原標題：山東實施四大行動加快發(fā)展“低空經(jīng)濟+” 形成濟青兩核引領、多點支撐新格局

來源：舜網(wǎng)

原標題：山東實施四大行動加快發(fā)展“低空經(jīng)濟+” 形成濟青兩核引領、多點支撐新格局

來源：舜網(wǎng)

本報11月8日訊 日前，《山東省低空經(jīng)濟高質量發(fā)展三年行動方案(2025-2027年)》正式印發(fā)實施。今天，山東省政府新聞辦召開省政府政策例行吹風會，對《行動方案》進行詳細解讀。

《行動方案》提出，到2027年，全省低空飛行綜合保障水平走在全國前列，打造省級綜合飛行服務站和3個以上市級低空飛行管理服務平臺，建成國家和省級創(chuàng)新平臺15家以上，形成10個以上標桿應用場景，培育10家以上具有生態(tài)主導力的產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，100家以上創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新企業(yè)，低空經(jīng)濟規(guī)模達到1000億元，基本形成濟南、青島兩核引領，東營、煙臺、濰坊、日照、濱州、臨沂等市多點支撐的低空經(jīng)濟發(fā)展新格局。

山東低空經(jīng)濟規(guī)模303億元

推動低空經(jīng)濟高質量發(fā)展，是培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要舉措，是塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢的現(xiàn)實需要。山東在發(fā)展低空經(jīng)濟方面基礎較好，應用場景廣闊，科研實力雄厚，產(chǎn)業(yè)門類齊全，具有巨大市場潛力。

截至2023年底，全省通用機場達到22個，居全國第6位;低空飛行起降平臺達到239個;經(jīng)營性通航企業(yè)達到42家，居全國第4位;擁有各類通用飛機232架，居全國第3位;經(jīng)營性無人機企業(yè)達到1409家，居全國第3位。全省擁有山東航空學院、山東交通學院、空天信息大學等18所航空專業(yè)優(yōu)勢高等院校。擁有通用飛機和無人機整機、發(fā)動機、零部件和航空材料研發(fā)制造企業(yè)417家，低空經(jīng)濟規(guī)模303億元。

省交通運輸廳副廳長廉波介紹，在重點任務中，《行動方案》明確，將聚力實施四大行動，推進20項重要舉措。

實施服務保障筑基行動。通過構建協(xié)同高效的低空飛行服務網(wǎng)、開放融合的低空飛行航線網(wǎng)、全域覆蓋的低空智聯(lián)網(wǎng)、智慧綠色的低空基礎設施網(wǎng)等4張網(wǎng)，打造全國領先的低空飛行綜合服務保障體系。

實施技術創(chuàng)新賦能行動。通過打造創(chuàng)新平臺、推進技術攻關、激發(fā)創(chuàng)新動能、加強標準引領、促進成果轉化等5項舉措，以前沿技術突破引領低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

實施應用場景拓展行動。通過構建無人機智慧物流體系、加速城市空中交通示范應用、打造航空應急救援體系、拓展新型低空消費市場、促進傳統(tǒng)通用航空業(yè)務規(guī)模化運行、建設低空標志性應用新場景等6類場景，激活市場潛力，加快產(chǎn)業(yè)化進程。

實施產(chǎn)業(yè)能級躍升行動。通過開展招大引強、建立驗證體系、培育優(yōu)質企業(yè)、加快產(chǎn)業(yè)集聚、構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)等5項重點工作，打造低空經(jīng)濟總部集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)。

在保障措施中，《行動方案》明確，將健全優(yōu)化低空經(jīng)濟推進和空域協(xié)同管理機制、推動制定低空經(jīng)濟促進條例和支持措施、加快培育低空領域專業(yè)人才、建立安全監(jiān)管體系。

山東將出臺低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新三年行動計劃

科技創(chuàng)新是低空經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要驅動力。近期，山東將出臺低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新三年行動計劃，全面抓好低空經(jīng)濟領域基礎和前沿技術研究、關鍵核心技術攻關、科技成果轉化、高層次人才引育、創(chuàng)新平臺建設、科技型企業(yè)培育等重點工作。

近年來，聚焦低空經(jīng)濟領域難點堵點開展關鍵技術攻關，在精準定位、飛行控制、智能集群作業(yè)及航空材料等方向布局10余項省重大科技攻關任務，山東省財政資金支持近1.5億元，推動產(chǎn)出一批原創(chuàng)性、引領性創(chuàng)新成果。今年9月，山東省政府批復建設濟南空天信息山東省實驗室，重點圍繞低空領域通航、飛行態(tài)勢監(jiān)測、信息安全傳輸?shù)群诵目茖W問題，突破低空目標識別與散射特征建模、監(jiān)視系統(tǒng)與服務網(wǎng)構建、空地一體化等重大關鍵技術，推動低空經(jīng)濟行業(yè)賦能應用，發(fā)展低空經(jīng)濟新質生產(chǎn)力。

