來源:齊魯網(wǎng)
2017-12-02 10:24:12
齊魯網(wǎng)濟南12月2日訊(記者 廖亮)在山東,建設(shè)美麗中國,加快生態(tài)文明體制改革,又有了新法規(guī)依據(jù)!
《山東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于山東省應(yīng)稅大氣污染物水污染物具體適用稅額和同一排放口征收環(huán)境保護稅的應(yīng)稅污染物項目數(shù)的決定》(以下簡稱《決定》)12月1日經(jīng)山東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議審議通過,將于2018年1月1日起施行。
該《決定》對《環(huán)保稅法》授權(quán)地方?jīng)Q定的有關(guān)事項進(jìn)行了規(guī)定。《環(huán)保稅法》自2018年1月1日起施行,在征收環(huán)境保護稅后,不再征收排污費。
大氣污染物適用稅額標(biāo)準(zhǔn):二氧化硫、氮氧化物每污染當(dāng)量6元
《決定》明確了我省大氣污染物的具體適用稅額為:二氧化硫、氮氧化物每污染當(dāng)量6元,其他大氣污染物每污染當(dāng)量1.2元。這一標(biāo)準(zhǔn)與目前我省的大氣污染物執(zhí)行的排污收費標(biāo)準(zhǔn)是一致的。與其他省份相比,除北京、上海、天津外,這一收費標(biāo)準(zhǔn)已處于最高水平。
考慮到我省主要大氣污染物排放量大,排放強度高,完成生態(tài)環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃目標(biāo)、環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善形勢嚴(yán)峻,我省又屬京津冀周邊地區(qū),還承擔(dān)著中央確定的大氣污染防治重任,需要保持較高的稅額標(biāo)準(zhǔn),以強化企業(yè)治污減排的主體責(zé)任。
水污染物適用稅額提高:部分排污由1.4元提高到3元
近年來,我省水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好,部分流域水質(zhì)持續(xù)改善,但也存在不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。2017年上半年,83個國家“水十條”考核斷面中,劣Ⅴ類水體斷面占12%,超出年度目標(biāo)3.6個百分點;部分城市黑臭水體整治與年度目標(biāo)差距較大;一些重點行業(yè)企業(yè)尚未做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;畜禽養(yǎng)殖量大面廣、個別地區(qū)污染問題突出,持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
據(jù)了解,我省現(xiàn)行水污染物排污收費標(biāo)準(zhǔn),與其他省份擬定的適用稅額相比,已處于較低水平。
結(jié)合我省水環(huán)境現(xiàn)狀,參考周邊省份稅額擬定標(biāo)準(zhǔn),《決定》明確了我省水污染物適用稅額,與現(xiàn)行的水污染物排污費收費標(biāo)準(zhǔn)相比,常規(guī)排放源排放的化學(xué)需氧量、氨氮和“5項主要重金屬”由1.4元提高到3元,其他水污染物由0.9元提高到1.4元;將城鄉(xiāng)污水集中處理場所超標(biāo)排放的化學(xué)需氧量、生化需氧量、總有機碳、懸浮物、總磷、氨氮、大腸菌群數(shù)(超標(biāo))排污收費標(biāo)準(zhǔn)平移為適用稅額,“5項主要重金屬”由1.4元提高到3元,其他水污染物由0.9元提高到1.4元。該稅額標(biāo)準(zhǔn)在全國處于中等水平。
暫不增加同一排放口應(yīng)稅污染物項目數(shù)
目前,我省大氣污染物重點監(jiān)控二氧化硫和氮氧化物,水污染物重點監(jiān)控化學(xué)需氧量、氨氮和“5項主要重金屬”。《環(huán)保稅法》規(guī)定同一排放口三至五項污染物征收環(huán)境保護稅,基本涵蓋了我省企業(yè)排放的主要污染物,也與目前的監(jiān)測水平和征管能力相適應(yīng)。為此,《決定》規(guī)定同一排放口應(yīng)稅污染物的項目數(shù),按《環(huán)保稅法》第九條第一、二款規(guī)定執(zhí)行。
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