圣泉集團石墨烯內(nèi)暖纖維、青島啤酒遭遇侵犯商標權(quán),一些企業(yè)經(jīng)營中更是有專利權(quán)、商標權(quán)等同時被侵犯的現(xiàn)象發(fā)生。

知識產(chǎn)權(quán)保護難度大、多頭管理、懲罰力度不大等問題困擾企業(yè)。全國兩會上,代表委員們認為,知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革迫在眉睫。此次政府工作報告中提出,開展知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點,完善知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用體系。

打贏專利侵權(quán)官司卻只獲賠10萬元

提到打擊侵權(quán)問題,全國人大代表、圣泉集團董事長唐一林,用的是“怵頭”兩個字形容。唐一林說:“仿冒的小企業(yè)太多,打擊起來非常費勁,這讓我很怵頭。光收集證據(jù),做起訴準備,就需要很大代價。”

石墨烯作為一種新材料,在全國范圍內(nèi)已經(jīng)成熱門產(chǎn)業(yè)。而這一行業(yè)目前還沒有統(tǒng)一的標準,行業(yè)里各種企業(yè)魚目混珠,不少企業(yè)渾水摸魚,生產(chǎn)假的石墨烯產(chǎn)品。

“比如石墨烯內(nèi)暖纖維,很多小廠家打著石墨烯內(nèi)暖纖維名義,生產(chǎn)化學(xué)纖維,這是制假售假。”唐一林說,希望石墨烯國家標準盡快出臺的同時,他也希望國家保護好知識產(chǎn)權(quán)。

唐一林告訴齊魯晚報記者,更令他怵頭的是,“圣泉申請石墨烯內(nèi)暖纖維專利,部分專利信息是公開的,不法廠家可能會通過公開信息進一步研制,或者直接竊取技術(shù),不顧圣泉專利的專有性進行生產(chǎn),價格壓得比圣泉低。”

唐一林介紹,圣泉集團與20多所高等院校合作,每年在新技術(shù)研發(fā)上花費1.5個億。“真正創(chuàng)新的企業(yè),花費巨大的精力和財力,研究出來新產(chǎn)品,卻迅速被市場模仿,這很打擊研發(fā)者的積極性。”唐一林說,知識產(chǎn)權(quán)得不到保護,中國的創(chuàng)新就沒有驅(qū)動力。

“保護知識產(chǎn)權(quán)之戰(zhàn),將是中國不可逾越的階段。”唐一林認為,保護知識產(chǎn)權(quán)還存在分散管理、懲罰力度不夠、企業(yè)打假成本高的問題,“商標權(quán)與專利權(quán)同時被侵害,還要跑工商局、知識產(chǎn)權(quán)局。多年前,圣泉曾打贏一個專利侵權(quán)案,但結(jié)果對方只賠了10萬元,可是圣泉的損失遠不止于此。”

“青島啤酒也遭遇過知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)之害。有些小作坊假冒青島啤酒,但是因為青島啤酒涉及食品安全,我們打擊力度較大。”全國人大代表、青島啤酒董事長孫明波告訴齊魯晚報記者,為保護知識產(chǎn)權(quán),青島啤酒專門成立了打假團隊。

盜竊技術(shù)機密導(dǎo)致惡性市場競爭

全國人大代表、山東東岳集團首席科學(xué)家張永明告訴齊魯晚報·齊魯壹點記者,“專利是一方面,更嚴重的是盜竊技術(shù)機密。”為此,今年他提交了《關(guān)于打擊竊取他人技術(shù)機密違法行為的建議》。

張永明認為,企業(yè)的專利和技術(shù)機密構(gòu)成了企業(yè)最重要的無形財產(chǎn),是企業(yè)生存和發(fā)展的最重要資本。但是長期以來,多數(shù)人只知道保護專利,卻忽略了更嚴重的問題,這就是企業(yè)技術(shù)機密,對企業(yè)而言它甚至比專利權(quán)更為重要。

張永明認為,長期以來,竊取其他企業(yè)的技術(shù)機密、抄襲別人的技術(shù)生產(chǎn)同樣的產(chǎn)品,再以低價搶奪被偷竊者的客戶的現(xiàn)象屢見不鮮。只要某種產(chǎn)品在市場上有比較好的利潤,盜竊就會不斷延續(xù),甚至盜取者還會遇到新的竊賊,成為新的被盜者,導(dǎo)致惡性市場競爭,產(chǎn)品無利潤可言,最終受害者和加害者都陷入產(chǎn)能過剩的困境。

