齊魯網濟南11月27日訊（記者 賈曉宇 徐紅梅）記者今天了解到，下月起，一批可能會影響到我們生活的新規定出臺并實施：網絡云盤涉淫穢信息依法可追究刑事責任;用微信還信用卡每月超5000元部分收0.1%手續費;《志愿服務條例》規定任何組織和個人不得強行指派志愿者、志愿服務組織提供服務;187種消費品進口關稅將降低……

一、12月1日起網絡云盤涉淫穢信息依法可追刑事責任

《最高人民法院最高人民檢察院關于利用網絡云盤制作、復制、販賣、傳播淫穢電子信息牟利行為定罪量刑問題的批復》將于2017年12月1日起施行，對于以牟利為目的，利用網絡云盤制作、復制、販賣、傳播淫穢電子信息的行為，是否應當追究刑事責任，適用刑法和《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理利用互聯網、移動通訊終端、聲訊臺制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》、《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理利用互聯網、移動通訊終端、聲訊臺制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應用法律若干問題的解釋(二)》的有關規定。

根據這兩個司法解釋，以牟利為目的，利用互聯網、移動通訊終端制作、復制、出版、販賣、傳播內容含有不滿十四周歲未成年人的淫穢電子信息，具有下列情形之一的，依照刑法第三百六十三條第一款的規定，以制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢物品牟利罪定罪處罰：制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢電影、表演、動畫等視頻文件十個以上的;制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢音頻文件五十個以上的;制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢電子刊物、圖片、文章等一百件以上的;制作、復制、出版、販賣、傳播的淫穢電子信息，實際被點擊數達到五千次以上的;以會員制方式出版、販賣、傳播淫穢電子信息，注冊會員達一百人以上的;利用淫穢電子信息收取廣告費、會員注冊費或者其他費用，違法所得五千元以上的，等等。對于以牟利為目的，實施制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息犯罪的，人民法院應當綜合考慮犯罪的違法所得、社會危害性等情節，依法判處罰金或者沒收財產。罰金數額一般在違法所得的一倍以上五倍以下。

二、用微信還信用卡12月1日起收費每月超5000元部分收0.1%

近日，微信發布《關于微信信用卡還款收費規則的說明》：自2017年12月1日起，將對每位用戶每個自然月累計還款額超出5000元的部分按0.1%進行收費(最低0.1元)，不超過5000元的部分仍然免費。這是繼2016年3月份微信對超出1000元的提現額度進行收費后，再次將收費擴展至信用卡還款上。

微信方面也給出了緩沖期：2017年12月1日至2017年12月31日，進行手續費減免活動：每人每月累計還款20000元以下，手續費全部減免。說明同時稱，微信將不定期推出手續費減免優惠：使用預約理財還款，或在微信信用卡還款平臺連續還款3個月及以上，不定期享有手續費隨機減免優惠。

三、《志愿服務條例》12月1日起實施

近日國務院發布《志愿服務條例》，自2017年12月1日起施行。根據《條例》，志愿服務組織、志愿者應當尊重志愿服務對象人格尊嚴，不得侵害志愿服務對象個人隱私，不得向志愿服務對象收取或者變相收取報酬。任何組織和個人不得強行指派志愿者、志愿服務組織提供服務。

《條例》規定，志愿服務是指志愿者、志愿服務組織和其他組織自愿、無償向社會或者他人提供的公益服務。志愿者可以參與志愿服務組織開展的志愿服務活動，也可以自行依法開展志愿服務活動。志愿服務組織以外的其他組織可以開展力所能及的志愿服務活動。城鄉社區、單位內部經基層群眾性自治組織或者本單位同意成立的團體，可以在本社區、本單位內部開展志愿服務活動。開展志愿服務，應當遵循自愿、無償、平等、誠信、合法的原則，不得違背社會公德、損害社會公共利益和他人合法權益，不得危害國家安全。

《條例》還規定，國家和地方精神文明建設指導機構建立志愿服務工作協調機制，加強對志愿服務工作的統籌規劃、協調指導、督促檢查和經驗推廣;縣級以上人民政府民政部門負責志愿服務行政管理工作，其他有關部門按照各自職責負責與志愿服務有關的工作;有關人民團體和群眾團體在各自的工作范圍內做好相應的志愿服務工作。需要志愿服務的組織或者個人可以向志愿服務組織提出申請，并提供有關信息，說明可能發生的風險，志愿服務組織應當及時答復;志愿者、志愿服務組織、志愿服務對象可以根據需要簽訂協議。志愿者接受志愿服務組織安排參與志愿服務活動的，應當服從管理，接受必要的培訓;志愿者應當按照約定提供志愿服務，因故不能按照約定提供志愿服務的，應當及時告知志愿服務組織或者志愿服務對象。

