22日，山東省全面展開新舊動能轉換重大工程動員大會在濟南召開。

按照國務院批復的山東新舊動能轉換綜合試驗區（下稱“綜合試驗區”）建設總體方案，綜合試驗區包括濟南、青島、煙臺市全域，以及其他14個設區市的國家和省級經濟技術開發區、高新技術產業開發區以及海關特殊監管區。

綜合試驗區怎么建？五個“著力”的“新突破”引人關注。其中提出，著力在“三核”“多點”協同發展上實現新突破，加快形成“三核引領、多點突破、融合互動”的新舊動能轉換總體布局。

濟青煙三核引領

綜合試驗區將充分發揮濟南、青島、煙臺市經濟實力雄厚、創新資源富集等綜合優勢，率先突破輻射帶動，打造新舊動能轉換主引擎。

濟南、青島、煙臺如何引領？

濟南：實施北跨東延、攜河發展，在黃河沿岸高起點、高標準、高水平規劃建設國家新舊動能轉換先行區，集聚集約創新要素資源，發展高端高效新興產業，打造開放合作新平臺，創新城市管理模式，綜合提升基礎設施和公共服務水平，建設現代綠色智慧新城。

青島：突出海洋科學城、戰略母港城、國際航運樞紐和國家沿海重要中心城市綜合功能，以青島西海岸新區、藍谷核心區、高新區、膠東臨空經濟示范區為引領，以膠州灣青島老城區有機更新示范帶和膠州、平度、萊西等縣域經濟轉型升級示范園區為支撐，構筑“四區一帶多園”的核心布局。

煙臺：發揮環渤海地區重要港口城市、先進制造業名城、國家創新型試點城市優勢，強化中心城區引領作用，以煙臺經濟技術開發區、煙臺高新技術產業開發區、蓬長協作聯動發展區為重點，以煙臺東部產城融合發展示范區、招遠經濟技術開發區、中心城區功能與產業更新帶、國家現代農業產業園為支撐，形成“五區一帶一園”的核心布局。

打造若干區域經濟增長點

綜合試驗區將以淄博等14市國家和省級經濟技術開發區、高新技術產業開發區以及海關特殊監管區等為重點，創新園區管理運營機制，明確各市產業發展方向，培育特色經濟和優勢產業，打造若干具有核心競爭力的區域經濟增長點。鼓勵支持“各出各的優勢牌”“各拿各的特色菜”，大力發展區域經濟。

各地從哪兒突破？

比如淄博，布局新能源電池及新能源汽車、智能卡及微機電等未來產業，壯大新材料、生物醫藥、信息技術、文化旅游、現代金融等新興產業，改造化工、陶瓷、紡織等傳統產業，淘汰建材、鋼鐵等行業落后產能，打造全國老工業城市和資源型城市產業轉型升級示范區、新型工業化強市、齊文化傳承創新示范區。

棗莊布局人工智能等未來產業，壯大信息技術、新能源、新材料、醫養健康等新興產業，改造化工、機械機床、煤電、建材等傳統產業，淘汰平板玻璃、水泥等行業落后產能，打造智慧棗莊和資源型城市創新轉型持續發展示范區、國家可持續發展議程創新示范區。

東營布局航空航天服務等未來產業，壯大石化裝備、新能源、文化旅游等新興產業，改造化工、冶金、造紙、紡織等傳統產業，淘汰煉油、輪胎等行業落后產能，打造綠色循環高端石化產業示范基地和石油資源型城市轉型發展試驗區。

濰坊、濟寧、泰安、威海、日照、萊蕪、臨沂、德州、聊城、濱州、菏澤等市也都找準了自己的位置。

[責任編輯：楊凡、于國奇]

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