原標(biāo)題：105家魯企搶抓“降碳”先機

來源：經(jīng)濟導(dǎo)報

原標(biāo)題：105家魯企搶抓“降碳”先機

來源：經(jīng)濟導(dǎo)報

◆導(dǎo)報記者 王偉 濟南報道

3月26日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《全國碳排放權(quán)交易市場覆蓋鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)工作方案》(下稱《方案》),全國碳排放權(quán)交易市場首次擴圍正式進入實施階段。

這意味著,鋼鐵、水泥、電解鋁3個高耗能行業(yè)被納入全國碳交易市場履約。“山東共有105家企業(yè),需在2025年底前完成首次履約工作。”日前,省生態(tài)環(huán)境廳總工程師徐本亮對經(jīng)濟導(dǎo)報記者透露。

268家發(fā)電企業(yè)

已履約4.7億噸

在鋼鐵、水泥、電解鋁3個行業(yè)之前,發(fā)電行業(yè)是首個被納入碳交易市場履約的行業(yè)。

“截至2024年底,我省圓滿完成第三個周期(2023年度)履約,納入配額管理的發(fā)電企業(yè)268家,履約配額4.7億噸,企業(yè)數(shù)量和履約量均為全國第一。”徐本亮說。

據(jù)介紹,2024年全省共有179家重點排放單位參與交易,碳排放配額買入量0.17億噸,成交額15.72億元；賣出量0.29億噸,成交額27.52億元,交易量約占全國1/4。

從全國層面看,全國碳排放權(quán)交易市場僅覆蓋了發(fā)電行業(yè)重點排放單位2200家,年覆蓋二氧化碳排放量超過50億噸。鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)是碳排放大戶,年排放約30億噸二氧化碳當(dāng)量,占全國二氧化碳排放總量的20%以上。

“此次擴圍后,全國碳排放權(quán)交易市場預(yù)計新增1500家重點排放單位,覆蓋全國二氧化碳排放總量占比將達到60%以上,覆蓋的溫室氣體種類擴大到二氧化碳、四氟化碳和六氟化二碳三類。”生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

配額基準(zhǔn)線收緊

倒逼企業(yè)技術(shù)升級

全國碳排放權(quán)交易市場首次擴圍鋼鐵、水泥、電解鋁3個行業(yè),配額分配問題備受關(guān)注。經(jīng)濟導(dǎo)報記者了解到,上述3個行業(yè)將繼續(xù)采用基于碳排放強度控制的思路分配配額。“其中,2024年度鋼鐵、水泥、鋁冶煉企業(yè)獲得的配額量等于經(jīng)核查的實際排放量,所有企業(yè)均無配額缺口,無需支付履約成本。2025和2026年度各行業(yè)配額整體盈虧平衡,根據(jù)碳排放強度績效設(shè)置調(diào)節(jié)系數(shù)上下限,將所有企業(yè)配額盈缺率控制在較小范圍內(nèi),不會對行業(yè)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生收縮性效應(yīng)。2027年以后,將研究建立預(yù)期明確、公開透明的行業(yè)配額總量,并逐步適度收緊,推動3個行業(yè)碳排放強度不斷下降。”業(yè)內(nèi)人士對經(jīng)濟導(dǎo)報記者透露。

“配額基準(zhǔn)線(即行業(yè)碳排放強度標(biāo)準(zhǔn))在逐步收緊,倒逼企業(yè)技術(shù)升級。省內(nèi)傳統(tǒng)能源企業(yè)履約成本上升,促進企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。”提到碳交易市場呈現(xiàn)出的變化,徐本亮分析說。

在他看來,針對碳交易市場的數(shù)據(jù)監(jiān)管體系也將更加完善。“國家強化碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管,納管企業(yè)需提升數(shù)據(jù)透明度和準(zhǔn)確性。”徐本亮說。

同時,碳市場履約也將更加嚴(yán)格。“重點排放單位未按照規(guī)定清繳其碳排放配額的,將處規(guī)定時限市場交易平均成交價格5倍以上10倍以下的罰款。”徐本亮表示。

實施降碳技術(shù)改造,

企業(yè)提前布局

事實上,面對碳市場擴圍,鋼鐵、水泥、電解鋁3個行業(yè)被納入履約,很多企業(yè)已在提前布局。日照鋼鐵控股集團有限公司(下稱”日照鋼鐵“)牽手冶金工業(yè)規(guī)劃研究院,積極謀劃低碳發(fā)展新布局、新戰(zhàn)略,確立碳達峰時間表、路線圖及降碳實施路徑,成為省內(nèi)最早制定低碳發(fā)展規(guī)劃的鋼企。

“日照鋼鐵實施降碳技術(shù)改造,投入10億元實施燒結(jié)煙氣循環(huán)、燃煤機組提效等技改工程,每年可減排55萬噸二氧化碳；2024年啟動20萬噸/年碳捕集示范工程,同時聯(lián)合北大、北科大等科研團隊,研發(fā)二氧化碳資源利用技術(shù)。”日照鋼鐵黨委書記閆秀訓(xùn)對經(jīng)濟導(dǎo)報記者表示。

