原標(biāo)題：山東省無人機(jī)聯(lián)動(dòng)管理服務(wù)平臺(tái)初步建成

來源：大眾日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：山東省無人機(jī)聯(lián)動(dòng)管理服務(wù)平臺(tái)初步建成

來源：大眾日?qǐng)?bào)

當(dāng)前，低空經(jīng)濟(jì)成為各地比拼的“新賽道”。無人機(jī)產(chǎn)業(yè)作為其中頗具活力的領(lǐng)域，為各地高度重視。

無人機(jī)應(yīng)用場(chǎng)景的搭建、拓展，是無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要一環(huán)。今年1月底，山東省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳等16部門聯(lián)合印發(fā)《山東省無人機(jī)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，提出實(shí)施無人機(jī)應(yīng)用場(chǎng)景拓展行動(dòng)，支持自然資源部門牽頭建設(shè)山東省無人機(jī)聯(lián)動(dòng)管理服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)籌全省無人機(jī)資源，推動(dòng)在應(yīng)急、水利、環(huán)保、自然資源等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。

該平臺(tái)由省國(guó)土測(cè)繪院聯(lián)合山東華坤自然資源數(shù)字產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司合作開發(fā)，去年底初步建成，為省域無人機(jī)資源的協(xié)同調(diào)度提供了統(tǒng)一的供需配置平臺(tái)。目前平臺(tái)已走出有益探索的第一步，下一步如何優(yōu)化、放大平臺(tái)功能，助飛更多無人機(jī)，成為應(yīng)用場(chǎng)景拓展、無人機(jī)衍生業(yè)態(tài)突破的關(guān)鍵。

無人機(jī)像“網(wǎng)約車”一樣接單

“簡(jiǎn)單來說，我們開發(fā)的這個(gè)平臺(tái)類似‘滴滴出行’等平臺(tái)，任務(wù)需求方作為‘乘客’發(fā)起訂單任務(wù)，在平臺(tái)注冊(cè)的無人機(jī)企業(yè)作為‘司機(jī)’搶單，訂單完成后再進(jìn)行結(jié)算。”3月20日，省國(guó)土測(cè)繪院衛(wèi)星應(yīng)用中心影像核查所副所長(zhǎng)侯飛告訴記者。

從網(wǎng)頁端登錄平臺(tái)后，注冊(cè)企業(yè)情況、無人機(jī)在16市分布情況在山東地圖上一目了然。去年9月，平臺(tái)開始試運(yùn)行，位于泰安的山東探岳工程勘察有限公司第一時(shí)間在平臺(tái)上注冊(cè)。該公司經(jīng)理郭宗昊介紹，公司是傳統(tǒng)勘察類企業(yè)，有5架無人機(jī)，日常閑置率很高。

“平臺(tái)目前免費(fèi)注冊(cè)使用。加入平臺(tái)后，我們公司已經(jīng)搶了10單任務(wù)。”郭宗昊說，每次試點(diǎn)任務(wù)發(fā)包前，平臺(tái)都會(huì)提前發(fā)通告告知發(fā)單時(shí)間，公司派人值守?fù)寙危稽c(diǎn)就搶不到。

目前，無人機(jī)在自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)、執(zhí)法取證、土地整治、礦山修復(fù)、測(cè)繪航拍、應(yīng)急管理、電力巡檢、消防救災(zāi)等領(lǐng)域有巨大的市場(chǎng)。來自省國(guó)土測(cè)繪院的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，省內(nèi)僅具有資質(zhì)的測(cè)繪單位有1100多家，每個(gè)單位都擁有一定數(shù)量的測(cè)繪無人機(jī)，可以說山東有大量的無人機(jī)資源，但由于缺乏統(tǒng)一的在線監(jiān)控、聯(lián)動(dòng)調(diào)度服務(wù)平臺(tái)，無人機(jī)資源閑置化現(xiàn)象明顯。

省國(guó)土測(cè)繪院每年都承擔(dān)著全省自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)、自然資源執(zhí)法等方面的測(cè)繪任務(wù)，雖然人員不少，但因任務(wù)量大顯得捉襟見肘。

“比如任務(wù)是去威海某地周邊范圍拍攝多個(gè)圖斑，就需要工作人員從濟(jì)南趕到當(dāng)?shù)兀宰≡诋?dāng)?shù)兀瑏砘刂辽傩枰獌商鞎r(shí)間，成本高、效率低。”省國(guó)土測(cè)繪院衛(wèi)星應(yīng)用中心副主任相恒茂說，平臺(tái)上線后，類似任務(wù)在平臺(tái)發(fā)單后，由就近注冊(cè)單位派出無人機(jī)拍攝，半天時(shí)間就可以完成。

截至去年底，平臺(tái)共發(fā)布了8批次試點(diǎn)任務(wù)，無人機(jī)在自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)、樣本庫建設(shè)、衛(wèi)片執(zhí)法核查舉證、高精度影像與實(shí)景三維數(shù)據(jù)獲取等方面得到廣泛應(yīng)用。

吸納更多“司機(jī)”“乘客”入平臺(tái)

搭建平臺(tái)，需要吸引更多資源進(jìn)駐，才能更好統(tǒng)籌供需雙方力量。平臺(tái)建設(shè)之初，開發(fā)方就注重從技術(shù)上實(shí)現(xiàn)對(duì)更多無人機(jī)資源的納入。

