原標題：煙臺項目加速度“加”在哪？

來源：大眾日報

原標題：煙臺項目加速度“加”在哪？

來源：大眾日報

◆3月1日上午，煙臺市春季高質(zhì)量發(fā)展重大項目建設(shè)現(xiàn)場推進會在萊山區(qū)東方威思頓數(shù)智產(chǎn)業(yè)園項目現(xiàn)場舉行。會上，321個項目集中開工，總投資2323.3億元，年度計劃投資637.5億元，涵蓋“十強”產(chǎn)業(yè)、“七網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生等眾多領(lǐng)域。這些項目投資體量大、技術(shù)含量高、引領(lǐng)作用強，代表著新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方向。這一盛大開工，吹響新一年加快項目建設(shè)的沖鋒號，為煙臺經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。

□ 本報記者 楊秀萍

項目作為牽動經(jīng)濟社會發(fā)展的“牛鼻子”，狠抓項目建設(shè)，展示的是決心，贏得的是未來。今年以來，煙臺不斷按下項目謀劃、儲備、建設(shè)“快進鍵”，跑出項目加速度，以項目建設(shè)實效賦能高質(zhì)量發(fā)展。煙臺項目加速度“加”在哪？“三核引領(lǐng)”新使命下，煙臺走出一條具有自身特色的項目建設(shè)之路。

“加”在做大存量上

從“新春第一會”吹響全市高質(zhì)量發(fā)展示范城市建設(shè)沖鋒號，到開年以來的數(shù)次調(diào)研；從全省項目建設(shè)現(xiàn)場推進會上總投資1542.2億元的73個項目集中開工，到全市項目建設(shè)現(xiàn)場推進會上總投資2323.3億元的321個項目集中開工……開年以來，煙臺的一系列密集動作，都在強調(diào)項目建設(shè)的重要性，釋放著大干項目、大抓發(fā)展的強烈信號。

回望煙臺這幾年的發(fā)展，無論是成功躋身萬億城市行列，還是實現(xiàn)萬億級大體量高基數(shù)下的持續(xù)穩(wěn)定增長，項目都是強支撐，做大存量都是一個重要途徑。該市依托現(xiàn)有企業(yè)不斷加大投資，讓新項目有了更為堅實的基礎(chǔ)，特別是項目建設(shè)所急需的資金、技術(shù)、人才等，依托存量，大大減少了解決這些資源要素問題的難度，從而讓新項目更容易建成建好早見效益。

以萬華化學集團股份有限公司的投資為例，作為一家全球化運營的化工新材料公司，萬華化學在煙臺投資建設(shè)的萬華新材料低碳產(chǎn)業(yè)園項目，不僅是其戰(zhàn)略布局的重要一環(huán)，也是煙臺市產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵項目。該項目分三期建設(shè)，從產(chǎn)業(yè)鏈的角度來看，項目不僅填補了國內(nèi)高端化工材料領(lǐng)域的部分空白，還為煙臺市化工產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級注入了強大動力。

此次開工的東方威思頓數(shù)智產(chǎn)業(yè)園項目同樣體現(xiàn)著做大存量的發(fā)展路子。作為煙臺市龍頭骨干企業(yè)型倍增培育企業(yè)，東方威思頓以鏈式發(fā)展為方向，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈中關(guān)鍵領(lǐng)域，實現(xiàn)上游芯片、電子元器件等研發(fā)制造，下游能源使用典型場景打造及供應(yīng)鏈拓展等，以商招商引入寧波飛羚電器等10余家配套企業(yè)進駐，形成全產(chǎn)業(yè)鏈垂直生態(tài)。

拼耐力做大存量，同時巧借力吸引增量，煙臺實現(xiàn)了從大規(guī)模投入到批量化投產(chǎn)的重要跨越，裕龍島煉化一體化項目一期、萬華新材料低碳產(chǎn)業(yè)園一期、濰柴—比亞迪新能源動力產(chǎn)業(yè)園一期等建成投產(chǎn)，隨著新項目不斷涌入、好項目加速集聚、大項目建成投產(chǎn)，煙臺實體經(jīng)濟的根基愈加穩(wěn)固，發(fā)展勁頭更加強勁。

