齊魯網(wǎng)·閃電新聞11月30日訊 （山東經(jīng)濟(jì)廣播記者顧震宇、實(shí)習(xí)記者高梓銘）  

11月29日上午，山東省市場監(jiān)管局召開2024年民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動新聞通氣會，山東經(jīng)濟(jì)廣播記者了解到，2024年，山東各級市場監(jiān)管部門以“護(hù)民生”為中心，突出“保安全”和“反欺詐”兩個主題，聚焦社會關(guān)切、群眾關(guān)心的痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問題，實(shí)施有力打擊。1-10月份，全省系統(tǒng)共查辦“鐵拳”行動重點(diǎn)領(lǐng)域案件20767件，移送公安機(jī)關(guān)案件264件。

突出民生主題，明確查辦重點(diǎn)

2024年，山東省市場監(jiān)管局共確定了14項案件查辦重點(diǎn)，總體上分為四類：一是落實(shí)上級決策部署，設(shè)置加油機(jī)計量作弊、食品非法添加藥品及其衍生物、肉及肉制品摻假摻雜等3項查辦重點(diǎn)；二是圍繞維護(hù)公平競爭市場秩序和促進(jìn)鄉(xiāng)村振興主題，設(shè)置商標(biāo)侵權(quán)、偽造或冒用地理標(biāo)志1項查辦重點(diǎn)；三是圍繞“保安全、守底線”要求，設(shè)置劣質(zhì)電動自行車、劣質(zhì)燃?xì)庠罹摺⒘淤|(zhì)兒童玩具、氣瓶非法充裝等7項查辦重點(diǎn)。四是圍繞投訴舉報較為集中的消費(fèi)欺詐亂象，設(shè)置利用不公平格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益、價格欺詐和虛假違法廣告等3項查辦重點(diǎn)。

全省各級市場監(jiān)管部門在認(rèn)真組織查辦上述重點(diǎn)案件的同時，結(jié)合產(chǎn)業(yè)分布、消費(fèi)環(huán)境等實(shí)際情況，確定本地案件查辦重點(diǎn)。1-10月份，全省共查處劣質(zhì)燃?xì)庠罹哳惏讣?62件；劣質(zhì)電動自行車類案件1230件；劣質(zhì)兒童玩具類案件179件；食品非法添加藥品及其衍生物類案件1714件；違法生產(chǎn)使用小型鍋爐類案件67件；出具不實(shí)或虛假檢驗檢測報告類案件464件；加油機(jī)計量作弊類案件110件；利用不公平格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益類案件277件；商標(biāo)侵權(quán)、偽造或冒用地理標(biāo)志類案件3206件；價格欺詐類案件797件；虛假違法廣告類案件2629件；生產(chǎn)銷售偽劣建材類案件771件；肉及肉制品摻假摻雜類案件794件；氣瓶違法充裝類案件188件；各地共查辦“自選動作”領(lǐng)域案件7879件。

優(yōu)化制度機(jī)制，高位統(tǒng)籌推進(jìn)

一是抓好統(tǒng)籌結(jié)合。堅持常規(guī)安排和專項任務(wù)相統(tǒng)一，積極發(fā)揮“鐵拳”機(jī)制綜合協(xié)調(diào)、牽引拉動、高效協(xié)同的優(yōu)勢，把上級安排部署的電動自行車安全整治、綜合治理加油機(jī)作弊、“守護(hù)消費(fèi)”和“守護(hù)知識產(chǎn)權(quán)”等系列專項任務(wù)一并納入“鐵拳”行動統(tǒng)籌推進(jìn)，精準(zhǔn)打擊、強(qiáng)力震懾。

二是深化部門協(xié)作。加強(qiáng)與山東省公安廳等部門的協(xié)作配合，深入開展行刑銜接工作，依法懲治市場監(jiān)管領(lǐng)域違法犯罪行為。今年，山東省市場監(jiān)管局與省公安廳聯(lián)合掛牌督辦案件2批19件，兩部門深度融合，集中查辦、集中收網(wǎng)，確保案件打深打透、全案全結(jié)。東營、煙臺、威海等市局加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)信息互通、協(xié)調(diào)聯(lián)動，辦理多起有影響、有震懾的大案要案。

