原標(biāo)題：山東縱深推進(jìn)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪三年行動

來源：山東法制報

原標(biāo)題：山東縱深推進(jìn)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪三年行動

來源：山東法制報

8月9日，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，介紹我省完善公共安全治理體系，開展打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪三年行動有關(guān)情況。省公安廳副廳長、省打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作廳際聯(lián)席會議召集人戚思宇介紹有關(guān)情況，省通信管理局一級巡視員沈泳濤、中國人民銀行山東省分行副行長董龍訓(xùn)、省公安廳刑事偵查局局長靖濤、省公安廳刑事偵查局副局長劉春茂出席并回答記者提問。

戚思宇介紹，今年以來，全省各級各有關(guān)部門全力整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪問題，深入推進(jìn)“ 打防管治宣” 各項措施，全省發(fā)案數(shù)、損失數(shù)、涉案“兩卡”數(shù)等主要指標(biāo)同比大幅下降，打擊治理工作取得明顯成效。

構(gòu)建全社會參與的反詐格局。將打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪作為政治任務(wù)、民心工程，壓緊壓實(shí)黨政主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，健全完善聯(lián)席會議制度，修訂成員單位工作規(guī)則，深入落實(shí)重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)通報提示、約談警示、掛牌整治等過硬措施，不斷將反詐人民戰(zhàn)爭推向深入。搭建科學(xué)嚴(yán)密的防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建“AI+大數(shù)據(jù)+人工”的閉環(huán)防控體系，事前重預(yù)防，分級分類預(yù)警勸阻 158.7 萬人次，上門勸阻 102.7 萬人次；事中強(qiáng)阻斷，建設(shè)完善詐騙信息監(jiān)測模型，攔截詐騙電話、短信、 APP 、網(wǎng)址4061萬次，阻斷訪問 946.7 億次；事后有措施，完善涉案資金緊急處置機(jī)制，千方百計保護(hù)受害人賬戶，避免群眾損失 23.3億元。堅持境內(nèi)境外兩個戰(zhàn)場同時發(fā)力。集中力量資源，從快從嚴(yán)從重打擊詐騙犯罪及關(guān)聯(lián)犯罪，破獲案件 1.1 萬起，發(fā)起全國集群戰(zhàn)役 32 批次，抓獲犯罪嫌疑人2 萬余名，組織 2200 余名警力押回緬北移交及回流人員 1563 名。縱深推進(jìn)綜合治理。在全國率先打破通信行業(yè)信息壁壘，對“兩卡一網(wǎng)”(即：電話卡、銀行卡、互聯(lián)網(wǎng))開展全生命周期動態(tài)監(jiān)測，涉案“兩卡”同比下降20.6% ，集中勸返滯留境外涉詐重點(diǎn)人員，勸返率是全國最高的省份之一，組織開展“全民反詐在行動”系列宣傳活動，防范治理效能明顯提升。

據(jù)悉，為進(jìn)一步強(qiáng)化對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪的綜合治理，維護(hù)群眾切身利益，我省審議通過《山東省打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪三年行動實(shí)施方案(2024— 2026年)》，組織各級各部門從今年開始至2026年底，通過三年努力，聚焦預(yù)警防范、技術(shù)反制、破案打擊、人員管控、行業(yè)治理“五項重點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)全省反詐工作體系更加完善，打擊治理能力顯著增強(qiáng)，犯罪多發(fā)高發(fā)態(tài)勢基本扭轉(zhuǎn)，人民群眾安全感、滿意度明顯提升。

做強(qiáng)反制防范。立足犯罪關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)完善風(fēng)險控制措施，對金融、通信、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域涉詐異常情形快速精準(zhǔn)監(jiān)測、識別和處置，依法開展即時查詢、緊急止付、快速凍結(jié)和資金返還。建立健全預(yù)警勸阻機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)潛在受害群眾。建立覆蓋全社會的宣傳教育體系，進(jìn)一步豐富形式、拓展陣地，特別強(qiáng)化對重點(diǎn)群體“精準(zhǔn)滴灌”式宣傳，切實(shí)提高廣大群眾識騙防騙能力。

深化行業(yè)治理。建立健全銀行賬戶分類分級管理體系，深入推進(jìn)涉詐“資金鏈”精準(zhǔn)治理，提升對涉詐賬戶和交易的精準(zhǔn)識別、研判能力，加大對公賬戶涉詐執(zhí)法檢查和處罰力度。加強(qiáng)通信治理，嚴(yán)格用戶實(shí)名制管理，建立電話卡、物聯(lián)網(wǎng)卡入網(wǎng)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)業(yè)務(wù)整頓，提升快速發(fā)現(xiàn)、快速追溯、快速處置能力。督促互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)落實(shí)防范治理主體責(zé)任，組織開展網(wǎng)絡(luò)“黑灰產(chǎn)”專項清理整治，實(shí)時監(jiān)測、依法處置違規(guī)行為。

加強(qiáng)人員管控。壓實(shí)地方政府屬地管控責(zé)任，對本地滯留境外涉詐高危人員實(shí)行“一人一策”，逐人規(guī)勸，限期回國。加大回流人員管控力度，堅決遏制再次外溢；通過增強(qiáng)就業(yè)吸附能力、營造勤勞致富良好風(fēng)氣，幫助涉詐人員回歸社會；推動加快專門學(xué)校建設(shè)，加強(qiáng)專門矯治教育，有效預(yù)防未成年人犯罪。

聚力破案打擊。針對個案損失大、社會影響突出、犯罪情節(jié)惡劣的重大案件，建立掛牌督辦制度，按照“三定五清”工作要求，開展專案偵辦。聚焦“深挖金主、斬斷鏈條、切斷通道、摧毀窩點(diǎn)”，組織開展區(qū)域會戰(zhàn)，適時發(fā)起全國集群戰(zhàn)役，集中清剿電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及“黑灰產(chǎn)”違法犯罪。強(qiáng)化偵查、起訴、判決各環(huán)節(jié)銜接配合，提高打擊質(zhì)效；依法運(yùn)用查封、扣押、凍結(jié)以及追繳、沒收等手段，全力挽回群眾損失。

強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級人民政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本地反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作，各聯(lián)席會議成員單位密切配合，同向發(fā)力，共同落實(shí)打擊治理措施。對問題突出的地區(qū)和行業(yè)，通過通報整治、執(zhí)法檢查、聯(lián)合約談、工作建議等形式，督促整改，堵塞漏洞。

【馬永文 朱海林】

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