原標(biāo)題：濱州市市長李春田：錨定新質(zhì)生產(chǎn)力的濱州著力方向

來源：山東商報

原標(biāo)題：濱州市市長李春田：錨定新質(zhì)生產(chǎn)力的濱州著力方向

來源：山東商報

新質(zhì)生產(chǎn)力被寫入政府工作報告，且位列2024年十大工作任務(wù)的首位。連日來，有關(guān)“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”的討論在全國各地興起。

全國兩會期間，全國人大代表、濱州市市長李春田在接受山東商報·速豹新聞網(wǎng)記者專訪時，以三個“著力”錨定了培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的濱州方向。

◎文/圖 山東商報·速豹新聞網(wǎng)全國兩會特派記者 王頌博 劉東寧

著力抓科創(chuàng)，提高核心競爭力

新質(zhì)生產(chǎn)力是科技創(chuàng)新在其中發(fā)揮主導(dǎo)作用的生產(chǎn)力，是以高新技術(shù)應(yīng)用為主要特征、以新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)為主要支撐、正在創(chuàng)造新的社會生產(chǎn)時代的生產(chǎn)力。

李春田表示，濱州將以持續(xù)深化產(chǎn)教融合型、實(shí)業(yè)創(chuàng)新型“雙型”城市建設(shè)，作為推進(jìn)科技創(chuàng)新的總抓手，堅(jiān)持政府主抓、企業(yè)主體、院校主動、人才主力、市場主導(dǎo)，向科技創(chuàng)新要新質(zhì)生產(chǎn)力、要核心競爭力。

據(jù)介紹，近年來，濱州在打造科創(chuàng)平臺領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，成立了山東省首個實(shí)體化運(yùn)行的市級科創(chuàng)委，構(gòu)建了“五院十校N基地”科創(chuàng)格局?！捌渲械摹p核’，一個是渤海先進(jìn)技術(shù)研究院，其科創(chuàng)帶動效益超過了30億元；另一個是魏橋國科研究院，通過關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化、平臺共享共用，聚合引領(lǐng)新能源汽車零部件、無人機(jī)等新興產(chǎn)業(yè)鏈起勢成勢。去年，濱州新獲批中歐國家聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、國家引才引智示范基地兩家‘國字號’平臺，全市省級以上高能級科創(chuàng)平臺總量達(dá)到424家?！崩畲禾锔嬖V記者。

加快實(shí)現(xiàn)國家高水平科技自立自強(qiáng)，需要強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。如此共識在濱州得到了充分的實(shí)踐——“我們堅(jiān)持讓企業(yè)‘唱主角、挑大梁’，近幾年濱州全社會研發(fā)投入占GDP比重提高至3.72%，在山東省實(shí)現(xiàn)‘三連冠’；規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率連續(xù)兩年列山東省第1位；科技型中小企業(yè)評價入庫1712家，較2022年增長57.5%?！崩畲禾镎f道。

人才是科技創(chuàng)新的主要驅(qū)動力，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。李春田表示，近年來，濱州聚焦人才引育留用，深入實(shí)施“三進(jìn)三創(chuàng)”工程，打造了“入學(xué)即入崗、畢業(yè)即就業(yè)、專業(yè)即產(chǎn)業(yè)”職教模式，也成為全國首個“部省共建國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地試點(diǎn)城市”?！艾F(xiàn)在，每年有200多名科技領(lǐng)軍人才、1.5萬多名大學(xué)生扎根濱州，新增2萬多名高技能人才建設(shè)濱州?！?/p>

著力調(diào)結(jié)構(gòu)，提高特色競爭力

新質(zhì)生產(chǎn)力的加速形成離不開產(chǎn)業(yè)的集群式發(fā)展。對此，李春田表示，近年來，濱州統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、未來產(chǎn)業(yè)協(xié)同化，完善產(chǎn)業(yè)鏈條、做大產(chǎn)業(yè)集群，多產(chǎn)業(yè)集群“向新而行”，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

