原標題：山東修訂重污染天氣應急預案 Ⅰ級應急響應時學校可彈性教學或停課

來源：舜網

原標題：山東修訂重污染天氣應急預案 Ⅰ級應急響應時學校可彈性教學或停課

來源：舜網

本報9月21日訊 近日，經省政府同意，修訂后的《山東省重污染天氣應急預案》正式印發實施，明確對因工作不力、效率低下、履職缺位或慢作為不作為等導致未能有效應對重污染天氣的，將依規依紀依法追究責任。

避免對當地空氣質量影響小的生活服務業采取停限產措施

該《應急預案》適用于山東省行政區域內出現重污染天氣時的應急工作。對不同污染物造成的重污染天氣，采取差異化應對措施。因細顆粒物(PM2.5)污染造成的重污染天氣，應嚴格按照相關法律法規和預案有關規定積極應對。因臭氧(O3)污染造成的重污染天氣，應及時向社會發布健康提示信息，同時加強對揮發性有機物(VOCs)和氮氧化物(NOx)排放源的日常監管。因沙塵、山火、局地揚沙、國境外傳輸等不可控因素造成的重污染天氣，應及時向社會發布健康提示信息，引導公眾采取健康防護措施，可視情采取加強揚塵源管控等措施。

根據《應急預案》，預警預報包括風險評估、預警分級、監測預報、預警發布、預警解除與調整。其中，全省重污染天氣預警統一以空氣質量指數(AQI)為指標。AQI日均值按連續24小時(可以跨自然日)均值計算。預警級別由低到高分為黃色、橙色和紅色預警三級。對應預警分級，應急響應分為三個等級，由低到高依次為Ⅲ級應急響應、Ⅱ級應急響應、Ⅰ　級應急響應。當發布黃色預警時，啟動Ⅲ　級應急響應;當發布橙色預警時，啟動Ⅱ級應急響應;當發布紅色預警時，啟動Ⅰ級應急響應。

按照要求，各市應當按照要求及時修訂城市應急減排清單，確保重點行業工業企業全部納入應急減排清單，非重點行業但屬于城市主要涉氣企業的，也要納入應急減排清單管理，其他行業視情納入。應避免對居民供暖鍋爐和對當地空氣質量影響小的生活服務業采取停限產措施。

對重點行業工業企業

實行績效分級和差異化管控

根據《應急預案》，應急響應措施中對重點行業工業企業實行績效分級和差異化管控，對涉及民生需求的工業企業、重點建設工程實行應急保障。其中，各市持續對重點行業企業開展績效分級，按照A、B、C、D四個等級和引領性、非引領性企業標準，在重污染天氣期間實施差異化管控。評為A級和引領性的企業，可自主采取減排措施;B級及以下企業和非引領性企業，減排力度應不低于相應要求。各市可根據環境空氣質量改善需求和實際污染狀況，制定更為嚴格的減排措施。規范企業績效分級工作程序，確保績效分級結果公開公平公正。

對涉及居民供電、供暖、承擔協同處置城市生活垃圾或危險廢物、重大疫情防控物資生產、能源保供等保障民生和城市正常運轉的工業企業以及涉軍、涉政類生產企業，納入保障類企業管理，實施“以熱定產”或“以量定產”。各市應認真審核需納入保障類的企業名單，原則上對于重點行業內的保障類企業，應達到B級及以上績效等級水平。對承擔協同處置城市生活垃圾或危險廢物等保障民生任務的企業，要統籌民生任務分配，嚴禁故意分散處置任務。

按照要求，要精準實施應急減排措施，降低對企業正當生產經營的影響。在重污染天氣應對過程中，要嚴格落實安全生產相關要求，堅決防止施行強制措施產生安全隱患。

Ⅰ級應急響應啟動

可采取限行等管控措施

在分級響應措施中，各級應急響應措施包括公眾防護措施、倡議性污染減排措施和強制性污染減排措施。

其中，Ⅰ級應急響應啟動后，在執行Ⅱ級應急響應措施的基礎上，增加相應防護措施。其中，可根據實際情況采取彈性教學等措施，接到紅色預警且AQI日均值達到500時，學校可采取停課措施。經市政府同意，采取限制部分機動車行駛等更加嚴格的機動車管控措施。預警解除后，應急響應自動終止。各市政府要按照要求進行信息報送和總結評估。

《應急預案》中明確，加強對相關職能部門應對重污染天氣履職情況的監督，對因工作不力、效率低下、履職缺位或慢作為不作為等導致未能有效應對重污染天氣的，依規依紀依法追究責任。強化企業主體責任，對應急響應期間未落實應急減排措施要求、自動監測數據造假、生產記錄造假等行為，嚴格依法追究責任。對已評定績效等級的工業企業、保障類工業企業和重點建設工程等，未達到相應要求的，按規定對環保績效降級處理或移出保障類清單。

原標題：山東修訂重污染天氣應急預案 Ⅰ級應急響應時學校可彈性教學或停課

作者：林江麗

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