原標題：濱州全力推進社保經辦數字化轉型

來源：濱州日報

原標題：濱州全力推進社保經辦數字化轉型

來源：濱州日報

近年來，在省人社廳、省社保中心的正確領導下，濱州市人力資源和社會保障局認真貫徹落實國家和省“數字人社建設行動”部署要求，立足服務便民、減負提質、安全規范三個維度，全力推動社保經辦數字化轉型工作。

立足服務便民，持續升級貼心周到的公共服務體系

聯網結算“不墊付”。濱州市人力資源和社會保障局對“濱州市社保省集中管理系統”和“定點醫療機構結算系統”進行了改造對接，啟用工傷醫療費聯網結算市級平臺，工傷醫療費實現聯網結算。目前市轄區內25家工傷保險協議醫療機構全部開通聯網結算功能，今年1-6月，實時聯網結算工傷醫療費752.9萬元，有效解決了參保單位和職工墊資壓力大、往返奔波勞累、票據易丟失等問題。

告知承諾“容缺受理”。我市全面梳理了涉及離退休人員死亡、無經濟收入證明等高頻證明材料的12項社保服務事項，制定完善了告知承諾服務文本，全面推行“容缺受理”，確保群眾現場辦事“最多跑一次”。在為群眾提供服務便利的同時，突出經辦風險管理，加強事中核實、事后監管，今年以來，全市累計受理社保類告知承諾件612件，全部按規定進行了事中或事后核查。

打造“就近辦”服務體系。推行“一窗辦”“就近辦”，在市縣政務服務大廳將人社144項、醫保30項依申請類服務事項全部整合到“綜合受理”窗口辦理，我市做法入選全國“暖心貼心社保服務窗口”典型案例。在農村開發建設村級人社服務平臺，加載村民日常需要的人社、醫保、民政等高頻民生業務和金融服務，用心用情打造了617個群眾家門口的人社服務“便利店”；在城區與銀行合作，建成150家社銀一體化服務網點，將人社大廳“搬進”了銀行網點，滿足企業和群眾“就近辦”的服務需求。

立足減負提質，積極打造協同高效的數字化經辦服務體系

人社業務“一網通辦”。以“數據多跑路，群眾少跑腿”為目標，全面推行“不見面服務”。運用電子檔案、電子簽章等系統，實現業務材料在線傳輸，通過跨省通辦平臺、網上服務大廳、12333電話等線上服務渠道，人社業務全程網辦率達到99.6%，其中48項社保業務全部實現全程網辦，極大地提高了人社服務的便利性和效率，減少了企業和群眾的辦事成本。

推動傳統經辦向智能高效轉變。深入分析傳統經辦業務數據，積極引入RPA、AI等技術，探索研發社保數字柜員運行規則，優先在高頻業務初審、多級業務聯動審核、高風險業務預判、跨部門數據比對等場景引入數字柜員應用，推動實現社保業務自動化辦理、智能化審核、精準化核查、零差錯統計以及主動化服務。自今年2月試點以來，已在41個業務事項中實際應用，核查數據120萬余條，辦結各類業務30萬余筆，經辦流程規范操作率100%，有效減輕了基層經辦負擔，進一步提升了社保經辦質效，綜合對比人工，經辦效率提升647%。

聚焦減證便民，打造“民生大卡”。鞏固發展“全國社會保障卡‘一卡通’創新應用綜合示范”市工作成果，實現77項惠民惠農財政補貼和153項公共服務持卡辦理。全面整合工資卡、公交卡、就診卡、就餐卡等各類卡證，在濱州憑全國社保卡可進出科技館、文化館、體育館、博物館、借閱圖書、參觀旅游景點、乘坐公交車、在1357家酒店住宿登記和結算；在20家二級以上醫院完成就醫全流程服務；全市機關事業單位、國有企業職工工資進卡比例分別達到77.23%、83.78%。有效減少了各部門重復發卡，提高政務服務效率，為持卡群眾帶來了高效便捷的服務體驗。

立足安全規范，錨定構建全閉環的防護預警體系

匯聚海量數據，嚴把資格認證關口。我市開發建設靜默認證平臺，將待遇領取人員的出行、就醫、低保、公安、民政、監獄、圖書借閱等36項共享數據納入認證渠道，2023年底，靜默認證率達到98.27%。今年以來，針對核酸檢測數據大幅減少實際，新增接入養老機構入住、公交刷卡消費等數據，認證率由年初的70%提升到80.87%，切實筑牢了社保基金的第一道防線，保障了基金的安全運行和有效使用。

強化數據監管，構建數字化風控新模式。認真貫徹落實社會保障體系“安全規范”要求，上線社保稽核風控系統，研制88條稽核規則，對已經發生的全量社保業務數據進行篩選，自2022年10月系統上線運行以來，共獲取疑點數據6677條，處理完成5401條，有效發揮了數據稽核的智能“探頭”作用。

拓展社保業務檔案“單套管理”。以城鄉居民基本養老保險電子檔案單套管理先行應用國家試點為契機，明確了“以居民基本養老保險電子檔案單套管理為切入點，逐步推動電子檔案在其他業務領域應用”的工作思路和實施路徑，開展社保高頻業務檔案數字化加工，升級改造社保電子檔案系統，與省集中社會保險信息管理系統進行對接，實現業務檔案一體化管理，目前電子檔案系統已部署完成，有效推動電子文件從形成辦理到歸檔利用全流程電子化管理和全過程審查，確保電子檔案的真實性、完整性、可用性和安全性。

下一步，濱州市人力資源和社會保障局按照國家和省社保經辦數字化轉型的工作要求，持續探索數字化在社保經辦工作中的深度應用，構建高效便捷的社保服務體系，努力打造社保經辦數字化轉型濱州模式，為推動全省數字人社行動建設貢獻積極力量。

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