原標(biāo)題：山東臨沂：讓小微權(quán)力運(yùn)行在陽光下

來源：新華社

原標(biāo)題：山東臨沂：讓小微權(quán)力運(yùn)行在陽光下

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在沂蒙革命老區(qū)，今年54歲的陳建國最近有了一份新工作：鄉(xiāng)村保潔員。除了做好村內(nèi)街巷的日常保潔，他還要兼顧村莊周邊河道責(zé)任段的漂浮物清理。

“像這樣的公益性崗位，在村里是個‘香餑餑’。村里一公布崗位調(diào)整信息后，就有四五名村民去報名。”陳建國說。

過去，公益性崗位人員調(diào)整等小微事務(wù)，往往由村兩委班子討論決定，甚至有的村黨支部書記自行拍板決定。但在陳建國居住的山東省臨沂市蒙陰縣垛莊鎮(zhèn)古泉村，這類事項有嚴(yán)格的公開、決定程序。

陳建國正在臨沂市蒙陰縣垛莊鎮(zhèn)古泉村周邊河道責(zé)任段清理雜物。（受訪者供圖）

古泉村黨支部書記劉元華告訴記者，前任鄉(xiāng)村保潔員由于家里孩子考上了公務(wù)員，已不符合公益性崗位幫扶條件，他們先在村內(nèi)公布公益性崗位人員調(diào)整計劃，對自愿報名的村民進(jìn)行條件審核，并于4月18日召開黨員和村民代表大會投票表決產(chǎn)生了新的人選。

“有了公開透明的調(diào)整過程，村干部和群眾心里都敞亮。”劉元華說。

農(nóng)村的事務(wù)細(xì)碎微小，但不少都關(guān)乎村民切身利益。通過調(diào)研梳理，臨沂市將群眾普遍關(guān)心關(guān)注、小微權(quán)力尋租頻發(fā)、信訪問題集中的重大決策、黨建政務(wù)、資金管理等7大類、20項基本小微權(quán)力列入1張清單，將村級黨務(wù)、財務(wù)、村務(wù)公開在陽光之下。

為了保證清單可落地、易執(zhí)行，臨沂市還對辦事依據(jù)、操作流程進(jìn)行了具體明確，幫助村干部弄明白能干什么、不能干什么，避免村干部暗箱操作，減少群眾對村干部的猜疑和誤解。

“光有清單還不夠，還要避免小會議室里的‘面子舉手、人情決議’問題，所以我們配套推行了村級重大事項票決制，用一張陽光票，把民主和民心連得更緊。”臨沂市委組織部副部長段東青說。

圖為郯城縣馬頭鎮(zhèn)南園村開展環(huán)境整治提升工程，對河道內(nèi)及岸邊雜物進(jìn)行了清理。（新華社記者葉婧 攝）

如今，無論是費(fèi)縣東蒙鎮(zhèn)武家匯村約2畝地的景觀荷花池經(jīng)營權(quán)變更，還是羅莊區(qū)小山后村集體土地承包費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提升，亦或是郯城縣馬頭鎮(zhèn)南園村環(huán)境整治提升工程用工、工期、花銷等都“走出”村兩委，走在陽光下，由黨員、村民代表共同投票決定。

對于39歲的羅莊區(qū)羅莊街道后村村民代表房歡歡來說，村里開會表決用人、用錢、議事等事項已經(jīng)成為常態(tài)，她幾乎每周都要參加類似會議，充分了解村內(nèi)事務(wù)，行使自己的權(quán)利。

“大到集體資產(chǎn)資源交易，小到水電費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)開支，都在俺們的眼皮底下運(yùn)行。原來可能不理解村干部一天天都忙活啥，現(xiàn)在可知道他們不容易了。”房歡歡說。

不僅群眾受益，基層干部們也卸下了許多心理負(fù)擔(dān)。“小微權(quán)力有了清單，村內(nèi)重要事務(wù)投票表決，百姓明白，干部清白。”武家匯村黨支部書記林清柱說。（記者葉婧）

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