原標題：240小時過境免簽新政落地，山東如何接好？

來源：舜網

原標題：240小時過境免簽新政落地，山東如何接好？

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12月17日，國家移民管理局決定自即日起全面放寬優化外國人過境免簽政策，將過境免簽外國人在境內停留時間由原72小時和144小時均延長為10天，實行240小時過境免簽政策，同時新增21個適用口岸，其中包含山東省濟南、煙臺、威海3個國際空港口岸。

新政公布第二天，山東省政府新聞辦舉行新聞發布會，省公安廳負責同志等介紹山東優化實施過境免簽政策，助力高水平對外開放情況。從此次發布會內容來看，山東已經“鉚足了勁”，準備在吸引國際旅客、促進旅游經濟、提升跨國交流與合作方面邁出更大步伐。

依據自身多重優勢

激活高質量發展“一池春水”

此次政策新增山東省濟南、煙臺、威海3個國際空港口岸，至此，山東實施過境免簽政策適用口岸已經增加到5個，新增數量位居全國第一，總數位居全國第二。

此次政策優化落地，山東有著多重優勢。山東處在東北亞區域經濟合作的中心地帶，東聯日本韓國、西接“一帶一路”共建國家，是銜接南北動能傳導、聯動陸海雙向開放的戰略要地，是對外高水平開放的重要窗口。山東適用過境免簽政策的城市已全面覆蓋國家中心、藍色經濟帶城市以及歷史文化、海濱旅游名城。

目前，山東已構建起“覆蓋山東，輻射沿黃，直達中亞、南亞、歐洲”的國際交通大樞紐。省內高鐵高速成環運行，基礎設施完備、軟硬件保障有力，實現省會、膠東、魯南三大經濟圈內1小時通達、省內各地2小時通達、全國主要城市3小時通達，為外國人跨省跨市活動提供快捷高效的交通保障。

近年來，山東著力打造“好品山東 魯貿全球”“好客山東 好品山東”等商務、文旅品牌，延長停留時間，必將進一步吸引更多外國人來魯商務洽談、旅游觀光、探親訪友，拉動對外經濟、旅游產業、文化傳播等領域的發展，擦亮山東開放大省、經濟大省、旅游大省、文化大省金字招牌。

不斷優化的過境免簽政策已開始釋放政策紅利。今年以來，山東各口岸入出境外國人共計148.6萬人次，同比增長61.1%;其中，通過過境免簽、口岸簽證等便利政策入境外國人數量同比增長92.3%，利好政策帶動來魯外國人數量顯著提升。

可以想見，240小時過境免簽政策落地后，出現在山東的外國人將會變多。山東省公安廳副廳長、一級巡視員李祝群表示，此次放寬優化外國人過境免簽政策，有利于加快提升山東參與全球競爭和集聚高端資源能力，進一步擴大對外開放發展新優勢，更好推動山東融入國家重大發展戰略，激活高質量發展“一池春水”，為山東開放型經濟發展注入新活力。

邀請國外采購商源頭直采

打造高能級開放平臺

為了更好地抓住此次優化免簽政策帶來的商業新機遇，山東全面發力。省商務廳副廳長王紅表示，一方面，將邀請更多國外采購商來魯源頭直采;另一方面，將更大力度打造高能級開放平臺，吸引更多外資外商外企“引進來”。今年以來，聚焦深入實施“好品山東 魯貿全球”市場開拓行動，省市縣商務部門累計組織全省9800余家企業參加境內外展洽活動，分產品類別在省內組織舉辦國際精準采購系列活動，今年前11個月，全省貨物貿易出口增長6.9%，高于全國0.2個百分點。下一步，山東省市縣商務部門將搭建“好品山東 魯貿全球”國際營銷服務體系，邀請全球采購商來魯源頭直采。

同時，山東將以第六屆跨國公司領導人青島峰會、第四屆儒商大會等重大經貿活動為抓手，吸引更多國外客商來魯開展商務洽談。山東將聚焦全省標志性產業鏈，三級聯動開展精準招商、常態化招商，突出新加坡、港澳、日韓、歐洲等重點國別地區，深挖與世界500強及行業領軍企業合作潛力。

“我們將進一步完善外資企業圓桌會、跨國公司懇談會等機制，擴大跨國公司‘朋友圈’，持續優化外商投資環境，用足用好過境免簽政策，更大力度為外商投資提供便利化條件。”王紅說。

“寵客”模式已經開啟

將境外游客“請進來”

省文化和旅游廳副廳長孫蕾介紹，今年，省文化和旅游廳聯合14部門印發《關于加快入境旅游高質量發展的若干措施》，提出“用好過境免簽政策，加大政策推介力度”，采取一系列針對性舉措推動入境旅游發展。針對此次免簽政策放寬優化的有利形勢，省文化和旅游廳推出了三重舉措，包括強化目的地營銷推介、豐富入境產品線路供給、更好地服務和培育入境市場主體。

開展過境免簽國家區域國別研究和游客需求調研，針對不同客群的興趣特征、消費習慣、獲取信息渠道，精準施策開展營銷推廣。創新實施線上營銷，運營好“好客山東”5大平臺9個新媒體賬號，發揮好網紅達人獨特作用，制播“外國人在山東”系列主題短視頻，攝制多語種山東文旅宣傳片。

推動入境旅游線路產品更新迭代，整合和提升拳頭產品。針對性開發滑雪、賞花、登山、文物、高爾夫等新業態產品和特色單品，挖掘美食、美酒、非遺、書法、節會等富有“煙火氣”“人情味”的消費熱點和創意場景，推出更多精品線路，以新型供給滿足和激發旅游需求。

通過研究制定《山東省“引客入魯”獎勵辦法》，針對接待入境游客、邀請境外考察、境內外宣傳營銷等予以獎補，充分發揮政策和資金導向作用，培優山東入境旅游市場主體。支持省內市場主體“走出去”，加大境外旅行商“請進來”力度，持續向全球推介“好客山東”整體形象，不斷提升“好客山東”國際知名度和影響力。

通關流程優化完善

提升外國人通關便利

山東出入境邊防檢查總站副總站長王德存介紹，為全力推動240小時過境免簽政策落地實施，山東出入境在總結前期青島實施144過境免簽政策的基礎上，對通關流程進行了優化完善，主要做了三個方面工作。

一是設立240小時過境免簽辦理專區。在青島膠東、濟南遙墻、煙臺蓬萊、威海大水泊國際機場和青島海港客運口岸等5個口岸設立臨時入境許可手續辦理專區，實現過境免簽人員“點對點”精準引導、“面對面”專區辦理。啟用新版口岸出入境邊防檢查現場標志，進一步便利外籍旅客在口岸快速辨識、準確獲取相關信息，提高通關效率，增強通關體驗。

二是加強宣傳提示。主動與口岸航空、海運公司對接，通過召開座談會、發布對外公告等途徑積極宣傳推介240小時過境免簽政策，擴大政策知悉度，讓更多符合條件的外籍旅客享受便利、順暢來華。根據政策內容，配套制作《240小時過境免簽政策停留區域提示單》，在口岸現場向符合條件的外籍旅客發放，方便旅客準確掌握免簽停留范圍及出入境口岸，合理安排在華行程。

三是提升通關便利性。升級優化“外國人入境卡自助填報終端”，外籍旅客使用智能手機即可前端自助填報個人信息，實現“即到即檢”。積極會同當地有關部門，穩步推進在入境口岸現場設立“入境旅客服務站”，提供景點預約、手機卡辦理、移動支付等一站式服務，進一步提高外籍旅客來華在華便利度，助力營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。

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