三是夯實(shí)執(zhí)法基礎(chǔ)。制定14類重點(diǎn)違法行為查處指引，為案件查辦提供重要支撐。針對知識產(chǎn)權(quán)違法行為手段不斷翻新、分工日趨細(xì)化、隱蔽性越來越強(qiáng)的特點(diǎn)，建立全省知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法辦案人才庫，發(fā)揮執(zhí)法骨干攻堅克難“領(lǐng)頭雁”作用。堅持技術(shù)賦能支撐，針對共享經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)購物、移動支付等新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，傳統(tǒng)取證方式已不能適應(yīng)新形勢要求的實(shí)際，持續(xù)組織開展全省電子數(shù)據(jù)取證大培訓(xùn)大比武活動，電子取證打穿打透能力顯著提升。在第四屆全國市場監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法辦案電子取證大比武中，山東代表隊榮獲精英賽個人第一名、常規(guī)賽團(tuán)體三等獎；全國市場監(jiān)管“數(shù)字+執(zhí)法”能力提升三年中期推進(jìn)會在山東舉辦。

注重宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化社會共治

一是堅持打宣結(jié)合。通過曝光典型案例、以案釋法普法等措施，切實(shí)提升“鐵拳”行動警示震懾效應(yīng)，綜合運(yùn)用市場監(jiān)管工具箱，向違法主體持續(xù)釋放嚴(yán)厲查處、絕不姑息的信號。今年以來，全省系統(tǒng)共曝光典型案例3200余件，將500余個經(jīng)營主體列入嚴(yán)重違法失信名單。

二是立體式宣傳報道。依托“3·15國際消費(fèi)者權(quán)益日”“世界知識產(chǎn)權(quán)日”“質(zhì)量月”“食品安全宣傳周”等重要時間節(jié)點(diǎn)，線上線下組織開展各類主題活動，營造“鐵拳”行動聲勢。6月份，組織開展了全國侵權(quán)假冒商品統(tǒng)一銷毀山東分會場活動，積極宣示山東懲戒侵權(quán)假冒違法行為的堅定決心。

三是引導(dǎo)各方參與。山東各級市場監(jiān)管部門通過官方網(wǎng)站、新聞媒介等渠道，發(fā)布征集“鐵拳”行動違法案件線索的通告，引導(dǎo)社會各界積極參與。今年以來，全省共發(fā)布通告200余批次，梳理匯集違法線索2.6萬余條。濟(jì)南市局通過向市民發(fā)放“一券三卡”（食品抽檢券、監(jiān)管衛(wèi)士卡、執(zhí)法衛(wèi)士卡、助力服務(wù)卡），主動將市場監(jiān)管“指揮棒”交到市民手里，在構(gòu)建共治共享新格局上進(jìn)行了積極探索。

注重執(zhí)法效果，推行服務(wù)型執(zhí)法

一是強(qiáng)化執(zhí)法為民理念。廣泛運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等方式，推行柔性執(zhí)法、服務(wù)型執(zhí)法，將執(zhí)法力度與執(zhí)法效果有機(jī)統(tǒng)一，形成了以執(zhí)法保民生、以執(zhí)法促發(fā)展的工作格局。青島市局在全國系統(tǒng)率先實(shí)施“服務(wù)型執(zhí)法”模式，建立起較為完整的服務(wù)型執(zhí)法制度標(biāo)準(zhǔn)體系，在市場監(jiān)管總局專題新聞發(fā)布會上介紹經(jīng)驗做法。

二是強(qiáng)化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。開展涉企執(zhí)法專項整治，修訂《山東省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》，制定輕微違法行為《減輕處罰清單》和《不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施事項清單》，統(tǒng)一規(guī)范全省系統(tǒng)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和尺度。11月13日，人民日報頭版刊發(fā)山東省“規(guī)范涉企執(zhí)法監(jiān)督，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境”做法，點(diǎn)贊市場監(jiān)管部門“規(guī)范涉企執(zhí)法，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航”。

三是強(qiáng)化執(zhí)法行風(fēng)建設(shè)。牢固樹立“管行業(yè)必須管行風(fēng)”工作理念，在山東省市場監(jiān)督管理局門戶網(wǎng)站開辟行風(fēng)問題征集專區(qū)，向社會公開電子郵箱、網(wǎng)上舉報、信件郵寄、電話等4類舉報渠道，廣泛征集行風(fēng)問題線索。構(gòu)建線索接收交辦、跟蹤督辦、臺賬清零的閉環(huán)管理機(jī)制，綜合運(yùn)用“三書一函”予以提醒告誡，確保問題線索處置到位。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政監(jiān)督卡制度，確保執(zhí)法工作在陽光下運(yùn)行。

[責(zé)任編輯：顧震宇 林柟 武莉]

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