原標(biāo)題：為千億城市更新項(xiàng)目融資、融產(chǎn)、融智，山東這樣為城市高質(zhì)量發(fā)展賦能

來源：大眾新聞·齊魯壹點(diǎn)

原標(biāo)題：為千億城市更新項(xiàng)目融資、融產(chǎn)、融智，山東這樣為城市高質(zhì)量發(fā)展賦能

來源：大眾新聞·齊魯壹點(diǎn)

8月22日，一場(chǎng)計(jì)劃總投資額達(dá)4385億元的推介活動(dòng)在山東濟(jì)南舉行，吸引了80多家金融機(jī)構(gòu)、建筑企業(yè)、投資設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)，相關(guān)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)及企業(yè)參加。千億投資額的背后，是山東省優(yōu)選的63個(gè)城市更新項(xiàng)目。這是山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳連續(xù)第二年舉辦全省城市更新項(xiàng)目政銀企對(duì)接暨項(xiàng)目推介活動(dòng)。持續(xù)搭建政銀企對(duì)接平臺(tái)，山東接續(xù)推進(jìn)城市更新項(xiàng)目建設(shè)，為城市高質(zhì)量發(fā)展賦能。

探索“融投建管營一體化”轉(zhuǎn)型

優(yōu)選63個(gè)城市更新項(xiàng)目精準(zhǔn)推介

黨的二十屆三中全會(huì)指出，建立可持續(xù)的城市更新模式和政策法規(guī)。近期國務(wù)院印發(fā)的《深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動(dòng)計(jì)劃》，對(duì)深入實(shí)施城市更新行動(dòng)進(jìn)行了再部署再推動(dòng)。

此次舉辦的2024山東省城市更新政銀企對(duì)接暨項(xiàng)目推介活動(dòng)是去年活動(dòng)的延續(xù)，也是省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健向好、進(jìn)中提質(zhì)的若干政策措施》中的重要舉措。

為了達(dá)到更好的推介效果，活動(dòng)舉辦前，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳就指導(dǎo)16地市住建部門對(duì)當(dāng)?shù)爻鞘懈马?xiàng)目進(jìn)行優(yōu)選和提報(bào)，讓項(xiàng)目對(duì)接更精準(zhǔn)高效。同時(shí)，為了更好地展示全省的重點(diǎn)項(xiàng)目，活動(dòng)通過線下、線上相結(jié)合的方式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行充分展示、推介。現(xiàn)場(chǎng)15個(gè)項(xiàng)目上臺(tái)推介。現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放的300多冊(cè)山東省城市更新項(xiàng)目推介手冊(cè)內(nèi)，16地市63個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的概況、進(jìn)展、計(jì)劃投資額、聯(lián)系人和聯(lián)系方式等信息一目了然。現(xiàn)場(chǎng)的城市更新項(xiàng)目推介展板則列出了63個(gè)項(xiàng)目的核心信息，其詳細(xì)信息還同步形成了線上推介手冊(cè)，供對(duì)接各方查看。

記者注意到，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置的城市更新項(xiàng)目推介展板，沒有以地市區(qū)分，而直接列出了城市更新項(xiàng)目。城市更新項(xiàng)目質(zhì)量高、數(shù)量多的城市得到了更多的推介機(jī)會(huì)。

今年上臺(tái)推介的15個(gè)城市更新項(xiàng)目中，10個(gè)是片區(qū)更新項(xiàng)目，還有部分街區(qū)更新項(xiàng)目。提煉這些更新項(xiàng)目推介亮點(diǎn)不難發(fā)現(xiàn)，主城區(qū)、保護(hù)和延續(xù)歷史文脈、激活商業(yè)、引入高端產(chǎn)業(yè)、更新基礎(chǔ)設(shè)施、改善城市界面和居住環(huán)境、項(xiàng)目化零為整成為關(guān)鍵詞。同時(shí)，項(xiàng)目總投資額不少過百億，推進(jìn)周期也歷時(shí)數(shù)年。

正如山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、副廳長侯曉濱在致辭時(shí)所說，城市更新是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性、長期性的工作。要深入評(píng)估資源條件、更新潛力和需求，變“包袱”為“寶藏”，堅(jiān)持“留改拆”并舉，科學(xué)確定更新內(nèi)容和時(shí)序，提升項(xiàng)目生成質(zhì)量。同時(shí)，以“融投建管營一體化”轉(zhuǎn)型及可持續(xù)的商業(yè)模式創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，共建共享，調(diào)動(dòng)各類主體積極性。靈活采用產(chǎn)權(quán)人自主更新、產(chǎn)權(quán)人和社會(huì)資本合作、政府委托組織等方式，吸引支持地產(chǎn)、施工、咨詢企業(yè)廣泛參與，提升專業(yè)化運(yùn)作水平。

城市更新為城市帶來優(yōu)質(zhì)的發(fā)展空間，豐富這個(gè)空間的，有提升城市韌性和智慧的基礎(chǔ)設(shè)施，有滿足居民更高品質(zhì)居住和生活需求的配套和居住空間，同時(shí)，尤為重要的是引入發(fā)展新動(dòng)能。正如侯曉濱所說，要明確更新片區(qū)產(chǎn)業(yè)特色，積極引入高端制造、虛擬經(jīng)濟(jì)、工業(yè)旅游、眾創(chuàng)研發(fā)等新業(yè)態(tài)新場(chǎng)景，重塑區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

