日前，省政府辦公廳印發《關于貫徹國辦發〔2016〕91號文件全面放開養老服務市場提升養老服務質量的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），8月4日下午，省政府新聞辦召開新聞發布會，對《實施意見》進行解讀。

山東是老年人口大省，截止2016年底，全省有65歲及以上老年人1310.97萬，占總人口的13.18%，較2015年提高0.97個百分點，數量居全國首位，增幅相當于全國的3倍多，人口老齡化形勢十分嚴峻，發展社會養老服務十分緊迫。為進一步發揮市場在資源配置中的決定性作用，進一步提升養老服務業發展內生動力、提高養老服務質量，《實施意見》從深化放管服改革、優化市場環境、完善服務體系、提升服務質量、強化政策扶持、加強服務監管六個方面，進行了整體規劃部署?！秾嵤┮庖姟芬螅?020年全面放開養老服務市場，著力破除養老服務業發展瓶頸，激發市場活力和民間資本潛力，深入推進養老服務業轉型升級。

山東省民政廳副廳長張孟強表示，山東還將加強養老設施規劃，新建小區按每百戶不少于20平方米的標準配套建設養老服務設施，并研究制定新建住宅小區配建社區居家養老服務設施和社區管理服務設施建設、移交與管理的辦法;老舊小區要按照每百戶不少于15平方米的標準，通過置換、租賃、購置等方式，配建養老服務設施。創新投融資方式，鼓勵銀行業等金融機構根據養老服務業發展導向和經營特點，制定養老服務業信貸政策，開發針對養老服務業的特色信貸產品，為養老服務業提供差異化信貸支持;探索建立民政部門與證券監管部門的項目信息合作機制，支持符合條件的養老服務企業到境內外資本市場上市掛牌或發行債券;鼓勵采取政府和社會資本合作(PPP)模式建設或發展養老機構，為社會資本投資參與養老服務業提供全方位支持。

“目前全省已有13個信息平臺、32個社區服務中心建成投入應用，全部托管給專業化的養老服務組織運營，信息平臺已經錄入老年人信息56萬條，平臺服務加盟商達到8000余家?！睆埫蠌姳硎?，下一步，民政部門還將推動更多已經建成的社區日間照料中心向社區綜合養老服務中心轉型發展，逐步形成線上線下相結合的社區居家養老服務體系，為廣大老年人提供內容豐富、便捷可及的專業化服務，真正成為“沒有圍墻的養老院”。

原標題：山東65歲及以上老人居全國首位 將開放養老服務產業

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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