記者從煙臺市發(fā)展和改革委員會獲悉，今年，煙臺成功入選省級重點項目151個、數(shù)量居全省第一，其中省重大項目44個、連續(xù)四年居全省第一；省級重點項目總投資9372.5億元、年度計劃投資1308.6億元，均連續(xù)四年居全省第一。

“加”在做足綠色上

“綠色”作為煙臺城市發(fā)展的靈動底色，也積淀了煙臺成為“綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市”的底氣。

甫一開年，煙臺便吹響了新一輪綠色發(fā)展的號角：2月24日上午，全省首個綠電產(chǎn)業(yè)園示范項目——萬華化學新一代電池材料產(chǎn)業(yè)園項目在海陽正式開工建設(shè)，為煙臺加快打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市注入新動能。

據(jù)介紹，萬華化學新一代電池材料產(chǎn)業(yè)園項目是山東省第一批源網(wǎng)荷儲試點項目，也是萬華化學“實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)、再造一個萬華”的戰(zhàn)略性項目。產(chǎn)業(yè)園包含萬華新一代電池材料、集中式陸上風電、分散式風電、漁光互補、源網(wǎng)荷儲一體化等，創(chuàng)新采用“新能源+產(chǎn)業(yè)”耦合模式，實現(xiàn)綠電就近消納，打造國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的電池材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

吊車巨臂高擎，巨大臂膀在空中忙碌，堅固的鋼構(gòu)件被精準吊裝到位；施工人員正緊張有序地進行二次結(jié)構(gòu)、機電安裝、消防、幕墻等多工種的施工作業(yè)……新年伊始，煙臺中集零碳智造產(chǎn)業(yè)園項目施工現(xiàn)場一派忙碌景象。

項目負責人張燕青介紹，中集零碳智造產(chǎn)業(yè)園項目入選2025年省重大項目，總投資80億元，規(guī)劃總用地面積約1500畝，主要建設(shè)集研發(fā)辦公、共享配套、裝備制造為一體的綠色智造先行示范園區(qū)。項目依托產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)中集來福士現(xiàn)有海洋重工產(chǎn)業(yè)資源，集聚核心技術(shù)、新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、上中下游配套資源等要素，推動海洋工業(yè)裝備制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新，打造北方產(chǎn)業(yè)鏈條最全的海洋工程裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。

據(jù)統(tǒng)計，在煙臺今年入列省級重點項目的151個項目中，新能源項目達22個、占比14.6%，總投資5683.8億元、年度計劃投資663.7億元，較上年分別增加2075.2億元、223.1億元。

“加”在做強高端上

渤海之濱、裕龍島上，山東新舊動能轉(zhuǎn)換標志性工程、創(chuàng)下山東全省單體投資新高度的裕龍島煉化一體化項目躍然而出，煙臺著力建設(shè)的萬億級石化產(chǎn)業(yè)集群加速崛起。

石化產(chǎn)業(yè)，一個傳統(tǒng)意義上高污染、高能耗的產(chǎn)業(yè)，如何通過動能轉(zhuǎn)換向高端石化轉(zhuǎn)型？裕龍島煉化一體化項目無疑“打了個樣兒”。據(jù)了解，項目以1：1.3比例整合退出省內(nèi)10家地煉企業(yè)、2696萬噸分散地煉產(chǎn)能，以1：2比例減量替代氮氧化物、二氧化硫等主要污染物排放，年可減少煤炭消費量75萬噸、二氧化碳排放400—500萬噸。與此同時，項目產(chǎn)品端的高端低碳同樣引人矚目。項目按照“少油多化”原則，最大化生產(chǎn)乙烯、適度生產(chǎn)芳烴，是國內(nèi)唯一的2000萬噸煉油配300萬噸乙烯規(guī)模煉化一體化項目，低碳烯烴產(chǎn)能居全國同行業(yè)前列。

