原標題：山東多地發力低空經濟

來源：山東商報

原標題：山東多地發力低空經濟

來源：山東商報

空中擺渡、低空旅游、無人機送快遞……不知不覺間，曾經在科幻電影中出現的場景，如今正悄悄融入我們的日常生活。

近年來，低空經濟作為新興產業賽道，正呈現出蓬勃發展之勢。作為新質生產力和戰略性新興產業的代表，低空經濟被賦予打造新的萬億級支柱產業的重任。在廣闊的發展前景下，山東將如何乘風而起，競逐“天空之城”？

◎山東商報·速豹新聞網記者 張月

潛力無限的新藍海

曾經看過一部名叫《福爾摩斯在22世紀》 的動畫片，關于這部動畫劇情細節的記憶已經模糊了，而對于里面一艘艘在高樓大廈間穿梭而過的“飛行汽車”卻記憶猶深。那時，“飛行汽車”還只是一種天馬行空的設想。

然而，就在今年2月27日，我國“飛行汽車”首飛成功，曾經以為的天方夜譚正在變成現實。同時，此次試飛成功徹底帶火了“低空經濟”這個概念。

低空經濟究竟是什么？所謂低空經濟是1000米以下，通過常態化飛行形成的經濟業態。從發展歷程來看，全球范圍內低空經濟起源于早期為農業生產提供服務，隨后在1920 年之后公務航空逐漸興起并進入市場，第二次世界大戰期間更是獲得了迅猛的推動與發展。

在我國，低空經濟的概念首次出現在2010 年。2021年2月，中共中央、國務院發布的《國家綜合立體交通網規劃綱要》，提出發展低空經濟，“低空經濟”概念首次被寫入國家規劃。2023年12月，中央經濟工作會議再次提出，打造低空經濟等若干戰略性新興產業。

進入到2024年，全國多個省市在政府工作報告中提及“低空經濟”。其中，山東省政府工作報告提出，加快新興產業集群集聚，圍繞低空經濟等領域培育省級新興產業集群，低空經濟正在成為一片潛力無限的新藍海。

為什么說低空經濟是潛力無限的新藍海呢？

“低空經濟是一個綜合性經濟業態，它不是某一個技術或者某種產品。它是少數同時能夠帶動一、二、三產業發展的新興經濟業態。”中國低空經濟聯盟執行理事長羅軍在接受媒體采訪時表示，無論是無人機、直升機、輕型飛機、eVTOL等等飛行器組成的硬件，還是空中交通指揮平臺、地面若干飛行服務平臺等相關的軟件及相關服務保障，低空經濟帶動的是上下游相關產業的發展。

正如羅軍所說，低空經濟涵蓋了通用航空、無人機應用等多個領域，不僅包括低空飛行活動本身，還涉及制造、服務、基礎設施等方面，可以與旅游、農業、物流、城市管理等行業相結合，創造出“低空經濟+”的多種應用場景。

此外，低空經濟已被列為我國的戰略性新興產業，得到了國家層面的重視和支持。中國民用航空局發布的數據顯示，到2025年，我國低空經濟的市場規模預計將達到1.5萬億元，到2035年有望達到3.5萬億元。

多點開花，山東多地市逐夢藍天

競逐低空經濟新賽道，搶灘新藍海，山東各地市正進行著積極探索。

12月7日，首屆低空經濟嘉年華在日照啟幕，此次活動吸引了300余位低空經濟產業鏈上下游企業代表參與。會上，正式發布了“山東省首個低空經濟戰略性新興產業集群”。

時間撥回到11月26日，一則來自山東平陰縣的消息引起了社會各界的廣泛關注，平陰縣低空經濟特許經營權出讓項目公開招標結果揭曉，山東金宇通用航空有限公司以9.24億元中標，獲得了平陰縣低空經濟30年特許經營權。這是全國首例縣級低空經濟特許經營權出讓招標項目，標志著低空經濟在縣級層面的探索邁出了重要一步。

平陰縣之所以能在低空經濟領域有所作為，得益于其良好的產業基礎。平陰縣擁有平陰榆山機場和平陰孝直通用機場兩處機場。2001 年啟動建設的平陰榆山機場是華東地區建設較早的通用機場。2018 年1 月，“空中看山東”低空旅游啟動暨大棕熊飛機山東首飛儀式在濟南平陰機場舉行，揭開了低空旅游的序幕。

