原標題：山東規模最大黃河灘區遷建安置區，貢獻了這些“治理經”

來源：舜網

原標題：山東規模最大黃河灘區遷建安置區，貢獻了這些“治理經”

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編者按 自黃河灘區搬遷以來，濟南長清區孝里街道39個遷建村3.2萬灘區群眾打破原有格局搬入了孝興家園。

作為山東省規模最大的黃河灘區遷建安置區，近年來，當地政府牢固樹立以人民為中心的發展思想，把提高遷建居民的滿意度放在工作首位，真正實現了搬得出、穩得住、可發展、能致富的發展目標。

孝興家園近來又有哪些新變化?大眾新聞記者近日來到這里采訪，梳理出了可供其他地區借鑒的“治理經”——“五位一體”社區治理模式。

不斷滿足人民對美好生活的向往,是健全社會治理體系、實現社會治理現代化的價值歸屬。據長清區孝里街道黨工委委員、人武部部長許勝利介紹，他們街道構建的“五位一體”即社區黨委、網格黨支部、物業企業、專營單位、社區民警五方協力，在充分發揮黨組織領導核心作用的前提下，強化整合、統籌、協調各類資源的能力，切實提升黨建引領基層社會治理水平。

孝里街道召開專題會議，探索建立“五位一體”社區治理模式“五位一體”社區治理模式是新時代基層社會治理創新的生動實踐，構建起了一個多元共治、和諧共生的社區治理體系。這一模式的成功實施，不僅提升了孝里街道的治理能力和水平，更為其他地區提供了可借鑒的經驗和啟示。

紅色引擎驅動治理新航向：社區黨委全面領導

自開展“五位一體”社區治理聯席會議以來，孝興家園第三社區黨委迅速響應，結合社區實際，進一步理清社區工作職能，并整合、統籌、協調各類資源，讓多元力量參與社區治理?！拔覀円渣h建工作協調為總抓手，做實為民服務，打造‘五心’工作法，做貼心‘社區大媽’，得到居民們的大力認可?！毙⑴d家園第三社區黨委書記霍良村介紹，他們鼓勵社區內老黨員、村干部、退休干部積極參與到社區治理中來，擔任樓道長、小組長等職位;多次召開社區支部書記會議，鼓勵大家積極獻言獻策，聽取群眾意見，為社區治理工作添磚加瓦，實現社區共享共治，群眾安居樂業。

社區、相關單位召開“五位一體聯席會議”“五位一體”社區治理聯席會議是當地實現多方協同發力，社區共治共享的具體舉措。孝里街道充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用，以孝興家園內的四大社區為主體，由社區黨組織統籌轄區內一切事宜，完善“社區黨委—網格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”四級黨建網格管理服務體系。各社區定期召開“五位一體”聯席會議，群眾需求在那里，社區治理就到那里。并通過黨員示范、典型選樹等激發居民參與社區治理的熱情，形成“人人參與、人人盡力、人人共享”的良好氛圍。

網格管理激發治理新動力：網格黨支部主導

走進孝興家園四個社區，記者在每個社區服務中心外顯現位置處，都能看到網格員信息公示和一個社情民意收集箱?！拔覀冞@除了網格員外，還有黨員責任崗人員和群團組織力量，大家一起組團為老百姓服務。”9月3日上午，孝興家園第二社區網格員李晨和黨員責任崗人員朱衛誠一起來到所管轄的西辛村地塊進行日常尋訪，查看樓宇衛生及設施安全情況，并和樓下鍛煉、看孩子的居民們聊家常，問需求。

第四社區召開“五位一體”聯席會議據介紹，孝興家園各社區目前均建立起了“網格化管理、組團式服務”機制，每個網格除網格員外，還配備了5名黨員責任崗人員，充分整合黨員、群團組織力量參與網格治理工作，確保黨的聲音傳遞到每個角落。同時，為給居民參與公共事務搭臺子、安凳子，各社區除了日常尋訪外，還都配備了社情民意收集箱，聽取居民意見，重點問題將會呈報社區聯席會議進行研究。