四、12月1日起降低部分消費品進口關稅

財政部網站近日發布《國務院關稅稅則委員會關于調整部分消費品進口關稅的通知》。《通知》稱，自2017年12月1日起，以暫定稅率方式降低部分消費品進口關稅。

在此前降稅的基礎上，自2017年12月1日起，將以暫定稅率方式降低部分消費品進口關稅，范圍涵蓋食品、保健品、藥品、日化用品、衣著鞋帽、家用設備、文化娛樂、日雜百貨等各類消費品，共涉及187個8位稅號，平均稅率由17.3%降至7.7%。像電動牙刷、嬰孩車的進口關稅，分別從30%、20%調整為10%、嬰兒尿布及尿褲的進口關稅從7.5%下調為0。

五、《機織嬰幼兒床上用品》國家標準12月1日實施

我國于2015年發布了一項國家強制性標準《嬰幼兒及兒童紡織產品安全技術規范》GB31701-2015，已于2016年6月1日開始實施。標準對包括嬰童床上用品在內的多種紡織品的質量安全指標進行了全面規范。

在已有的《嬰幼兒及兒童紡織產品安全技術規范》基礎上，一項新的專門針對嬰幼兒床上用品的質量標準，將對相關產品做出更加嚴格和有針對性的質量要求，結束我國沒有專門嬰幼兒床上用品質量標準的歷史。《機織嬰幼兒床上用品》GB/T33734-2017即將于12月1日開始實施。

六、《機關團體建設樓堂館所管理條例》施行

國務院總理李克強簽署國務院令，公布《機關團體建設樓堂館所管理條例》自2017年12月1日起施行，1988年9月22日發布施行的《樓堂館所建設管理暫行條例》同時廢止。

七、《國家林業局委托實施林業行政許可事項管理辦法》實施

國家林業局局長張建龍簽發第45號國家林業局令，公布《國家林業局委托實施林業行政許可事項管理辦法》。《辦法》自2017年12月1日起施行，2013年1月22日發布的《國家林業局委托實施野生動植物行政許可事項管理辦法》（國家林業局令第30號）同時廢止。

八、國家食藥監總局：藥品注冊申請調整為集中受理

經國家食品藥品監督管理總局研究決定，自2017年12月1日起，將現由省級食品藥品監督管理部門受理、國家食品藥品監督管理總局審評審批的藥品注冊申請，調整為國家食品藥品監督管理總局集中受理。

本次調整后，國家食品藥品監督管理總局集中受理業務將包括新藥臨床試驗申請、新藥生產（含新藥證書）申請、仿制藥申請以及國家食品藥品監督管理總局審批的補充申請等。

調整規定，2017年12月1日前，省級食品藥品監督管理部門已簽收資料但尚未受理或已受理但藥物臨床試驗現場核查、研制現場核查、生產現場檢查及抽樣等工作尚未完成的注冊申請，仍由省級食品藥品監督管理部門組織完成相關工作。此外，由省級食品藥品監督管理部門審批、備案的藥品注冊申請不受影響，仍由省級食品藥品監督管理部門受理。

九、非居民企業所得稅源泉 扣繳取消合同備案和稅款清算

據國家稅務總局網站消息，《國家稅務總局關于印發〈非居民企業所得稅源泉扣繳管理暫行辦法〉的通知》(國稅發〔2009〕3號)(下稱《通知》)自2017年12月1日起廢止。該通知第五條規定，扣繳義務人每次與非居民企業簽訂涉及源泉扣繳事項的業務合同時，應當自簽訂合同(包括修改、補充、延期合同)之日起30日內，向其主管稅務機關報送《扣繳企業所得稅合同備案登記表》、合同復印件及相關資料。該項規定被廢止后，除自主選擇在申報和解繳應扣稅款前報送有關申報資料的外，扣繳義務人不再需要辦理該項合同備案手續。

十、《鐵路線路設計規范》和《鐵路車站及樞紐設計規范》實施

國家鐵路局發布《鐵路線路設計規范》（TB 10098-2017）和《鐵路車站及樞紐設計規范》（TB 10099-2017）行業標準（以下簡稱“線規”和“站規”），自2017年12月1日起實施。

鐵路線路設計在鐵路工程設計中起著主導和統籌各專業設計的總體作用；鐵路車站及樞紐設計系統性強，且與各專業聯系緊密。兩項規范是鐵路設計中最基礎、最重要的技術標準。

十一、質檢總局擴大授權檢疫審批動植物產品范圍并調整部分進境非食用動物產品檢驗檢疫監管要求

進一步貫徹落實國務院推進簡政放權、放管結合、優化服務的改革工作要求，深入開展進出境動植物行政審批制度改革，質檢總局決定擴大《質檢總局關于授權各直屬檢驗檢疫局辦理部分進境動植物產品檢疫審批的公告》（2016年第57號）有關授權審批的動植物產品范圍，并調整部分進境非食用動物產品檢驗檢疫監管要求，自2017年12月1日施行。

綜合人民網、央視網、中新網、山東網

[責任編輯：楊凡、張偉、賈曉宇]

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