“推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化，這是濱州最厚實(shí)的家底?！崩畲禾锉硎?，濱州擁有高端鋁業(yè)、精細(xì)化工、智能紡織、食品加工、畜牧水產(chǎn)五大千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，近兩年集群總營收均保持在1.2萬億元以上?！叭ツ?，濱州有53項(xiàng)產(chǎn)品的產(chǎn)量或市場占有率在全球或全國排名第1位。特別是高端鋁業(yè)，以魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)為代表，連續(xù)12年入選世界500強(qiáng)，去年發(fā)布了六款革命性鋁合金新材料，整個產(chǎn)業(yè)正在向汽車輕量化、3C電子等高端領(lǐng)域延伸?！?/p>

“統(tǒng)籌推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、未來產(chǎn)業(yè)協(xié)同化則是濱州持續(xù)發(fā)力的方向?！崩畲禾锔嬖V記者，近年來濱州積極培育壯大新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)，推動化纖繩網(wǎng)、商用廚具、金屬板材特色產(chǎn)業(yè)集群加速向300億級、500億級、1000億級邁進(jìn)，提速發(fā)展通用航空制造、低空經(jīng)濟(jì)、生命健康等產(chǎn)業(yè)?！斑@里舉一個例子，惠民縣是全國最大的新型繩網(wǎng)生產(chǎn)基地，去年產(chǎn)值達(dá)260億元，研發(fā)出蹦床網(wǎng)、防雹網(wǎng)、建筑安全網(wǎng)等數(shù)百種產(chǎn)品。”

著力促融合，提高協(xié)同競爭力

新質(zhì)生產(chǎn)力是融合物理世界、數(shù)字世界和意識世界的推動力量，是融合數(shù)字生產(chǎn)力和物理生產(chǎn)力的先進(jìn)生產(chǎn)力，通用技術(shù)和專用技術(shù)的跨領(lǐng)域交叉是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要路徑。

對此，李春田表示，濱州將立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，走好融合發(fā)展之路，努力以“合”力、促“活”力。

在李春田看來，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力離不開“數(shù)實(shí)融合”?！斑@些年，我們一手抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)倍增，一手抓工業(yè)企業(yè)數(shù)字化賦能，在‘智改數(shù)轉(zhuǎn)’上加速發(fā)力。截至去年，濱州擁有國家和省級專精特新企業(yè)410多家，成功入選了全國數(shù)字城市百強(qiáng)市?！?/p>

持續(xù)深化“三產(chǎn)”融合，做優(yōu)做精小麥深加工、食用植物油、水產(chǎn)養(yǎng)殖加工等特色產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、商務(wù)會展、供應(yīng)鏈金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)則是濱州發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的又一條“交融”之道。李春田舉例道：“去年，濱州中裕食品獲評省長質(zhì)量獎，這家公司能將一粒小麥生產(chǎn)出600多種產(chǎn)品，打造了全國最長最完整的小麥全產(chǎn)業(yè)鏈條?！?/p>

此外，豐富的風(fēng)、光資源也為濱州在融合創(chuàng)新中加快形成能源領(lǐng)域的新質(zhì)生產(chǎn)力提供了可能?！盀I州可開發(fā)風(fēng)電、光伏總裝機(jī)規(guī)模達(dá)6000萬千瓦。近年來，我們錨定‘雙碳’目標(biāo)，加快建設(shè)魯北（濱州）鹽堿灘涂地風(fēng)光儲輸一體化基地，新能源發(fā)電裝機(jī)容量總規(guī)模超過600萬千瓦，今年有望突破1000萬千瓦，努力實(shí)現(xiàn)新能源與傳統(tǒng)能源之間互補(bǔ)、替代、協(xié)同，推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

【聚焦】

濱州這樣實(shí)現(xiàn)

“讓企業(yè)和企業(yè)家舒服”

