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開展全面應用數字化電子營業執照改革,山東省政府印發實施方案

來源:舜網

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2024-12-25 10:29:12

原標題:開展全面應用數字化電子營業執照改革,山東省政府印發實施方案

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原標題:開展全面應用數字化電子營業執照改革,山東省政府印發實施方案

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山東省人民政府辦公廳

印發《關于開展全面應用數字化電子營業執照

改革的實施方案》的通知

魯政辦字〔2024〕168號

各市人民政府,各縣(市、區)人民政府,省政府各部門、各直屬機構,各大企業:

《關于開展全面應用數字化電子營業執照改革的實施方案》已經省政府同意,現印發給你們,請結合實際認真組織實施。

山東省人民政府辦公廳

2024年12月23日

(此件公開發布)

關于開展全面應用數字化電子營業執照改革的實施方案

為全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,縱深推進“無證明之省”和“數字政府”建設,更好服務綠色低碳高質量發展,充分發揮電子營業執照權威統一、內容全面、數據真實、便捷高效優勢,自2025年3月1日起在全省開展全面應用數字化電子營業執照改革,實現全省涉企(含各類企業、農民專業合作社、個體工商戶,下同)業務,以全面應用電子營業執照為主,不用、少用紙質營業執照為輔,大力提升政務服務效能和企業辦事便利度,為全國創造可復制、可推廣經驗。現制定如下實施方案。

一、推進全面應用

(一)不再主動核發紙質營業執照。將以往企業身份證明以紙質營業執照為主要載體的傳統模式,替代為以電子營業執照為主要載體的新型模式,對省內企業原則上不再主動核發紙質營業執照。(責任單位:省市場監管局)

(二)涉企業務全面應用電子營業執照。在行政許可、政務服務、政府采購、公共服務等涉企業務中,能夠通過數據共享、電子營業執照調用等方式查詢核驗企業信息的,相關政府部門和銀行、保險、水電氣暖、通信等機構,不再要求企業提供紙質營業執照,切實為企業降成本、增便利。(責任單位:省涉企服務部門)

(三)實行新型亮照形式。企業設立或變更登記后,即時生成電子營業執照。登記機關要指導企業及時下載、領取和應用電子營業執照。企業將自行打印的電子營業執照PDF圖片或“企業碼”置于住所或主要經營場所醒目位置,或通過電子顯示屏等途徑展示電子營業執照或“企業碼”的,均視為履行了相關法律法規規定的亮照義務。(責任單位:省市場監管局,省涉企服務、監管部門)

(四)優化監督管理方式。涉企監管部門要及時轉變工作理念,提升數字化、智能化監管效能,對企業開展監督檢查、行政執法等工作時,通過數據共享、電子營業執照調用或掃描“企業碼”等方式獲取企業登記基本信息,不得要求企業必須出示紙質營業執照。(責任單位:省涉企監管部門)

(五)提供個性化服務。推動營業執照線上線下數據同源、同步更新,堅持智能服務與傳統服務創新并行,保留線下使用紙質營業執照的個性化需求服務。企業辦理特殊事務或跨省開展經營活動需要紙質營業執照的,登記機關要提供電子營業執照下載和紙質營業執照打印服務。(責任單位:省市場監管局)

二、強化技術支撐

(六)改造升級軟件系統。及時改造升級涉企業務辦理、政務服務、監督管理、行政執法等系統,實現與電子營業執照系統對接,增加自動核驗企業身份或調取電子營業執照PDF圖片的功能,將需要企業必須提供紙質營業執照的軟件系統功能設置調整為可選項。(責任單位:省涉企服務、監管部門)

(七)優化電子營業執照系統。進一步升級省、市兩級電子營業執照系統架構功能,提升動態擴展和高頻并發服務能力,提高電子營業執照系統運行的安全性、穩定性和響應的及時性,做好電子營業執照系統的迭代升級和技術保障,全面支撐電子營業執照跨區域、跨部門、跨行業調取使用,確保企業隨時下載、便捷應用。(責任單位:省市場監管局)

(八)豐富電子營業執照關聯信息。持續推進大數據、云計算、人工智能等新技術應用,不斷提升電子營業執照應用智能化水平。強化以電子營業執照為身份信任源點,全面關聯企業各類常用電子證照的相關信息,推動電子證照一體化、便利化應用。(責任單位:省市場監管局,省涉企服務、監管部門)

三、提升改革質效

(九)積極做好宣傳引導。各級各有關部門(單位)要結合自身職能,圍繞便捷高效應用電子營業執照,加強對此項改革的宣傳,引導企業和群眾在各項涉企政務服務、監督檢查及日常經營活動中全面應用電子營業執照,擴大電子營業執照的使用面、影響力。(責任單位:省涉企服務、監管部門)

(十)持續推進問題解決。各級各有關部門(單位)應堅持問題導向、強化有解思維,及時解決改革中出現的各類問題,提升涉企業務辦理效能。省級各相關部門要加強業務指導,及時收集本領域電子營業執照應用問題,并積極研究解決。省市場監管局會同省大數據局加強統籌協調,及時處理電子營業執照應用方面的技術問題,大力提升改革質效。(責任單位:省市場監管局、省大數據局,省涉企服務、監管部門)

四、加強組織保障

各級各有關部門(單位)要進一步強化組織領導,壓實責任、細化措施,梳理涉企業務,及時調整辦事指南。加強經費保障,強化技術支持,改造升級業務系統,確保涉企業務如期實現電子營業執照全面應用。各級政府要明確牽頭部門,統籌抓好貫徹落實,確保改革有序推進、取得實際成效。

原標題:開展全面應用數字化電子營業執照改革,山東省政府印發實施方案

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