來源:中國山東網
2017-06-27 13:47:06
記者從27日上午山東省人民檢察院舉行的發布會上獲悉,自2015年7月起開展的為期兩年的提起公益訴訟試點工作取得了明顯成效,截至目前,共督促行政機關收繳行政罰款4863萬元,收回各類國有資產及專項資金3477萬元,收回被欠繳的國有土地出讓金1.6億元。
山東省人民檢察院副檢察長王效彤介紹,在保護國家利益和社會公共利益方面,各地檢察機關聚焦水、大氣、土壤污染防治和耕地、礦產等資源保護重點領域,解決了一批群眾反映強烈的污水直排、非法采砂、非法占地等資源環境問題,督促復墾耕地453畝,清除處理違法堆放的生活垃圾7404噸、危險廢物4484噸,取得了“辦理一案、治理一片、惠及一方”的良好效果。著眼于服務和保障經濟社會發展大局,努力為供給側結構性改革和綠色發展提供有力司法保障和優質法律服務,共督促關停非法排污企業74家,淘汰了一批高污染低端落后產能,推動了相關產業結構升級和治污減排工作。
王效彤說,針對在履行職責過程中發現一些行政機關存在對污染環境、非法占地、非法采礦等行為監管不到位,或怠于追繳拖欠的國有土地出讓金、水資源費等稅費,違規發放各類專項補貼資金等違法行為,損害國家利益和社會公共利益的情形,通過檢察建議督促履職后,77%的行政機關能夠在一個月期限內積極整改到位并回復;對逾期不整改不回復的,各地適時提起行政公益訴訟,通過訴訟方式督促行政機關依法履職。
此外,試點工作還積累了公益訴訟制度立法的實踐經驗。王效彤說,檢察機關堅持立足辦案、推動立法的理念,圍繞構建和完善公益訴訟制度,大膽探索、積極實踐,辦案過程中注意涵蓋試點領域的廣泛性,對直接起訴、支持起訴、指定管轄等程序均有實踐,辦案數量多、質量高、特點鮮明,樣本意義明顯。德州慶云縣院辦理的全國首例行政公益訴訟案件,在辦案中開展了大量的探索工作,該案的相關文書均為初創文書模板,調查取證的相關經驗做法也都被高檢院采納。費縣院訴縣房地產管理局不依法履職案,庭前充分溝通、全面論證、反復模擬,庭審程序規范、舉證嚴密、質證充分,法院當庭判決支持檢察機關的訴訟請求。
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