原標題：全省首單“商業保函+前置驗證+分送集報”業務在濟南落地

來源：濟南日報

原標題：全省首單“商業保函+前置驗證+分送集報”業務在濟南落地

來源：濟南日報

本報9月10日訊（記者 韓霄鵬）今天10:30，6輛滿載2000臺浪潮英政計算機、服務器的貨車駛出濟南章錦綜合保稅區貨運卡口，標志著山東省首單“商業保函+前置驗證+分送集報”業務正式在濟南落地。

浪潮計算機科技有限公司是我國信息技術產業領軍企業，為拓展國內市場、降低生產經營成本，自2023年開始，該公司在濟南綜保區管委會和泉城海關協助下，委托綜保區內企業利用剩余產能開展計算機、服務器委托加工業務。隨著市場需求增加，業務規模不斷擴大，自2024年下半年開始，出區貨運量同比提升7倍以上。

面對訂單增長，企業喜憂參半。“不少客戶下達訂單后要求當日或者次日就要交付，如果按原先每日逐個訂單逐票向海關部門申報，難以實現按時履約。”浪潮計算機科技有限公司商務運營部關務主管焦麗麗告訴記者。

面對企業的發展所需，濟南綜保區管委會綜保區辦公室、泉城海關聯合開展政策研究，全力幫助企業破解物流通關難題。在和企業對接和實地考察后，監管部門了解到，浪潮計算機的產品在出區報關前已獲得權威部門出具的強制認證證書（CCC認證證書），同時，該企業具備成熟的管理體系和先進的信息化系統，能對產品質量進行有效管控。“在這個前提下，經過論證，我們創新提出通過‘商業保函+前置驗證+分送集報’方式來解決企業難題。”泉城海關特殊區域監管二科科長楊紹輝介紹。

“分送集報”是一種海關便捷通關方式，指的是海關特殊監管區域內企業在向海關提供風險擔保的前提下，企業與境內區外之間分批次進出的貨物，可以先辦理貨物的實際進出手續，再在規定期限內集中辦理報關手續。相比傳統通關模式，該模式讓企業更加靈活地安排發貨時間，減少通關業務辦理次數，從而大幅提高出貨效率。適用分送集報新政策后，綜保區內貨物出區時間由原來的每票2小時縮短至30分鐘。

“這是泉城海關首次針對生產加工型貨物適用分送集報通關方式。”據泉城海關特殊區域監管二科副科長高璐介紹，作為監管部門，改革創新要以不折不扣地落實監管職能為前提，在此基礎上不斷簡化流程，減輕企業負擔，讓企業獲得實實在在的便利。

據悉，在分送集報基礎上，泉城海關要求企業提前提供CCC認證證書、內部質量抽檢報告、商品召回管控方案，完成前置驗證，確保出區貨物符合國家質量標準。同時，建議企業以浪潮集團財務有限公司出具保函形式代替保證金向海關提供擔保，這種擔保方式減少企業資金占用，真正為企業減負。

經過多方協作，“商業保函+前置驗證+分送集報”改革正式獲得批準，浪潮計算機子公司濟南創信計算機科技有限公司完成省內首票新模式“分送集報”業務。“采取新報關模式后，公司報關效率提升3倍，實現產品的敏捷交付和創新技術業務的高速增長，預計今年能節省千萬元的稅款資金占用。”浪潮計算機科技有限公司黨總支委員、副總經理郗相濤表示。

未來，濟南綜保區管委會將持續關注企業發展訴求，聯合海關加快落實促進綜保區高質量發展的23條舉措，推出更多管用、好用的便利化措施，推動綜合保稅區高質量發展。

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