十二屆全國人大五次會議期間,在會場和住地,都活躍著不少來自基層的全國人大代表的身影,他們認真履職,積極參政議政,道出尋常百姓的期盼訴求。記者采訪了山東代表團中的六名基層代表。為寫建議,他們深入工廠農村,訪專家問學者,所提建議都事關民生。建議得到落實,則是對他們最大的鼓舞。

履職三十年一直奔走在一線

全國人大代表、山東省泰安市岱岳區金蘭奶牛養殖專業合作社名譽理事長金蘭英今年已經71歲,頭頂白發,走起路來卻風風火火,她連續六屆當選全國人大代表,履職30年來,一直奔走在調研走訪的第一線,把普通百姓的聲音傳遞到兩會上。

“每參加一項活動,無論是座談、走訪還是探親訪友,我都當成是一次調研。”金蘭英說,每當有人反映問題,她都會主動聯系,登門訪談,反復探討,并形成建議。

從2003年當選全國人大代表開始,山東省夏津縣特殊教育學校校長袁敬華,就一直關注弱勢群體和殘疾人事業。無論是節假日還是出差,袁敬華都會深入到村里調研,挨家挨戶找到殘疾家庭,了解他們的需求。山東、云南和山西,多年來她調研過的村子不計其數,僅去年她就調研了106個家庭。

作為農民工全國人大代表,履職五年來,山東三箭置業集團有限公司的油漆粉刷工陳雪萍一直在為農民工的權益吶喊。

她的電話成了工友的維權熱線,“經常有人會打電話過來詢問,還有人會直接找到工地上,我們就圍坐在一起,有啥問題我都一一記錄下來。”

形成建議要找專家查資料

調研走訪后,還要找到產生問題的原因,形成建議。金蘭英坦言,有時候,群眾反映的一些問題她也不太清楚,就要找懂的人去問,去查資料。有一次,三位退休職工想反映問題,約好時間后,她登門訪談。“他們反映的破產企業職工病退年齡問題,后來我仔細閱查資料,發現企業病退職工的管理條例已經是30年前的了,跟不上現實需要了。”

為了調研師德問題,全國人大代表、山東省曹縣誠輝皮毛經貿有限公司業務經理、車間主任沙元菊前往山東、江蘇、浙江、湖北、貴州等省份,在當地的學校門口與老師、家長和學生交流,獲得了第一手資料。

除了幫助工友維權之外,陳雪萍還會把他們反映的問題及時記錄下來,仔細分析產生這些問題的原因,有時還會向相關專家請教。“只有這樣才能形成建議,帶到兩會上去。”陳雪萍說,“我就是干活認真,世上最怕‘認真’倆字,并且我把‘認真’倆字一直堅持著。”

從自身專業出發,全國人大代表、山東省臨沂供電公司營銷部計量專責鄒兵這次帶來了“加強煤改電”的建議。“因為身處電力行業,我對這方面的發展情況比較了解。”即便如此,對于每一份建議,他依舊腳踏實地調研,查閱大量資料,向行業內的諸多專家請教。

200條建議都與弱勢群體有關

“咱是基層代表,就應當關注老百姓關心的事,為老百姓說話。”今年兩會,沙元菊帶來了多個建議,包括農村師資隊伍缺乏、農村天價彩禮致貧返窮、假藥廣告問題等,全都事關民生。

身為農民工的陳雪萍,始終為農民工兄弟的權益奔走呼吁。今年兩會,她主要關注農民工子女上學問題、農民工進城落戶問題、農民工社保繳納問題等,“農民工代表就要為農民工的權益吶喊。”

堅持為弱勢群體吶喊的還有袁敬華。履職15年來,她為殘疾人就業、殘疾人教育等提建議約200條,“大部分都得到了落實,現在繼續呼吁為殘疾人建立保障制度。”

作為長期身處一線的技術工人,全國人大代表、全國人大常委會委員、中華全國總工會兼職副主席、青島前灣集裝箱碼頭有限公司工程技術部固機高級經理許振超一直關注技術工人、產業工人的權益問題,今年兩會,他建議國家盡快出臺“職業技能開發法”。

“現在,企業對職工技能的培訓意愿不強,因為培訓得花錢,工人還得停工去學習,所以企業都想著去挖人。”許振超為此建議國家出臺相關法律法規,加強對技術工人職業技能的培訓。

建議得到落實讓他們備受鼓舞

每關注一個問題,袁敬華都會連續多年提交建議,直到問題解決,“大部分都得到了落實。”2007年她就提出,為0-6歲貧困殘疾兒童提供免費搶救性康復,到2013年,國家投入經費給予貧困兒童一定名額做康復。“包括兩免一補、電子耳蝸的免費等,也是連續五六年反復調研提建議。”

在去年兩會上,沙元菊提議設立“農民工之家”,讓農民工心有所依、心有所寄、心有所樂。建議很快被認可,有些城市已開始實施,這讓沙元菊得到了莫大的鼓舞。

“拖欠農民工工資的問題現在已基本解決。”面對記者采訪,沙元菊高興地說。自2013年當選全國人大代表以來,她就一直關注這個問題,且每年都有針對性地提交建議。“眼看著這個問題一步一步地得到了解決,非常高興。”

去年鄒兵提出了“推廣使用電動汽車電鍋爐等”的建議,“現在,國家對這方面很重視,對清潔能源的推廣力度正在逐年加強。”

（齊魯晚報·齊魯壹點特派記者 范洪雷 范佳 王小蒙）

[責任編輯：楊凡、董迪]

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