平陰孝直通用機場則吸引了多家通航企業入駐，開展了航空攝影、無人機組裝試飛、農林飛防等多種業務，為低空經濟的發展提供了有力支撐。

除了日照和平陰，山東其他地市也在積極布局低空經濟。近日，濟南市人民政府正式發布了《濟南市低空經濟高質量發展實施方案》，標志著濟南市低空經濟發展邁入新階段。根據該方案，到2027年，濟南市計劃引育產業鏈相關企業200家以上，產業規模將突破200億元。同時，將建成300處各類起降設施，并開通100條以上低空航線，實現商業飛行的突破性進展。這一系列舉措旨在將濟南市打造成為全國低空經濟發展的先行區、集聚區和示范區。

今年9月，濟南低空經濟發展集團公司正式成立，致力于結合智慧城市建設，打造全市數字低空飛行管理服務平臺，引進航空器整機生產線落地，推動商業飛行取得突破性進展。

泰安市則積極拓展“無人機”應用場景，延伸拓展“低空+應用”“低空+服務”產業鏈，競逐低空經濟新賽道。11月28日，泰安市東岳低空經濟發展有限公司注冊成立。

此外，山東多地正在積極打造低空裝備制造園區，推動產業集群化發展，為低空經濟的發展注入了新的活力。在泰山，八旋翼偵察無人機守護著山林的安全；在青島，高端固定翼飛機正在進行總裝測試。

這些都是山東低空經濟發展的生動寫照。

發揮優勢，打造低空經濟強省

事實上，以上提到的探索只是山東低空經濟發展的幾個縮影。

根據山東省交通運輸廳發布的《山東省低空經濟高質量發展三年行動方案（2025—2027年）》（簡稱《方案》），到2027年，山東將培育10家以上產業鏈龍頭企業，100家以上科技型中小企業、專精特新企業和制造業“單項冠軍”企業，低空經濟規模達到1000億元，基本形成濟南、青島市兩核引領，東營、煙臺等市多點支撐的低空經濟發展新格局。

低空經濟作為戰略性新興產業，科技含量高、創新要素集中，產業鏈條長、應用場景復雜、涉及領域多。面對這種情況，山東在發展低空經濟方面具有哪些優勢呢？

近年來，山東加快建設數字強省，去年數字經濟增加值達到4.3萬億元，占GDP的比重是47%，基本撐起了山東經濟的“半邊天”。同時，山東數字經濟與實體經濟融合程度不斷加深。

目前,山東擁有47個國家級工業互聯網平臺、35家國家級智能工廠，產業數字化指數居全國前列；大數據產業占到全國的1/8，集成電路產業基本形成了全產業鏈布局，信息技術產業營業收入保持兩位數增長，爭取明年底規模突破2.4萬億元，這些都將為低空經濟發展提供堅實基礎。

營商環境優越同樣是山東發展低空經濟的優勢所在。據悉，山東已連續4年入選全國營商環境最好省份。

山東是科技大省，也是創新大省、人才大省。數據顯示，截至目前，山東有國家級領軍人才達到7400余名，2020年以來年均集聚高校畢業生81.8萬人，較2019年增長43%。深化實施泰山人才工程和領軍人才“筑峰計劃”，舉辦第三屆人才發展大會。

此外，山東擁有海軍航空大學、北航青島研究院等10余所涉航空高等院校，以及中國航空工業濟南特種結構研究所、中國航天科技集團513所等科研機構，在校學生近2萬人。特別是，山東航空學院是全國擁有航校的三家本科高校之一，濟南市獲批籌建首所以“空天信息”命名的高等院校空天信息大學。

在眾多優勢的共同推動下，山東省低空經濟展現出強勁的發展勢頭。全省范圍內，擁有通用飛機和無人機整機、發動機、零部件以及航空材料研發制造企業共計417家，低空經濟規模達到303億元。

不過，放眼全國，山東在低空經濟領域依然處于追趕與培育的初期階段，整體規模相對較小，大約是廣東省的三分之一，占全國總量的6%。在這一領域，山東的領軍企業數量有限，新興業態的發展亦顯不足。在低空經濟這一充滿活力的新興賽道上，山東仍需繼續挖掘并發揮自身優勢，繼續逐夢藍天。

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