來源:舜網
2024-11-06 19:56:11
原標題:山東將開展集體林權制度改革試點 每個市選取1到2個縣(市、區)
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本報11月5日訊(記者 邢曉然 范俐鑫) 今天,山東省政府新聞辦舉行省政府政策例行吹風會,解讀日前印發的《山東省深化集體林權制度改革實施方案》。記者獲悉,《實施方案》提出了8個方面改革任務和4個方面保障措施,明確到2025年基本形成權屬清晰、責權利統一、保護嚴格、流轉有序、監管有效的集體林權制度。
全省林地面積3803萬畝,其中集體林地面積3438萬畝,占全省林地總面積的90%。自2008年起,我省積極推進集體林權制度改革,截至目前,全省累計發放林權證74萬余本;全省每年產出果品、木本油料等經濟林產品1800萬噸,木質板材6000萬立方米,建成6個國家級林業產業示范園區,新興林業經營主體超過3萬個。2023年全省林業產業總產值達到6526億元。
我省制定出臺《實施方案》,全力推動全省森林經營更加科學高效、林權增值途徑更加多樣、集體林業發展條件持續改善、林農收入持續增加。《實施方案》主要有5個方面特色:充分體現深入推進所有權、承包權、經營權三權分置,保持集體林地承包關系穩定和長久不變,明確不同主體之間的利益調節機制,多措并舉加快發展林業特色產業,提出加大金融支持的具體措施。
林權作為一項重要的物權,已經納入不動產統一登記體系。隨著集體林權制度改革的持續深入,人民群眾產權保護意識不斷增強,集體林權登記業務需求大幅增長。對此,我省落實不收取調查費的惠農政策,加強調查和合同管理工作銜接,統一林權登記規范,優化林權抵押登記服務,推動各類管理交易信息互聯互通。比如,按照《實施方案》要求,將進一步拓展政銀合作范圍,將林權抵押登記納入互聯網+不動產登記,把登記窗口延伸到銀行網點,推廣使用電子抵押證明,實現林農林企貸款、抵押登記“只跑一次”。
實行集體林分類管理,對于合理利用和保護森林資源,滿足全社會的多元化需求,推動集體林業健康可持續發展具有重要意義。對此,我省依法依規科學劃定公益林范圍,合理優化調整公益林中集體林的比例;推動采伐管理更科學、更透明、更靈活,給予林業經營者更多便利、更大自主權;深化林木采伐“放管服”改革,對集體和個人林木采伐限額實行5年總額控制。
集體林權制度改革涉及千家萬戶。我省將堅持試點先行、穩妥有序推進,先在每個市選取1-2個林業改革工作基礎較好的縣(市、區)開展試點,形成成熟經驗后再全面鋪開,謀劃實施一批發展所需、基層所盼、民心所向的“特色動作”,積極打造“高顏值”“高價值”“高品質”“高質量”改革品牌。
原標題:山東將開展集體林權制度改革試點 每個市選取1到2個縣(市、區)
作者:邢曉然 范俐鑫
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