6日,山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,省發(fā)改委黨組書記、主任張新文在發(fā)布會上對“山東的新動能”進(jìn)行了詳細(xì)闡述。張新文認(rèn)為,“新動能”不是“新興產(chǎn)業(yè)”的同義詞,新動能既來自于新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,也來自于“老樹發(fā)新芽”的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。

張新文說,經(jīng)濟(jì)增長和轉(zhuǎn)型升級是需要動力的,當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度,傳統(tǒng)動能有所衰減,就必須有新的更強(qiáng)勁的發(fā)展動能來接續(xù)。山東是經(jīng)濟(jì)大省,多項指標(biāo)都排在全國前列,但客觀來看,我們傳統(tǒng)動能占比較大,新動能培育不足,發(fā)展的質(zhì)量效益還不夠高。山東新舊動能轉(zhuǎn)換任務(wù)有多重?張新文連說了兩個70%——傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重約70%,重化工業(yè)占傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重約70%。

張新文認(rèn)為,近期省委、省政府作出實(shí)施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的戰(zhàn)略部署,以動能轉(zhuǎn)換統(tǒng)領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,這在全國都是一個創(chuàng)舉,可謂立意高遠(yuǎn)、恰逢其時,抓住了“牛鼻子”。

他透露,目前省里正在組織重大課題研究,編制起草相關(guān)方案和規(guī)劃,建立重大項目庫,用工程的辦法推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換。各級各部門都已按照省委、省政府決策部署迅速行動起來,全省上下形成了齊心協(xié)力推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換的濃厚氛圍。

張新文強(qiáng)調(diào),“新動能”不是“新興產(chǎn)業(yè)”的同義詞。要聚焦代表山東優(yōu)勢和未來發(fā)展方向的十大產(chǎn)業(yè),也就是高端裝備制造、高端化工、信息產(chǎn)業(yè)、能源原材料、海洋經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、醫(yī)養(yǎng)健康、旅游產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融,構(gòu)建全省新動能的主要載體和主導(dǎo)力量。新動能既來自于新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大——“無中生有”,也來自于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升——“老樹發(fā)新芽”。對山東而言,要堅持增量崛起與存量變革并舉,做好培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)這兩篇大文章。

一方面,我們要推動新興產(chǎn)業(yè)加速崛起、擴(kuò)容倍增。有的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展已具規(guī)模,比如高端裝備制造、信息產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì),要掌握核心技術(shù)和領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn),推動其向更高層次和更大集群方向發(fā)展。有的正在蓬勃興起,比如共享經(jīng)濟(jì)、3D打印,要完善支持政策,審慎監(jiān)管,在產(chǎn)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化上取得突破。有的正處于萌芽狀態(tài),但是潛力無限,甚至具有革命性、顛覆性,比如虛擬現(xiàn)實(shí)、量子信息、人工智能、無人駕駛等等,我們要聚焦引領(lǐng)性和標(biāo)志性前沿技術(shù),助推更多“俊鳥”“靚鳥”展翅騰飛。

另一方面,我們要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)脫胎換骨、迸發(fā)活力。這是培育新動能的基礎(chǔ),也是我們山東的看家本領(lǐng)。有些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模大、技術(shù)積累廣、產(chǎn)業(yè)鏈條長,比如高端化工、能源原材料,要整合資源,統(tǒng)籌布局,向價值鏈高端進(jìn)軍。有些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品品位偏低、深耕潛力較大,比如紡織服裝、建材,要加快技術(shù)改造和研發(fā)創(chuàng)新,促進(jìn)供給水平整體躍升。還有一些屬于“兩高一資”和產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè),對這些產(chǎn)業(yè)要更多地運(yùn)用法治化、市場化手段,強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)約束和資源環(huán)境倒逼,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化再配置。

傳統(tǒng)動能穩(wěn)固新動能帶動作用凸顯

山東工業(yè)利潤為何逆勢而上？

在6日省政府新聞辦召開的發(fā)布會上,省經(jīng)信委副主任王信說,在采掘業(yè)利潤比2011年減少1000多億元的情況下,2016年我省工業(yè)利潤實(shí)現(xiàn)8643億元,全國占比沒有下滑,仍高達(dá)12.56%,居全國第2位。在復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢下,山東制造業(yè)繼續(xù)保持持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,原因何在?

王信認(rèn)為,這跟近年來山東工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的進(jìn)展密不可分。

山東的產(chǎn)業(yè)體系完整,傳統(tǒng)動能基礎(chǔ)比較穩(wěn)固是原因之一。王信說,山東的產(chǎn)業(yè)門類齊全,重點(diǎn)行業(yè)優(yōu)勢突出。2016年,山東輕工、紡織服裝、機(jī)械、化工、冶金、建材、醫(yī)藥等七大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擁有規(guī)模以上企業(yè)36186家,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入12.8萬億元,利潤7639億元,分別占規(guī)模以上工業(yè)的85.3%和88.4%。

山東的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈都不斷向高附加值、綠色低碳和消費(fèi)終端延伸。紡織服裝、地方煉化、輪胎、有色金屬、農(nóng)機(jī)、造紙、家電、家具、建筑陶瓷等九大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤增幅,均超過面上工業(yè)增幅,盈利能力也顯著提升。

另一方面,山東的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)規(guī)模不斷壯大,新動能帶動作用凸顯。當(dāng)前,山東的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式在工業(yè)領(lǐng)域各個方面發(fā)展良好,成為培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能的重要力量,有效支撐了制造業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

（齊魯晚報·齊魯壹點(diǎn)記者 張玉巖 韓笑）

[責(zé)任編輯：楊凡、劉向陽]

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