原標題：山東臨沂：讓小微權力運行在陽光下

來源：新華社

原標題：山東臨沂：讓小微權力運行在陽光下

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在沂蒙革命老區，今年54歲的陳建國最近有了一份新工作：鄉村保潔員。除了做好村內街巷的日常保潔，他還要兼顧村莊周邊河道責任段的漂浮物清理。

“像這樣的公益性崗位，在村里是個‘香餑餑’。村里一公布崗位調整信息后，就有四五名村民去報名。”陳建國說。

過去，公益性崗位人員調整等小微事務，往往由村兩委班子討論決定，甚至有的村黨支部書記自行拍板決定。但在陳建國居住的山東省臨沂市蒙陰縣垛莊鎮古泉村，這類事項有嚴格的公開、決定程序。

陳建國正在臨沂市蒙陰縣垛莊鎮古泉村周邊河道責任段清理雜物。（受訪者供圖）

古泉村黨支部書記劉元華告訴記者，前任鄉村保潔員由于家里孩子考上了公務員，已不符合公益性崗位幫扶條件，他們先在村內公布公益性崗位人員調整計劃，對自愿報名的村民進行條件審核，并于4月18日召開黨員和村民代表大會投票表決產生了新的人選。

“有了公開透明的調整過程，村干部和群眾心里都敞亮。”劉元華說。

農村的事務細碎微小，但不少都關乎村民切身利益。通過調研梳理，臨沂市將群眾普遍關心關注、小微權力尋租頻發、信訪問題集中的重大決策、黨建政務、資金管理等7大類、20項基本小微權力列入1張清單，將村級黨務、財務、村務公開在陽光之下。

為了保證清單可落地、易執行，臨沂市還對辦事依據、操作流程進行了具體明確，幫助村干部弄明白能干什么、不能干什么，避免村干部暗箱操作，減少群眾對村干部的猜疑和誤解。

“光有清單還不夠，還要避免小會議室里的‘面子舉手、人情決議’問題，所以我們配套推行了村級重大事項票決制，用一張陽光票，把民主和民心連得更緊。”臨沂市委組織部副部長段東青說。

圖為郯城縣馬頭鎮南園村開展環境整治提升工程，對河道內及岸邊雜物進行了清理。（新華社記者葉婧 攝）

如今，無論是費縣東蒙鎮武家匯村約2畝地的景觀荷花池經營權變更，還是羅莊區小山后村集體土地承包費用標準提升，亦或是郯城縣馬頭鎮南園村環境整治提升工程用工、工期、花銷等都“走出”村兩委，走在陽光下，由黨員、村民代表共同投票決定。

對于39歲的羅莊區羅莊街道后村村民代表房歡歡來說，村里開會表決用人、用錢、議事等事項已經成為常態，她幾乎每周都要參加類似會議，充分了解村內事務，行使自己的權利。

“大到集體資產資源交易，小到水電費、辦公經費開支，都在俺們的眼皮底下運行。原來可能不理解村干部一天天都忙活啥，現在可知道他們不容易了。”房歡歡說。

不僅群眾受益，基層干部們也卸下了許多心理負擔。“小微權力有了清單，村內重要事務投票表決，百姓明白，干部清白。”武家匯村黨支部書記林清柱說。（記者葉婧）

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