除了“新質(zhì)生產(chǎn)力”的熱度持續(xù)，“優(yōu)化營商環(huán)境”也成為近期的社會焦點(diǎn)話題。作為民營經(jīng)濟(jì)大市，濱州在“營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”方面的有益經(jīng)驗(yàn)及創(chuàng)新舉措自然引發(fā)著更多的關(guān)注。全國兩會期間，山東商報·速豹新聞網(wǎng)記者同樣就相關(guān)話題專訪全國人大代表、濱州市市長李春田。

“服務(wù)型政府推進(jìn)得越深入，營商環(huán)境就越好，市場主體就成長得越快、越有活力?！崩畲禾锉硎荆瑸I州是民營經(jīng)濟(jì)大市，擁有各類市場主體47.2萬戶，其中民營市場主體占比達(dá)99%。近年來，濱州牢固樹立“讓企業(yè)和企業(yè)家舒服”理念，創(chuàng)新實(shí)施成就企業(yè)家夢想行動，著力打造“近悅遠(yuǎn)來”的營商環(huán)境。

今年《政府工作報告》提出，以推進(jìn)“高效辦成一件事”為牽引，提高政務(wù)服務(wù)水平。對此，李春田表示，濱州不斷深化政務(wù)服務(wù)改革升級，創(chuàng)新模式提品質(zhì)，在山東省率先實(shí)現(xiàn)市縣兩級無差別“一窗受理”全覆蓋，企業(yè)群眾排隊(duì)時間減少90%以上。

“我們探索創(chuàng)建了全國首個‘信用無押金城市’，打造‘以承諾為憑、以信用作保、以監(jiān)督保障’的‘無押金’服務(wù)模式。出臺了國內(nèi)首部工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批地方性法規(guī)，減少企業(yè)申請要素43%，壓減申報材料67%?！?/p>

據(jù)介紹，濱州在全國首創(chuàng)工程建設(shè)項(xiàng)目利用租賃土地辦理審批手續(xù)，促進(jìn)了土地資源優(yōu)化配置和項(xiàng)目快落地。同時，創(chuàng)新運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，打造優(yōu)化企業(yè)服務(wù)平臺。其中，濱州“中介超市”取得了平臺上線最早、入駐門檻最低、選取方式首創(chuàng)、率先信用監(jiān)管等四個全國領(lǐng)先，1-2個工作日即可完成項(xiàng)目選取。

為企服務(wù)不僅需要速度，也同樣需要溫度。李春田表示，近年來，濱州通過建立政企常態(tài)化溝通交流機(jī)制，常態(tài)化舉辦“政企同心·親清茶事”活動，深化“六個一”暖企服務(wù)，問需求、聽真話，切實(shí)將“企業(yè)想的”變成“政府干的”。積極搭建“惠企通”平臺，構(gòu)建濱州“城市大腦”多元惠企場景，為企業(yè)提供“一站式、全天候、智能化、及時化”訴求響應(yīng)服務(wù)。

營商環(huán)境法治化，離不開將法治理念和法治思維貫穿于優(yōu)化營商環(huán)境的全過程，從產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用方面為經(jīng)營主體從事經(jīng)濟(jì)活動提供全方位的行為規(guī)制與法治保障。

對此，李春田表示，濱州是全國首批“法治政府建設(shè)示范市”，市級黨政機(jī)關(guān)公職律師配備率達(dá)到100%?！敖陙恚覀儓?jiān)持柔性執(zhí)法監(jiān)管，建立企業(yè)無事不擾‘寧靜日’制度。在全省率先建立涉企執(zhí)法備案機(jī)制，實(shí)行涉企行政執(zhí)法全流程監(jiān)管。打造‘事前防控、首錯免罰、嚴(yán)管重罰、延伸服務(wù)’閉環(huán)型市場監(jiān)管執(zhí)法模式，成功入選了全國市場監(jiān)管執(zhí)法辦案電子數(shù)據(jù)取證試點(diǎn)城市?！?/p>

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