原標題：世界地球日||為山水“上戶口”，濟南完成首批自然資源確權登記

來源：山東商報·速豹新聞

原標題：世界地球日||為山水“上戶口”，濟南完成首批自然資源確權登記

來源：山東商報·速豹新聞

編者按：地球是人類賴以生存的唯一家園。2024年4月22日迎來第55個“世界地球日”,主題為“珍愛地球人與自然和諧共生”,倡導全社會樹立生態文明理念,共同構建人與自然和諧共生的地球家園。作為一座多山的城市,近年來,濟南踐行“綠水青山就是金山銀山”生態發展理念,加強山體資源保護和治理。在世界地球日宣傳周，山東商報·速豹新聞網記者帶你一起探訪濟南的綠水青山，一起關心愛護我們共同的家園。

你知道“山東第一槐”在哪嗎？位于濟南歷城區的蟠龍山地方級森林公園是一出獨具特色的自然生態公園。層層山巒，綠樹成蔭，公園內槐王亭東側彎曲盤虬、形似龍爪的一棵老槐樹，相傳是乾隆皇帝下江南時，路過此地親手所栽，因此被稱為“山東第一槐”。路過此地親手栽種，因此被稱為“山東第一槐”。近日，記者來到蟠龍山森林公園，伴隨著淡淡丁香花香飄過，群山環繞、樹木茂盛，有市民在山腳下的草坪扎起了帳篷，露營、游玩，在這處天然氧吧放松心情、健身養生。

更值得一提的是，濟南蟠龍山地方級森林公園已于2023年6月8日完成自然資源確權登記公告（首次登記），成為山東省第二個領取“戶口本”的自然保護地登記單元，是全省第一個由市級組織開展完成登簿的自然保護地登記單元，為濟南市自然資源統一確權登記工作提供了先行經驗。

自然資源有了“戶口本”，產權清晰、權責明確，保護才不會落空。根據國家、省級總體部署與相關要求，2020年7月濟南市人民政府印發《關于印發濟南市自然資源統一確權登記總體工作方案的通知》（濟政字〔2020〕51號）。計劃2021-2023年，組織有關部門及區縣政府以選擇試點區域先行實施的方式，逐步開展除自然資源部、省政府開展確權登記之外的濟南市重點區域自然資源確權登記。2023年以后，啟動其他區域自然資源確權登記工作，最終實現全市自然資源登記全覆蓋。

山東商報·速豹新聞網記者了解到，濟南市自然資源和規劃局通過劃分登記單元，采用“圖上判讀指界，實地補充調查”的方式，摸清自然資源所有權主體及權屬邊界等權屬情況，并以第三次國土調查、森林資源管理“一張圖”年度更新等自然資源專項調查成果為依據確定自然資源類型，劃清不同類型自然資源之間的邊界。通過自然資源確權登記，從法律層面全面落實自然資源的權利主體，明確各個主體的保護責任，為自然資源分類施策、有效保護和開發利用夯實基礎。

根據計劃，2021年，濟南市選取了自然保護地、水流兩類自然資源設立試點項目。2022年6月，擬定了《市自然資源統一確權登記重點任務清單》，包含12處自然保護地、21條河流，計劃2021年、2022年分兩年實施完成。“目前，我局已完成重點任務清單中所有自然資源確權登記主體工作。其中，2022年度完成試點區域自然資源統一確權登記工作，包含濟南青桐山地方級森林自然公園等9個自然保護地、北大沙河等3條河流共計12個登記單元確權登記主體工作任務，涉及長清區、市中區、槐蔭區、歷城區、濟陽區、南部山區、商河縣、平陰縣8個區縣。”濟南市自然資源和規劃局自然資源確權登記處副處長吳穎介紹：“我們選取濟南蟠龍山地方級森林公園試點登簿，通過權屬調查工作，理清國有與集體土地之間權屬邊界19條，集體與集體土地之間邊界2條，解決權屬模糊區域18.44公頃，2023年6月8日，完成濟南蟠龍山地方級森林公園自然資源確權登記公告（首次登記）。”

2023年，濟南市自然資源和規劃局在先行經驗的基礎上，全面完成了重點區域自然資源統一確權登記工作，包含濟南王家坊地方級濕地等3個自然保護地、北太平河等18條的河流，共劃定登記單元21個，其中水流登記單元18個，濕地自然公園類型自然保護地3個，涉及全市14個區縣（功能區），登記單元總面積4589.64公頃。

下一步，濟南市將以首批自然資源確權登記實現登簿為新起點，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展，全力推進全域自然資源確權登記走向深入，同時加強登記成果應用研究，為建立國土空間規劃體系并監督實施、統一行使全民所有自然資源資產所有者職責、統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責提供基礎支撐和產權保障。

山東商報·速豹新聞網記者 史尚靜

山東商報·速豹新聞網編輯 段麗麗

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