向高競攀、向新篤行，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)同樣積極有為。作為基礎(chǔ)性、樞紐型資源，港口始終被煙臺視為高質(zhì)量發(fā)展的重要助推器。近日，山東省港口集團2025年世界級海洋港口群建設(shè)(煙臺)建成項目投產(chǎn)暨新項目開工儀式舉行，共計投產(chǎn)及新開工總投資757.2億元的31個重點項目，規(guī)模大、能級高、拉動力強，項目放大效應(yīng)可期。

其中，煙臺港芝罘灣港區(qū)專業(yè)件雜貨泊位工程項目將把傳統(tǒng)的件雜貨堆場改造提升為專業(yè)化、智能自動化的件雜貨泊位堆場。山東陸海裝備集團高端港口裝備制造基地項目，將進一步提升港口裝備制造領(lǐng)域的核心競爭力，實現(xiàn)陸海裝備制造業(yè)向著高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

上汽通用東岳基地率先導入全國第三座奧特能超級工廠，填補了煙臺高端新能源乘用車的空白；蓬萊大型高端裝備制造基地項目開工，標志著蓬萊海工產(chǎn)業(yè)園成為山東省首個海上風電全產(chǎn)業(yè)鏈園區(qū)……眼下在煙臺，在越來越多看似傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)中，由創(chuàng)新驅(qū)動的“不傳統(tǒng)”故事正在上演，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

“加”在營商環(huán)境破題上

營商環(huán)境是“拼經(jīng)濟”“拼項目”的關(guān)鍵所在。讓企業(yè)放心投，讓項目順心建，無論項目大小，煙臺一以貫之。

煙臺市發(fā)展和改革委員會綜合科科長張寶介紹，為了確保項目順利推進，煙臺市堅持“要素跟著項目走”的原則，為重點項目提供了堅實保障。例如，萬華蓬萊新材料低碳產(chǎn)業(yè)園項目二期工程成功解決了6500畝的土地指標問題。

“對于項目單位來說，在項目審批過程中時常會遇到‘不會辦、反復跑、多次問’等問題。為此，我們?yōu)槊總€重點項目配備一名‘項目管家’，可以為項目單位提供前期咨詢答疑、中期審批推進、后期運行協(xié)助等全流程服務(wù)，讓企業(yè)‘多用時間趕工期、少費功夫跑審批’。”煙臺黃渤海新區(qū)行政審批服務(wù)局相關(guān)負責人介紹。

解難題、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展，煙臺創(chuàng)新腳步不停。面對新需求，該市還以數(shù)據(jù)賦能企業(yè)減負，創(chuàng)新開發(fā)運行涉企檢查“八位一體”數(shù)字聯(lián)合檢查平臺，讓涉企檢查陽光運行、無事不擾。平臺自運行以來，全市涉企聯(lián)合檢查比例達51.7%，為企業(yè)松綁減負成效明顯。

“這8個‘云’中，計劃‘云匹配’、標準‘云告知’，可讓政府統(tǒng)籌有度、企業(yè)心中有數(shù)。”煙臺市政府辦公室審批改革推進科負責人趙國梁介紹，事項“云監(jiān)管”、結(jié)果“云共享”可推動監(jiān)管協(xié)同高效、執(zhí)法精準到位，信息“云錄入”、問題“云驗收”能確保檢查實時記錄、問題閉環(huán)整改，人員“云打卡”、行為“云監(jiān)督”可促進執(zhí)法公平公正、權(quán)力陽光運行。

一系列實打?qū)嵉母母锱e措，從一方小小的窗口，為企業(yè)和群眾送去大大的便利。近年來，煙臺市持續(xù)開展營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動，著力打造“煙必行”營商環(huán)境品牌，連續(xù)多年營商環(huán)境考核位居全省前列。

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