省國(guó)土測(cè)繪院前期的調(diào)研結(jié)果顯示，山東省無人機(jī)資源的品牌相對(duì)集中，大疆、飛馬、縱橫等主流品牌占到了省內(nèi)測(cè)繪行業(yè)機(jī)型的70%左右。這些品牌雖然也多建有平臺(tái)，但大多僅面向自己品牌的無人機(jī)資源。

“我們研究了多源異構(gòu)無人機(jī)接口集成技術(shù)，通過接口對(duì)接入網(wǎng)和北斗基站網(wǎng)賬號(hào)入網(wǎng)兩種主要方式，實(shí)現(xiàn)了多品牌、多機(jī)型無人機(jī)飛行動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)接入、任務(wù)派發(fā)和數(shù)據(jù)回傳等，滿足自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)、執(zhí)法取證、測(cè)繪航拍等不同業(yè)務(wù)需要。”侯飛說。截至目前，已有16市163家單位登記進(jìn)駐平臺(tái)，接入各型無人機(jī)359架。

“今年我們還將迭代升級(jí)平臺(tái)功能與平臺(tái)共享機(jī)制建設(shè)，兼容更多微、輕、小、大型無人機(jī)，實(shí)現(xiàn)時(shí)序化遙感影像、無人機(jī)舉證照片的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與移動(dòng)端調(diào)度管理。同時(shí)繼續(xù)擴(kuò)大無人機(jī)資源整合。”相恒茂表示。

在相恒茂看來，接單的“司機(jī)”多了，發(fā)布需求的“乘客”數(shù)量也要同步增多才行。只有努力做大需求的“蛋糕”，平臺(tái)才能良性運(yùn)轉(zhuǎn)。郭宗昊也認(rèn)為，目前平臺(tái)的業(yè)務(wù)類型還不夠豐富，期待后續(xù)能為無人機(jī)提供更多飛起來的機(jī)會(huì)。

“平臺(tái)在統(tǒng)籌供需雙方資源方面進(jìn)行了有益嘗試，但目前的應(yīng)用場(chǎng)景還相對(duì)較窄。”省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院戰(zhàn)略規(guī)劃所所長(zhǎng)劉德軍認(rèn)為，下一步應(yīng)瞄準(zhǔn)放大平臺(tái)功能，鏈接無人機(jī)產(chǎn)業(yè)上下游更多產(chǎn)業(yè)生態(tài)，幫助各方在其中找到自己的融入點(diǎn)，共同推動(dòng)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

劉德軍建議，通過進(jìn)一步支持完善全省的無人機(jī)管理服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化政策環(huán)境，降低行業(yè)門檻，以產(chǎn)生更多場(chǎng)景供給，從而把潛在的需求激發(fā)出來。

如何從“可用”到“好用”

平臺(tái)搭建起來，從“可用”到“好用”仍有一段路要走。“去年發(fā)布的8批次試點(diǎn)任務(wù)暴露了平臺(tái)的一些機(jī)制問題，平臺(tái)注冊(cè)企業(yè)也進(jìn)行了多次反饋。”侯飛說，今年將有針對(duì)性地優(yōu)化機(jī)制、提升運(yùn)行效率作為平臺(tái)建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。

首先要簡(jiǎn)化的是支付流程。侯飛介紹，按照事業(yè)單位相關(guān)管理要求，省國(guó)土測(cè)繪院在平臺(tái)發(fā)布任務(wù)時(shí)，擬定相關(guān)協(xié)議，并提前發(fā)布任務(wù)公告。接單企業(yè)確定后，雙方要簽署合同，一式四份，需要來回郵寄簽字。一般來說，平臺(tái)發(fā)布的任務(wù)需求單價(jià)雖然不低，但每單任務(wù)量小，總價(jià)值不高，雙方準(zhǔn)備、互寄合同材料流程較為繁瑣，效率受到一定影響。“今年我們將在省公共資源交易中心的指導(dǎo)下，探索簡(jiǎn)化交易流程，采取簽訂框架協(xié)議的方式提高工作效率。”

涉及空域管理方面的問題也制約著平臺(tái)運(yùn)行。目前平臺(tái)發(fā)布的一些測(cè)繪任務(wù)，需要接單企業(yè)到當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門備案，但由于空域目前屬于多方管轄，不同地方的政策把握度、配合情況不同，導(dǎo)致一些任務(wù)很難順利完成。下一步，省國(guó)土測(cè)繪院將基于平臺(tái)，研究建立與市縣自然資源管理部門的信息共享機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化相關(guān)審批、備案流程。

保證任務(wù)高效完成，無人機(jī)快速就近派出是一個(gè)前提。前期平臺(tái)的部分任務(wù)是無差別地向所有平臺(tái)注冊(cè)企業(yè)發(fā)布，跨市接單的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。平臺(tái)現(xiàn)已在搶單環(huán)節(jié)按照距離遠(yuǎn)近設(shè)置一定的網(wǎng)絡(luò)延遲，還可以直接就近派單，后續(xù)還將根據(jù)反饋進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整。

“今年還打算探索平臺(tái)的任務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制，根據(jù)企業(yè)注冊(cè)設(shè)備數(shù)量、任務(wù)完成質(zhì)量等進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，提高得分高的企業(yè)接單概率，讓平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)更為良性。”侯飛說。（張文婷 趙豐）（完）

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