原標(biāo)題：濟(jì)南：城市設(shè)計(jì)有“章”可循

來(lái)源：濟(jì)南日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：濟(jì)南：城市設(shè)計(jì)有“章”可循

來(lái)源：濟(jì)南日?qǐng)?bào)

為進(jìn)一步健全濟(jì)南市城市設(shè)計(jì)體系，加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)和風(fēng)貌管控工作，近日，濟(jì)南市自然資源和規(guī)劃局印發(fā)并實(shí)施《濟(jì)南市城市設(shè)計(jì)管理規(guī)定》《濟(jì)南市城市設(shè)計(jì)編制技術(shù)導(dǎo)則》《濟(jì)南市城市設(shè)計(jì)成果技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》。

依據(jù)《濟(jì)南市城市設(shè)計(jì)管理規(guī)定》，城市設(shè)計(jì)分為總體城市設(shè)計(jì)、片區(qū)城市設(shè)計(jì)、街區(qū)(地塊)城市設(shè)計(jì)和專項(xiàng)城市設(shè)計(jì)，建立“編制—審查—實(shí)施”的全流程管控機(jī)制。城市設(shè)計(jì)應(yīng)與法定規(guī)劃一并編制，根據(jù)工作需要確需單獨(dú)編制的，其內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)土空間規(guī)劃及上位城市設(shè)計(jì)有關(guān)要求。與法定規(guī)劃一并編制的城市設(shè)計(jì)，隨法定規(guī)劃履行審查、審批程序。在管控實(shí)施層面，城市設(shè)計(jì)核心內(nèi)容應(yīng)納入相應(yīng)層級(jí)法定規(guī)劃，作為建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃管理與實(shí)施的依據(jù);在出具地塊規(guī)劃條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)納入詳細(xì)規(guī)劃中的城市設(shè)計(jì)內(nèi)容，提出規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，必要時(shí)可附加城市設(shè)計(jì)圖則;規(guī)劃許可管理應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合納入詳細(xì)規(guī)劃中的城市設(shè)計(jì)內(nèi)容，在設(shè)計(jì)方案審查中，對(duì)納入規(guī)劃條件中的城市設(shè)計(jì)要求的落實(shí)情況進(jìn)行審核。

《濟(jì)南市城市設(shè)計(jì)編制技術(shù)導(dǎo)則》建立了編制技術(shù)體系，分級(jí)分類明確城市設(shè)計(jì)編制技術(shù)要點(diǎn)，提出特色管控要素。據(jù)此，總體城市設(shè)計(jì)的主要任務(wù)是研究提出全域總體形象定位，系統(tǒng)保護(hù)自然山水格局，傳承歷史文脈，確定風(fēng)貌特色，明確城市空間形態(tài)格局，優(yōu)化城市整體空間秩序，組織城市公共空間系統(tǒng)，提出總體的控制和引導(dǎo)要求，劃定重點(diǎn)片區(qū)并提出原則要求，為相關(guān)規(guī)劃和下一層級(jí)城市設(shè)計(jì)編制提供支撐。

其中，在劃定重點(diǎn)片區(qū)方面，主要包括公共中心、樞紐門戶、重要道路沿線、歷史風(fēng)貌、重要濱水、重要山前、產(chǎn)業(yè)園區(qū)核心區(qū)和老城復(fù)興區(qū)，以及能夠集中體現(xiàn)城市風(fēng)貌特色的片區(qū)。如，樞紐門戶片區(qū)以促進(jìn)站城融合、提升換乘效率和城市形象為主要設(shè)計(jì)目標(biāo)，鼓勵(lì)交通一體化設(shè)計(jì)和地上地下綜合開發(fā)，提倡公交優(yōu)先。老城復(fù)興區(qū)以重塑活力、改善民生為主要設(shè)計(jì)目標(biāo)，通過(guò)漸進(jìn)式的更新改造，滿足居民現(xiàn)代生活需求，實(shí)現(xiàn)老城空間品質(zhì)的整體提升。

為落實(shí)國(guó)土空間規(guī)劃要求，根據(jù)實(shí)際需要，針對(duì)特殊地域、特定領(lǐng)域等，如濱水空間、山前空間、城市眺望系統(tǒng)、特色建筑風(fēng)貌、城市夜景照明設(shè)計(jì)等進(jìn)行專項(xiàng)研究與設(shè)計(jì)。如，針對(duì)城市眺望體系，對(duì)眺望名錄、眺望點(diǎn)、眺望視廊、天際線等提出設(shè)計(jì)及導(dǎo)控要求。山前空間設(shè)計(jì)則在山體生態(tài)保護(hù)的基礎(chǔ)上，注重山前空間風(fēng)貌管控與利用。

此外，為規(guī)范濟(jì)南市城市設(shè)計(jì)成果形式，推動(dòng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化，保障城市設(shè)計(jì)的管理和實(shí)施，《濟(jì)南市城市設(shè)計(jì)成果技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》建立成果標(biāo)準(zhǔn)體系，以增強(qiáng)城市設(shè)計(jì)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化。

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