為增強在職黨員社區治理的責任感和參與度，孝興家園各社區還將支部黨員“雙承諾”落實落細，通過黨員大會、公示欄等多種渠道公之于眾，突出個人崗位工作、志愿服務等方面的具體行動，接受群眾監督，確?！半p承諾”制度不斷完善、成效持續顯現，切實提升基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。目前，四個社區均對樓長、保潔(公益崗)、保安人員進行合理化安排和配置，建立了明晰的人員臺賬和建議職責清單，每個樓棟責任到人。

精準服務促進治理高能力：全面提升物業企業服務能力

就在前兩天，孝興家園第一社區進行了一場“轟轟烈烈”的大掃除行動，社區黨委通過社區、物業和村干部的緊密合作，開展了社區環境衛生集中整治，集中清理了社區雜物和小菜園，并對群眾關心關切的小區環境衛生、公共設施維護等問題進行集中整治，努力打造更加和諧、宜居的社區環境。

街道、社區為滿足群眾需求，進行健身廣場地面硬化積極推動“紅色物業”建設，引導物業企業積極參與社區治理，落實工作職責。在孝興家園各社區，為讓物業企業切實提供優質的物業服務，改善社區環境，提升居民生活質量，除完成環境保潔、設施維護、社區巡邏等法定職責外，各社區還按照組織共建、活動共聯、資源共享要求，物業企業與社區黨組織簽訂共建協議，認領社區服務項目，實現物業與社區黨組織活動聯辦、工作聯抓，密切溝通聯系和協調互動。

據孝興家園第一社區物業公司對接人韓守國介紹，他們根據實際情況，對各社區片區經理進行了優化調整，日常除正常值班人員外，工作人員全部下沉到一線，積極配合各社區開展工作;針對物業服務出臺正式管理辦法，日?？己私Y果與物業費支付掛鉤，社區環境效果有了明顯改善。

資源整合形成治理強合力：專營單位積極參與

8月28日，孝興家園第一社區八月份社區黨政聯席會議召開，除社區工作人員、網格員、樓道長等參加外，供水、供電、供氣等專營單位相關人員也參加了本次會議。

為讓群眾提出的問題真正實現“小事即日辦、大事隔日辦”，在多方協調下，供水、供電、供氣、供暖等專營單位會按時參加孝興家園各社區黨委聯席會議，與社區黨委、網格黨支部等主體密切配合，共同解決社區治理中的出現的有關問題，確保社區基礎設施的正常運行和居民生活的便利。

第三社區黨委書記霍良村(左一)在與群眾交談“有了這些專營單位的參與和配合，群眾在用水、用電、供氣、供暖方面存在的問題能第一時間反饋給主管部門，能得到更及時解決?！钡谝簧鐓^書記耿業民告訴記者。不僅如此，當地社區還積極協調更多資源、動員更多力量參與到社區治理中來，轄區商戶、企業充分發揮自身資源優勢，主動作為，積極參與社區公益事業，常態化進社區開展志愿服務。通過這一系列舉措，社區居民的滿意度和幸福感顯著提升。

安全維穩提供堅實保障力：社區民警深入社區

社區民警是維護社區安全穩定的重要力量，當地公安部門積極向社區一線下沉，會同社區、網格、物業企業定期開展入戶走訪，加大社區平安巡防力度，建立隱患問題臺賬并落實責任領導、責任干部、整改措施，加強與社區黨委、網格黨支部的溝通協調，共同開展安全防范、矛盾糾紛調解等工作，為居民創造安全和諧的居住環境。

孫超是孝里派出所第三警務區的負責民警，幾乎每晚他都會到社區進行治安巡邏，讓看到的居民大呼放心。此外，各片區負責民警還與社區建立了長效溝通機制，在安全維穩方面堅持“源頭治理”，提前發現和處置案件苗頭隱患。并完善矛盾化解機制，構建“社區黨委—網格化黨小組—樓棟黨小組”一體化的社區服務體系，及時解決群眾急難愁盼問題，有效維護了社區團結和社會穩定，實現了“小事不出樓、大事不出社區”，推動了社區平穩有效地運行。

原標題：山東規模最大黃河灘區遷建安置區，貢獻了這些“治理經”

作者：姜斌 通訊員 張廣哲 張琪

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