張永明認為,企業(yè)的重要技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)是個漫長的過程。比如,東岳有個產(chǎn)品研發(fā)長達十年之久,人力財力投入巨大,這些科研成果一旦商業(yè)化,會給企業(yè)帶來豐厚回報。但是,如果被別人偷走技術(shù)機密重復(fù)建設(shè),就會大大挫傷企業(yè)的科研開發(fā)積極性,國家的創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略就難以實現(xiàn)。

全國人大代表、山東省政協(xié)副主席翟魯寧告訴齊魯晚報·齊魯壹點記者,核心技術(shù)泄密對企業(yè)傷害大,企業(yè)應(yīng)與核心技術(shù)研發(fā)員工簽訂保密合同。

此次民法總則草案對主要的知識產(chǎn)權(quán)種類給予清晰界定,特別是將地理標志、商業(yè)秘密、植物新品種等新類型知識產(chǎn)權(quán)寫入法條,把上述新型知識產(chǎn)權(quán)上升到與專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)并列的知識產(chǎn)權(quán)類型。“技術(shù)秘密也是商業(yè)秘密的一種。”北京京師律師事務(wù)所知識產(chǎn)權(quán)委員會執(zhí)行主任范辰律師告訴齊魯晚報記者。

山東積極探索管理體制機制改革

齊魯晚報·齊魯壹點記者從山東省知識產(chǎn)權(quán)局獲悉,2016年第十八屆中國專利獎,山東獲獎42項。2016年,全省發(fā)明專利申請量為88359件,發(fā)明專利授權(quán)量為19404件,同比增長14.9%。

為保護知識產(chǎn)權(quán),僅2016年,我省就印發(fā)了6份知識產(chǎn)權(quán)文件,涉及知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施方案、知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)的實施方案等。

在構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護格局上,山東也已開始探索。省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建立省政府知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作聯(lián)席會議制度的通知》,聯(lián)席會議由省政府分管知識產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志擔任召集人,由27個省直部門和單位組成,辦公室設(shè)在省知識產(chǎn)權(quán)局。

我省還積極研究探索知識產(chǎn)權(quán)管理體制機制改革。根據(jù)《山東省知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)實施方案》,山東將開展知識產(chǎn)權(quán)管理體制機制改革試點。針對多頭管理的問題,《實施方案》明確,將按照國家統(tǒng)一部署,選擇有條件的市、縣(市、區(qū))進行改革試點,探索建立權(quán)責清晰、運行高效的知識產(chǎn)權(quán)行政管理體系。開展知識產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法改革,建立知識產(chǎn)權(quán)、工商、版權(quán)、商務(wù)、海關(guān)、公安等多部門協(xié)同聯(lián)動的聯(lián)合執(zhí)法合作機制,形成知識產(chǎn)權(quán)保護合力。

針對侵權(quán)案件懲罰力度較低問題,《實施方案》還進一步指出,要完善知識產(chǎn)權(quán)司法保護體系。加強知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,加大涉嫌犯罪案件移交工作力度。

全國已有三地率先綜合管理改革

2016年12月30日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點總體方案(以下簡稱《總體方案》)。

《總體方案》認為,我國知識產(chǎn)權(quán)保護不力、侵權(quán)易發(fā)多發(fā),體制機制障礙是重要原因之一。特別是,多個部門分別管理不同類別的知識產(chǎn)權(quán)造成管理職責不清,行政效率不高,行政資源分散,不利于全面、依法、嚴格保護各類市場主體的知識產(chǎn)權(quán),亟需加強行政資源整合。

全國人大代表、國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長何志敏接受媒體采訪時表示,知識產(chǎn)權(quán)綜合管理符合客觀規(guī)律和國際慣例。世界知識產(chǎn)權(quán)組織188個成員國中,實行綜合管理的國家占絕大多數(shù)(181個),只有包括我國在內(nèi)的7個國家實行分散管理。

《總體方案》規(guī)定,將打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)全鏈條,推動形成權(quán)界清晰、分工合理、責權(quán)一致、運轉(zhuǎn)高效、法治保障的知識產(chǎn)權(quán)體制機制,建立高效的知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制。

何志敏在接受媒體采訪時提到,上海浦東、上海自貿(mào)區(qū)、福建自貿(mào)區(qū)(廈門片區(qū))等地已率先開展知識產(chǎn)權(quán)“三合一”綜合管理改革的實踐,并取得了良好的效果,為其他有條件的地方開展知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革探索了方向、積累了經(jīng)驗。

[責任編輯：楊凡、董迪]

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