mào)市場開辦者的責(zé)任。《辦法》第十六條對農(nóng)貿(mào)市場管理制度、設(shè)施設(shè)備檢查和維護(hù)作出規(guī)定，明確農(nóng)貿(mào)市場開辦者按照規(guī)定配備管理人員，建立健全經(jīng)營秩序、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理和日常巡查等管理制度，對農(nóng)貿(mào)市場設(shè)施設(shè)備定期檢查和維護(hù)，并做好檢查記錄，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。

《辦法》第十九條、第二十條明確了農(nóng)貿(mào)市場開辦者在市場經(jīng)營秩序和食品安全方面的管理責(zé)任。在市場經(jīng)營秩序管理方面，明確設(shè)置公示欄、公平秤，監(jiān)督場內(nèi)經(jīng)營者按照劃定的區(qū)域和攤位進(jìn)行經(jīng)營、落實(shí)國家一次性塑料制品使用的有關(guān)規(guī)定，以及農(nóng)貿(mào)市場消費(fèi)投訴糾紛處理等規(guī)定。在食品安全管理方面，明確登記保存場內(nèi)經(jīng)營者檔案信息、查驗(yàn)入場食用農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)貨憑證和產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證、建立食品和食用農(nóng)產(chǎn)品檢查制度、簽訂食品和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議等規(guī)定。

此外，《辦法》第二十一條、第二十二條明確了農(nóng)貿(mào)市場開辦者在市容和環(huán)境衛(wèi)生、疫病預(yù)防控制和安全方面的管理責(zé)任。在市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面，包括農(nóng)貿(mào)市場垃圾的清掃、垃圾分類處理等規(guī)定，著力營造干凈、整潔的市場環(huán)境。在安全管理方面，包括消防設(shè)施和器材的配置、檢驗(yàn)和維修，安全事故隱患排查和應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練等規(guī)定，壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，守牢安全生產(chǎn)底線。

禁用“生鮮燈”誤導(dǎo)消費(fèi)者

此外，《辦法》第二十四條、第二十五條對場內(nèi)經(jīng)營者的行為進(jìn)行規(guī)范，包括按照劃定的區(qū)域和攤位進(jìn)行經(jīng)營，按照規(guī)定亮照亮證，保持衛(wèi)生整潔，按照食品安全法律法規(guī)規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事經(jīng)營活動，遵守燃?xì)馐褂冒踩纫?guī)定，同時明確了有關(guān)禁止行為。針對食品和食用農(nóng)產(chǎn)品過度包裝的問題，明確禁止對銷售的食品、食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行過度包裝，增加或者變相增加其重量。針對使用“生鮮燈”的問題，明確禁止使用對生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品的真實(shí)色澤等感官性狀造成明顯改變的照明等設(shè)施，誤導(dǎo)消費(fèi)者對商品的感官認(rèn)知。

（觀海新聞/青島早報(bào)記者 吳冰冰）

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