齊魯網濟南1月30日訊 1月30日，山東省政府召開新聞發布會，對《山東新舊動能轉換綜合試驗區建設總體方案》進行了解讀。

省發改委主任張新文在會上介紹說，今年1月3日，國務院以“國函1號文”批復了山東新舊動能轉換綜合試驗區建設總體方案。這是我國第一個以新舊動能轉換為主題的試驗區，也是十九大之后獲批的首個區域性國家戰略，標志著我省新舊動能轉換綜合試驗區建設正式啟動。

布局：涉17市 182個園區

總體方案中對綜合試驗區的布局概括為“三核引領、區域融合互動”，范圍包括濟南、青島、煙臺3市全域和其他14市國家和省級經濟開發區、高新區、海關特殊監管區等區域，面積近4萬平方公里，涉及全省182個園區，其中濟青煙38個，其他14市144個。

主要目標：2035年基本建成現代化強省

據張新文介紹，到2022年，山東將基本形成新動能主導經濟發展的新格局。主要指標方面，全員勞動生產率由2016年的人均10萬元提高到14萬元；戰略性新興產業增加值占地區生產總值比重每年提高1個百分點以上；研究與試驗發展經費支出占地區生產總值比重由 2016年的2.3%提高到2.7%左右。到2028年，改革開放五十周年時，基本完成這一輪新舊動能轉換。到2035年，基本建成現代化強省，在社會主義現代化進程中繼續走在前列。

主攻方向：促進“四化”實現“四提”

推進新舊動能轉換，核心是要適應全球科技革命和產業變革趨勢，大力發展“四新”、促進“四化”、實現“四提”。產業智慧化，重在通過大數據、云計算、物聯網、人工智能、智慧制造等新一代信息技術，推動傳統產業轉型升級，實現傳統產業提質效。智慧產業化，重在推動知識、技術、創意向現實生產力轉化，做大做強高新技術產業，實現新興產業提規模。跨界融合化，重在促進一二三產業融合、產業與互聯網融合等，形成乘數效應，實現跨界融合提潛能。品牌高端化，重在全面做強產品、企業、行業、區域品牌和地理標志品牌，誠信為本、品行天下，實現品牌高端提價值。

政策保障：先行先試、試點示范

張新文在會上提出，國家確定在綜合試驗區推行國家級新區、國家自主創新示范區和全面創新改革試驗區可復制、可推廣的政策措施，同時還賦予綜合試驗區一系列先行先試、試點示范的權利，這些政策涉及創新、產業、財稅、金融、土地、開放、生態等重點領域，每項政策都具有很高的含金量和可操作性。比如，支持我省創建全國醫養結合示范省、全域旅游示范省；結合稅制改革方向，統籌研究支持新舊動能轉換的稅收政策；賦予省級及以下政府更多自主權，推進新興經濟領域的權責下移試點等等。

[責任編輯：楊凡、楊本敬、王春令]

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