原標題：全力推行金融非訴調解“棗莊模式”

來源：山東法制報

原標題：全力推行金融非訴調解“棗莊模式”

來源：山東法制報

為切實解決棗莊市金融行業融資、擔保、借貸、清欠等矛盾多發的問題，棗莊市司法局聯合人民銀行棗莊市分行推行“非訴挺前、多調聯動、多元化解”的金融非訴調解“棗莊模式”，實現金融糾紛化解“量質齊升”，有效護航經濟社會高質量發展。2023年，全市共受理金融調解案件1358 件，調解成功771 件，清收盤活資金 2.38億元，案件受理數量、調解成功數量均居全省第一位。

建網絡、抓規范、強隊伍打造金融非訴調解新平臺

一是建立金融非訴調解組織網絡。組建金融消費糾紛人民調解委員會和調解中心，把人民調解、訴調對接、仲裁調解等功能引入金融領域。調解委員會與6 家基層法院簽訂合作協議，實現與轄區所有基層法院訴調對接合作機制全覆蓋。二是建立金融非訴調解制度保障。聯合棗莊中院出臺《關于加強金融糾紛調解工作的實施意見》 等制度措施，明確了調解組織架構、調解范圍、調解程序和格式文書等內容。三是建立金融非訴專業調解隊伍。公開選聘專業律師、退休法官、專職調解員等在內的 149位金融糾紛調解員，為推動金融非訴調解的開展提供了人才保障。

優流程、疏渠道、強保障打造金融非訴調解新機制

一是建立聯席會議機制。發揮金融調解中心“紐帶”作用，定期召開聯席會議，研究解決多調聯動、多元化解中的“瓶頸”問題。二是建立“雙網”聯動機制。推動金融消費糾紛調解網與人民法院調解平臺對接聯動，開展多案同調、多案聯調，實現案件委派委托、受理調解、司法確認等全程在線辦理，大幅提升了調解工作效率。三是建立“以案定補”機制。推動將金融非訴案件調解納入市級矛盾糾紛化解“個案獎補”范圍，及時發放調解補助，有效激發了調解員工作積極性。

聚合力、促化解、強實效打造金融非訴調解新格局

一是堅持訴調銜接。整合訴訟服務、糾紛調解、 司法確認、 訴調對接、 速裁速執等職能，采取“ 調解+司法確認”“調解+速裁”“調解+執行”等快速解紛方式，實現金融非訴調解由“一元主導”向“多元互動”轉變。 二是堅持調解優先。 針對不良貸款清收難、勝訴案件執行難等問題，推行“馬上調”“上門調”“一起調”工作模式，幫助銀行收回不良債權9300余萬元，為經營主體減免部分本金以及利息、罰息、違約金等3100余萬元。三是堅持規范化解。針對部分經營主體背負歷史不良債務、逾期時間長的現狀，引導糾紛雙方簽署調解協議，在終結債權債務關系后，征信記錄將在5 年后刪除，有效化解經營主體不良征信問題。經營主體徹底放下思想包袱，調解協議履約率達97% ，取得明顯成效。徐焱鑫

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