原標(biāo)題：山東發(fā)文規(guī)范涉企信息歸集公示和應(yīng)用管理行為 減少信息重復(fù)錄入 明確信用修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)路徑

來源：舜網(wǎng)

原標(biāo)題：山東發(fā)文規(guī)范涉企信息歸集公示和應(yīng)用管理行為 減少信息重復(fù)錄入 明確信用修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)路徑

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本報(bào)12月2日訊 日前，山東省政府辦公廳印發(fā)新修訂的《國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山東)涉企信息歸集公示應(yīng)用管理辦法》，將于2025年1月1日起正式施行。

涉企信息歸集公示避免重復(fù)建設(shè)和重復(fù)采集

據(jù)介紹，2017年，山東出臺《國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山東)涉企信息歸集應(yīng)用管理辦法(試行)》，并于2019年12月第一次修訂，有效期5年。文件實(shí)施以來，在促進(jìn)企業(yè)誠信自律、擴(kuò)大社會監(jiān)督、構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制等方面，發(fā)揮了重要作用。此次對原文件進(jìn)行再次修訂，形成了新修訂的《管理辦法》，并正式印發(fā)實(shí)施。新修訂的《管理辦法》分為涉企信息歸集與公示、公示期限與信用修復(fù)、涉企信息共享與應(yīng)用、涉企信息管理與異議、責(zé)任追究等7個(gè)章節(jié)35條內(nèi)容。

和之前相比，新修訂的《管理辦法》減少了信息重復(fù)錄入，推進(jìn)信息互聯(lián)共享，明確許可、處罰、“雙隨機(jī)、一公開”等抽查檢查結(jié)果，全部通過平臺共享至公示系統(tǒng)向社會公示。

其中，涉企信息歸集公示通過關(guān)聯(lián)匹配統(tǒng)一社會信用代碼標(biāo)識，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)間數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，避免重復(fù)建設(shè)和重復(fù)采集。各級政府部門應(yīng)按照“誰產(chǎn)生、誰提供，誰提供、誰負(fù)責(zé)”原則，規(guī)范本單位涉企信息的提供、審核、撤銷與更新等工作，確保公示信息真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)。企業(yè)對其自主公示信息的真實(shí)性、及時(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

根據(jù)企業(yè)反映原《管理辦法》對行政處罰信息的公示期限設(shè)定較長，沒有具體修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)，且缺少對“雙隨機(jī)、一公開”等抽查檢查結(jié)果負(fù)面信息修復(fù)的規(guī)定，影響企業(yè)重塑信用。新修訂的《管理辦法》積極回應(yīng)企業(yè)呼聲，構(gòu)建信用修復(fù)路徑，要求行政處罰信息、“雙隨機(jī)、一公開”等抽查檢查結(jié)果相關(guān)負(fù)面信息、不實(shí)承諾信息公示期限最短為3個(gè)月，最長為3年。

其中，涉及食品、藥品、特種設(shè)備、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)域和嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為、嚴(yán)重消防安全違法行為的最短公示期1年。被處以警告、通報(bào)批評的行政處罰信息，不予公示。最長公示期屆滿后，相關(guān)信息自動停止公示，但是依照法律法規(guī)被限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、限制從業(yè)超過3年的，公示期限按照實(shí)際限制期限執(zhí)行。

鼓勵(lì)企業(yè)主動糾正違法失信行為、消除不良影響

山東將完善信用修復(fù)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)主動糾正違法失信行為、消除不良影響。最短公示期屆滿后，企業(yè)可以依法申請信用修復(fù)，提前終止公示。股權(quán)凍結(jié)信息解凍的，相關(guān)信息停止公示。信用修復(fù)完成后，聯(lián)合懲戒措施終止實(shí)施。

按照要求，公示系統(tǒng)(山東)通過統(tǒng)一公示查詢門戶向公眾提供免費(fèi)信息查詢、信息訂閱和自動生成信用報(bào)告服務(wù)。

經(jīng)企業(yè)同意，公民、法人或者其他組織可以查詢企業(yè)選擇不公示的信息。

支持社會各方在公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用公示系統(tǒng)(山東)公示的企業(yè)信息資源，鼓勵(lì)運(yùn)用公示數(shù)據(jù)開發(fā)合規(guī)的企業(yè)信用衍生產(chǎn)品。實(shí)行“雙告知”“多證合一”和“證照分離”的各級政府部門，通過公示系統(tǒng)(山東)協(xié)同監(jiān)管門戶，實(shí)現(xiàn)涉企信息的互聯(lián)共享、查詢統(tǒng)計(jì)。支持各級政府部門依托公示系統(tǒng)(山東)，在信用監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)等方面創(chuàng)新應(yīng)用，提高涉企信息歸集應(yīng)用效能。

縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門在國有土地出讓、工程招投標(biāo)、政府采購、授予榮譽(yù)等工作中，應(yīng)當(dāng)將公示系統(tǒng)(山東)涉企信息作為重要考量因素，對被列入經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單等失信主體，依法予以限制或禁入。

依托公示系統(tǒng)(山東)，完善扶持政策集中公示、申請導(dǎo)航等功能模塊，扶持小微企業(yè)發(fā)展。

非法修改公示企業(yè)信息等行為將被追責(zé)

山東將建立健全信用承諾制度，探索依托公示系統(tǒng)(山東)向社會公示企業(yè)不實(shí)承諾信息，實(shí)現(xiàn)承諾信息記錄公示、守諾情況核查、不實(shí)承諾處理、失信懲戒、信用修復(fù)閉環(huán)管理。實(shí)施守信激勵(lì)措施，增加公示系統(tǒng)(山東)榮譽(yù)信息公示功能，支持各級政府部門為守信企業(yè)提供更多精準(zhǔn)幫扶，提高守信企業(yè)獲得感。

發(fā)揮公示系統(tǒng)(山東)減證便民作用，原則上能通過公示系統(tǒng)(山東)、省信用平臺獲取的信息，不再要求企業(yè)和公眾提交書面證明，實(shí)現(xiàn)涉企信息一次采集、部門共享、多方使用。

新修訂的《管理辦法》中明確，各級政府部門通過公示系統(tǒng)(山東)協(xié)同監(jiān)管門戶共享信息，主要滿足于本部門工作需要，公示系統(tǒng)(山東)未公示的信息不得擅自向社會公布。涉企信息提供單位發(fā)現(xiàn)公示信息失效、錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正，將更正的信息向社會公示。公民、法人或者其他組織對依照本辦法規(guī)定公示的企業(yè)信息有異議的，可以向政府部門反饋更新信息。

對于非法修改公示的企業(yè)信息，或者非法獲取企業(yè)信息的，將依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定追究其法律責(zé)任。有不按規(guī)定辦理信用信息修復(fù)、直接或變相向企業(yè)收取費(fèi)用行為的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定追究其法律責(zé)任。各級政府部門及其工作人員因玩忽職守導(dǎo)致提供信息不準(zhǔn)確、不及時(shí)，或利用工作之便違法使用涉企信息，侵犯企業(yè)合法權(quán)益，情節(jié)嚴(yán)重或造成不良后果的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定追究其法律責(zé)任。

新修訂的《國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山東)涉企信息歸集公示應(yīng)用管理辦法》自2025年1月1日起施行，個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社信息歸集公示和應(yīng)用管理活動參照執(zhí)行。

原標(biāo)題：山東發(fā)文規(guī)范涉企信息歸集公示和應(yīng)用管理行為 減少信息重復(fù)錄入 明確信用修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)路徑

作者：林江麗

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