原標題：《山東省飼料和飼料添加劑管理辦法》于3月1日起正式施行

來源：煙臺日報

原標題：《山東省飼料和飼料添加劑管理辦法》于3月1日起正式施行

來源：煙臺日報

2023年12月31日，省政府令第356號公布的《山東省飼料和飼料添加劑管理辦法》（以下簡稱《辦法》），于今年3月1日起正式施行。《辦法》填補了飼料地方立法空白，是我國飼料管理方面現行第一部地方法規規章，將有力保障飼料和飼料添加劑產品質量安全，推動飼料產業高質量發展。

《辦法》在許可實施、質量檢驗、研發創新、監督管理等方面進行了細化完善，是對國務院《飼料和飼料添加劑管理條例》及農業農村部配套規章的有益補充，有效增強了法規制度的針對性和可操作性，對保障飼料產品和動物產品質量安全、保障人民群眾身體健康作用重大。

《辦法》共設置了7章39條，包括總則、許可實施、研制與生產、經營與使用、監督管理、法律責任、附則等，重點對飼料和飼料添加劑生產企業的許可、監管，以及對企業在研發、生產、經營、使用全過程中如何保障飼料和飼料添加劑產品的質量安全等，作出了明確規范。主要有5個特點：

突出統籌協調發展。將發展飼料產業作為實現畜牧業高質量發展的重要內容，統籌農業結構優化調整和農民增收，在保障飼料用糧和動物產品安全的基礎上，助推鄉村振興戰略實施。

強化產業發展規劃引領。明確省政府組織有關部門，結合飼料產業發展和養殖業發展需求，制定全省飼料產業發展規劃和產業布局，引導行業有序發展。

堅持體制機制創新。為更好落實“放管服”舉措，從生產許可現場核查、免于現場審核、審管聯動實施以及優化再造審批流程等方面，進一步簡化流程，明確各級各部門職責，著力解決原有制度中職責不清晰、效率不高等問題。

突出問題導向。積極適應新業態、新模式，對發酵飼料原料和產品、混合飼料原料和產品、動物性飼料原料的指標控制、生產和存放條件、標簽標識等作出規定，填補監管空白，為規范生產經營行為提供法定遵循。

強化全過程質量控制。加強產品質量源頭管理，規范了產品質量標準和配方設計；加強生產過程控制，創設了車間分設、留樣觀察、產品檢驗、批次管理等制度；嚴格出廠條件，規范了型式檢驗、包裝管理、備案方式等。規范合同加工飼料行為，明確了合同加工產品質量安全責任及標簽信息要求。

《辦法》的公布實施，將進一步細化飼料管理工作措施，完善審批監管聯動機制，提升監管效能；進一步健全生產經營管理制度，規范生產經營行為，提高飼料產品質量；進一步引導企業理性投資，減少低水平重復建設，推進飼料產業轉型升級、提質增效。

市農業農村局相關負責人表示：“為保障《辦法》實施，我市將從全面宣傳、培訓入手，讓《辦法》家喻戶曉、深入人心；在過程中完善制度、搞好指導，建立健全飼料和飼料添加劑企業監督檢查、產品質量安全監督抽查和風險監測制度；全面做好強化組織協調工作，優化審批與監管信息雙向反饋機制，完善‘雙隨機、一公開’‘質量安全信用監管’ 等工作機制，推動《辦法》貫徹實施取得實效。”

（徐新院 高強）

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