據(jù)閆秀訓(xùn)介紹,日照鋼鐵還投資3000萬元建設(shè)了省內(nèi)首個“碳管理智慧管控平臺”,自動采集數(shù)據(jù),生成碳足跡報告、歐盟CBAM報告,開展國際互認(rèn),降低出口碳關(guān)稅；還能模擬碳交易場景,實現(xiàn)碳資產(chǎn)智能管理。

“相當(dāng)于給企業(yè)裝上了碳管家,賦能企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。”閆秀訓(xùn)如是說。

在碳排放減量替代方面,日照鋼鐵還實施了產(chǎn)能承接一期、二期升級改造等重點工程,作為省內(nèi)實施減量替代的首批試點項目,共削減碳排放91萬噸,為行業(yè)探索出可復(fù)制的低碳轉(zhuǎn)型模式。

加快轉(zhuǎn)型升級

催生新的產(chǎn)業(yè)機遇

“2025年是‘十四五’收官之年,也是能耗雙控逐步向碳排放雙控轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵一年。”省發(fā)展改革委二級巡視員封立樹說。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,碳排放權(quán)交易市場的擴圍也將進一步推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

經(jīng)濟導(dǎo)報記者注意到,近日,山東省市場監(jiān)管局發(fā)布的2024年建筑鋼材產(chǎn)品質(zhì)量省級監(jiān)督抽查結(jié)果顯示,未抽到的企業(yè)有16家,其中西王特鋼有限公司、山東閩源鋼鐵有限公司等12家鋼鐵相關(guān)企業(yè)已停產(chǎn)。

“這些企業(yè)的停產(chǎn),原因或許是多方面的,也可以看出,鋼鐵及相關(guān)行業(yè)正面臨著深刻的變革與挑戰(zhàn)。對于行業(yè)內(nèi)的企業(yè)來說,如何在激烈的市場競爭下實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,提高自身的競爭力,是亟待解決的問題。”來自山東省再生資源協(xié)會的分析認(rèn)為。

鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)是我國除火電行業(yè)之外的高排放行業(yè),具有碳排放量大、碳排放強度高、高碳鎖定效應(yīng)強等特點。

“此次將這三個行業(yè)納入碳市場管理,可以加快出清落后產(chǎn)能,推動行業(yè)從‘高碳依賴’的傳統(tǒng)路徑向‘低碳競爭力’新賽道轉(zhuǎn)變。與此同時,碳核查、碳監(jiān)測、碳咨詢、碳金融等新興領(lǐng)域也將迎來快速發(fā)展,催生新的產(chǎn)業(yè)機遇。”中國環(huán)境保護組織公眾環(huán)境研究中心主任馬軍分析認(rèn)為。

碳交易市場擴圍,企業(yè)需要做什么

摸清碳排放家底,建立核算體系

開展碳盤查:準(zhǔn)確核算企業(yè)歷史碳排放數(shù)據(jù),建立碳排放臺賬,確保數(shù)據(jù)可追溯、可驗證。

完善監(jiān)測體系:安裝碳排放監(jiān)測設(shè)備,規(guī)范數(shù)據(jù)采集流程,避免因數(shù)據(jù)不實導(dǎo)致的處罰或配額缺口。

積極參與配額分配,爭取合理權(quán)益

關(guān)注分配方案:跟蹤行業(yè)配額分配方法(可能采用歷史強度法、基準(zhǔn)線法等),評估自身排放水平與行業(yè)基準(zhǔn)的差距。

提前儲備配額:若預(yù)期排放超標(biāo),可通過市場提前購買配額或使用CCER(中國核證自愿減排量)抵銷,降低履約成本。

參與政策研討:通過行業(yè)協(xié)會等渠道反饋行業(yè)特點,爭取更合理的配額分配規(guī)則。

優(yōu)化生產(chǎn)與低碳轉(zhuǎn)型

技術(shù)升級:投資節(jié)能技術(shù)(如鋼鐵氫能煉鋼、水泥窯協(xié)同處置、電解鋁綠電替代)、余熱利用、碳捕集(CCUS)等,降低單位產(chǎn)品碳排放強度。

能源結(jié)構(gòu)調(diào)整:提高可再生能源使用比例,參與綠電交易,探索綠氫、生物質(zhì)能等替代方案。

產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同:與上下游合作開發(fā)低碳原料、產(chǎn)品,如低碳水泥、再生鋁等,提升產(chǎn)品綠色競爭力。

活用碳市場工具,降低合規(guī)成本

碳資產(chǎn)管理:設(shè)立專職團隊或委托專業(yè)機構(gòu),制定交易策略(如低價買入配額、高價賣出盈余)。

金融工具應(yīng)用:探索碳配額質(zhì)押融資、碳保險、碳期貨等,盤活碳資產(chǎn)。

CCER項目開發(fā):投資可再生能源、林業(yè)碳匯等項目,獲取額外減排收益。

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