記者發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)推介的項(xiàng)目中，不少已產(chǎn)業(yè)、運(yùn)營前置，積極探索“融投建管營一體化”轉(zhuǎn)型和可持續(xù)的商業(yè)模式。如青島市中車四方智匯港項(xiàng)目正是利用中車四方廠區(qū)建設(shè)，修復(fù)工業(yè)遺產(chǎn)打造文創(chuàng)園區(qū)的同時(shí)，形成軌道交通裝配科技研發(fā)產(chǎn)業(yè)集群，打造軌道交通行業(yè)商務(wù)服務(wù)中心。該項(xiàng)目的推介人說，該城市更新項(xiàng)目注重在地產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合，而不是騰籠換鳥。與此有異曲同工之處的，則是現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行簽約的濟(jì)南市歷下區(qū)鐵路智慧產(chǎn)業(yè)園城市更新項(xiàng)目。

在主城更新中，山東各地更注重對(duì)留住城市記憶的歷史文化街區(qū)、歷史建筑的保護(hù)和修復(fù)。濟(jì)南商埠區(qū)城市更新項(xiàng)目就注重保護(hù)老商埠的城市肌理和歷史建筑，煥發(fā)老建筑新生激活文旅商動(dòng)能。

融資+融產(chǎn)+融智

現(xiàn)場(chǎng)簽約金額268億元

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)以視頻的方式，回顧了去年全省城市更新政銀企對(duì)接暨項(xiàng)目推介活動(dòng)上部分推介項(xiàng)目的最新進(jìn)展。一年多時(shí)間，青島市李滄區(qū)十梅庵片區(qū)城市更新項(xiàng)目成功引進(jìn)中國能源建設(shè)集團(tuán)，注冊(cè)成立項(xiàng)目公司，融資和項(xiàng)目推進(jìn)有了較大進(jìn)展；濟(jì)南中央商務(wù)區(qū)西片區(qū)項(xiàng)目則獲得金融機(jī)構(gòu)授信280億元，今年項(xiàng)目征收拆遷推進(jìn)迅速，上半年的土拍中，部分地塊已拍地，片區(qū)即將全面進(jìn)入供地及建設(shè)階段……

今年在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)和線上進(jìn)行推介的63個(gè)城市更新項(xiàng)目總投資4385億元，市場(chǎng)前景、合作空間同樣廣闊。記者注意到，金融機(jī)構(gòu)的座次擺放靠前，在推介過程中，多家金融機(jī)構(gòu)人員在仔細(xì)記錄。“去年就參加過這個(gè)活動(dòng)，今年知道有這個(gè)活動(dòng)我們很快就報(bào)名參加了。現(xiàn)在各地的項(xiàng)目不少，但一次性得到這么多優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目和資料，對(duì)我們來說很有價(jià)值。”一位再次參加活動(dòng)的國有商業(yè)銀行相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人說。

去年首次舉辦全省城市更新政銀企對(duì)接暨項(xiàng)目推介活動(dòng)以來，山東省城市更新項(xiàng)目的政銀企合作就已經(jīng)開始。在此次活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，濟(jì)南市歷下區(qū)鐵路智慧產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、煙臺(tái)市芝罘區(qū)幸福新城北部片區(qū)城市更新項(xiàng)目、臨沂沂河新區(qū)沃爾沃路片區(qū)城市更新項(xiàng)目、青島市凱撒濱海旅游度假村項(xiàng)目等4個(gè)城市更新項(xiàng)目以及濟(jì)南智想城片區(qū)戰(zhàn)略合作、城市更新創(chuàng)研中心戰(zhàn)略合作在現(xiàn)場(chǎng)簽約，簽約金額達(dá)268億元。

“項(xiàng)目的順利實(shí)施離不開各位銀行家、企業(yè)家、行業(yè)專家的鼎力參與。”侯曉濱在開場(chǎng)致辭時(shí)表示，活動(dòng)是充分發(fā)揮各方“融資+融產(chǎn)+融智”優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)更新項(xiàng)目落地、共贏更新商機(jī)的新起點(diǎn)。他希望各方參與者以這次活動(dòng)為契機(jī)，深化合作關(guān)系、豐富合作內(nèi)容，建立全方位、系統(tǒng)性、深層次溝通對(duì)接機(jī)制，為城市更新行動(dòng)賦能加力。

為了突破各個(gè)項(xiàng)目在“資”“產(chǎn)”“智”上的難題，這次推介會(huì)集結(jié)了80多家金融機(jī)構(gòu)、建筑企業(yè)、投資設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)和相關(guān)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)，其中，金融機(jī)構(gòu)和建筑企業(yè)參加活動(dòng)的多是分管的主要負(fù)責(zé)人。