聚焦加快壯大低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條，山東將加大政策扶持，制定出臺支持低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，在資金、土地等各類要素方面進行傾斜。優(yōu)先選擇一批與低空經(jīng)濟相關的項目作為省級重點項目，協(xié)助申請國家資金和上級支持。聚焦加快招大引強，山東將瞄準城市空中交通和低空物流兩個未來低空經(jīng)濟發(fā)展最大的應用場景，重點招引廣州億航智能、上海峰飛航空等知名研發(fā)制造企業(yè)，順豐、京東等已開展無人機配送業(yè)務的物流龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)在我省開發(fā)應用場景，落地研發(fā)平臺和制造車間，帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展壯大。

支持濟南等市開通無人機物流配送航線

豐富多元的應用場景是競逐低空經(jīng)濟新賽道的關鍵環(huán)節(jié)。山東將依托山東半島城市群無人駕駛航空試驗區(qū)和城市空中交通管理試點創(chuàng)建，定期遴選發(fā)布低空典型應用場景清單和推薦目錄，因地制宜打造低空多場景應用體系。

構建無人機智慧物流體系。支持濟南、青島、東營、煙臺、臨沂、濱州等市依托龍頭物流企業(yè)，開通無人機B2B、B2C物流配送航線，布局“干—支—末”無人機配送網(wǎng)絡，探索“無人機+無人車+無人倉”智慧物流新模式，推動城市、鄉(xiāng)村、山區(qū)、海島等新興場景無人機配送大規(guī)模應用落地。

加速城市空中交通示范應用。以濟南為主體區(qū)，以濟南都市圈和省會經(jīng)濟圈為聯(lián)動區(qū)，構筑城市天路，打造三維交通，試點推進eVTOL等智慧空中出行裝備加快市場應用，培育商務出行、空中擺渡、私人包機等載人空中交通新業(yè)態(tài)。

拓展新型低空消費市場。依托濟南、青島等重點旅游城市，成立跨行業(yè)聯(lián)盟，培育低空旅游、航空運動消費市場。支持黃河沿線、仙境海岸、紅色沂蒙等重點旅游區(qū)，開發(fā)多樣化低空旅游產(chǎn)品。推動在萊蕪、費縣等基礎較好的縣區(qū)，開展飛行體驗、航空跳傘等消費飛行活動，舉辦具有國際影響力的航空運動賽事和展覽，打造航空運動集聚區(qū)。

2025年12月前全面完成空域分類劃設

飛行服務保障體系是低空經(jīng)濟的基礎和先導。目前，我省飛行服務保障體系正加快建設，已取得初步成效。

服務管理平臺方面，省低空飛行服務公司今年7月正式組建，省級綜合平臺和濟南、青島、日照、濱州等市級平臺已投入試運行。空域和航線劃設方面，全省劃設120米以下無人機適飛空域2.82萬平方公里，空域資源利用水平居華東地區(qū)首位。基礎設施建設運營方面，全省通用機場和起降平臺數(shù)量居全國前列，7個支線運輸機場均建成低空保障設施。

下一步，山東將加速構建智慧便捷、安全高效的飛行服務保障體系，為低空經(jīng)濟發(fā)展營造一流環(huán)境，提供強力支撐。

2025年6月前，山東將建成運行全省智慧低空飛行管理服務系統(tǒng)，與軍地民企四方系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)交互和業(yè)務協(xié)同，具備“一窗口申請、一站式審批、一張網(wǎng)通管”功能，免費為低空用戶提供飛行計劃、飛行情報、航空氣象、告警和協(xié)助救援等基礎服務。

2025年12月前，山東將全面完成空域分類劃設，制作低空數(shù)字空域圖，出臺低空空域協(xié)同運行管理辦法，推動低空空域靈活轉換、動態(tài)使用，精細劃設融合飛行公共航路航線，開通50條以上市內無人機航線和20條以上城際無人機物流航線，載貨無人機實現(xiàn)規(guī)模化運行，載人無人機實現(xiàn)體驗式飛行。

在基礎設施建設方面，2024年12月前，編制完成全省低空基礎設施布局規(guī)劃，適度超前構建通用機場、起降平臺、起降點等基礎設施網(wǎng)絡。在海島、核心商務區(qū)、交通樞紐、旅游景區(qū)、高速公路服務區(qū)等區(qū)域，提速建設智能化、綠色化、集成型、多用途的起降平臺和飛行保障場，2027年全省通用機場達到35個、數(shù)字化起降平臺達到400個。

原標題：山東實施四大行動加快發(fā)展“低空經(jīng)濟+” 形成濟青兩核引領、多點支撐新格局

作者：張靜

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