“僅通過我們自己的力量，要聯(lián)系上其中的幾家都難，這一次活動(dòng)我們能直接向他們推介項(xiàng)目，機(jī)會(huì)難得。”一位上臺(tái)推介的地市住建部門負(fù)責(zé)人說，城市更新是城市進(jìn)入內(nèi)涵式發(fā)展階段的必由之路，推進(jìn)城市更新項(xiàng)目建設(shè)對(duì)城市未來發(fā)展很重要，而項(xiàng)目從無到有離不開好的策劃，好的策劃最好有好的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，這些要變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，又離不開投融資。

推介現(xiàn)場(chǎng)，除了項(xiàng)目推介外，還穿插了城市更新業(yè)務(wù)宣介。濟(jì)南市房產(chǎn)測(cè)繪研究院院長李玉兵作為咨詢公司代表，介紹了數(shù)字技術(shù)如何推動(dòng)城市體檢，如何讓城市更新項(xiàng)目策劃更精準(zhǔn)，為城市更新賦能。他說，將以此次活動(dòng)為契機(jī)，持續(xù)深化政策標(biāo)準(zhǔn)研究，助力政府科學(xué)決策；充分發(fā)揮數(shù)據(jù)平臺(tái)資源優(yōu)勢(shì)，做好項(xiàng)目包裝策劃來助力項(xiàng)目高效融資；另外，發(fā)揮在測(cè)繪地理信息、檢測(cè)鑒定等領(lǐng)域的專業(yè)特長，助力項(xiàng)目的規(guī)范管理。

作為金融機(jī)構(gòu)的代表，中國工商銀行山東省分行營銷專家許龍?jiān)诨顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)表示，中國工商銀行山東省分行將持續(xù)探索城市更新的發(fā)展路徑，以優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)促進(jìn)城市發(fā)展空間的優(yōu)化拓展，他們將進(jìn)一步加大保障力度，拓寬服務(wù)廣度，發(fā)揮工行集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)產(chǎn)品綜合運(yùn)用，為城市更新項(xiàng)目建設(shè)提供更多渠道、更低成本的金融活水。

“通過參加這次活動(dòng)，我們也會(huì)用好發(fā)放的推介手冊(cè)，加快儲(chǔ)備一批、對(duì)接一批、審批一批、發(fā)放一批，加強(qiáng)全流程精細(xì)化管理，確保早投放、早落地、早見效。同時(shí)，也歡迎各地市、各項(xiàng)目實(shí)施主體與工行團(tuán)隊(duì)進(jìn)行對(duì)接溝通，我們將積極協(xié)助做好項(xiàng)目合理規(guī)劃，完善資金平衡方案，有效助力項(xiàng)目實(shí)施落地。”許龍說。

增設(shè)城市更新創(chuàng)新案例展

是推介也是交流學(xué)習(xí)

原本帶著推介任務(wù)而來的各地住建部門和項(xiàng)目實(shí)施方負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)則有意外收獲。他們看到了自己城市的創(chuàng)新案例，也看到了其他城市更新項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)做法。

今年的活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，在城市更新項(xiàng)目推介展的基礎(chǔ)上，增設(shè)了城市更新創(chuàng)新案例展。14塊展板對(duì)14個(gè)全省城市更新創(chuàng)新案例進(jìn)行了詳細(xì)展示。

“可以多學(xué)習(xí)一下其他地方比較優(yōu)秀的項(xiàng)目，以及他們的經(jīng)驗(yàn)和做法。”在活動(dòng)開始前，來自山東省城建設(shè)計(jì)院的工程師于亞東就在城市更新創(chuàng)新案例展板前不停拍照，通過這些創(chuàng)新案例，于亞東想獲取一些啟發(fā)：如何將自己負(fù)責(zé)的項(xiàng)目做得更加符合城市發(fā)展的需要、更加滿足群眾生活的需求。

于亞東向參會(huì)人員推介了禹城市站南片區(qū)（火車站片區(qū)）城市更新項(xiàng)目。于亞東說，通過各地的分享和介紹，他學(xué)到了很多。“省住建廳舉辦的這個(gè)政銀企對(duì)接活動(dòng)，讓各地政府都能通過推介和展示吸引更多意向投資，同時(shí)，也能向整個(gè)省會(huì)以及外來的人員展示我們的區(qū)域特色。”通過此次活動(dòng)，于亞東也希望為項(xiàng)目能吸引到更多的投資。

泗水縣濟(jì)河西畔先賢仲子文化街區(qū)城市更新項(xiàng)目負(fù)責(zé)人呂騫則告訴記者，通過這次活動(dòng)，學(xué)習(xí)到了一些地市很好的經(jīng)驗(yàn)做法，也看到了項(xiàng)目本身推進(jìn)方面可以改進(jìn)的地方。“這次活動(dòng)后，覺得后勁更足了，回去后會(huì)好好總結(jié)，學(xué)習(xí)別的項(xiàng)目是怎樣進(jìn)行推介展示的，也學(xué)習(xí)別的項(xiàng)目在推動(dòng)順序和主次上的一些經(jīng)驗(yàn)。”

（大眾新聞·齊魯壹點(diǎn)記者 王皇 孟杰）

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