來源:齊魯網
2018-04-18 10:43:04
齊魯網4月18日訊 今天上午,山東省環保廳舉行新聞發布會。會上,根據《山東省建設項目環境影響評價文件質量考核辦法(試行)》(以下簡稱《考核辦法》),通報了山東省2017年度環評機構環評文件質量考核情況。
一、2017年山東省環評文件質量考核基本情況
2017年,在魯開展工作的環評機構共165家,全省共審批環評文件21468件。按照《考核辦法》中規定的評分程序,從2017年第二季度開始,省、市、縣三級環保部門對各自審批的環評文件質量逐件考核,省級環保部門組織了季度考核和年度考核,考核結果劃分為優秀、良好、合格、不合格四個等次,80分以上為優秀,66-79分為良好,60-65分為合格,59分以下為不合格。每季度考核結果均在“山東環境”網站上公開。
據統計、匯總,2017年省、市、縣三級環境保護部門采用通報、限期整改等方式,對環評文件質量較差的環評機構累計處理46家次。結合季度考核情況,判定聊城大學、寧夏華之潔環境技術有限公司、安徽中環環境科學研究院有限公司、威海市環境保護科學研究所有限公司、江蘇久力環境工程有限公司、吉林靈隆環境科技有限公司、山東環保產業集團有限公司、北京欣國環環境技術發展有限公司、山東天雅環境影響評價有限公司、福州閩涵環保工程有限公司、河南源通環保工程有限公司、濟南博瑞達環保科技有限公司、江蘇宏宇環境科技有限公司、江蘇綠源工程設計研究有限公司、臨滄尚德環境技術有限公司、南京國環科技股份有限公司、山東富鼎環保科技有限公司、山東海特環保科技有限公司、山東同濟環境工程設計院有限公司、沈陽綠恒環境咨詢有限公司、時代盛華科技有限公司、泰安市禹通水務環保工程有限公司、煙臺魯達環境影響評價有限公司、江蘇葉萌環境技術有限公司等24家環評機構年度考核不合格。其中,威海市環境保護科學研究所有限公司、聊城大學、寧夏華之潔環境技術有限公司、安徽中環環境科學研究院有限公司、江蘇久力環境工程有限公司等5家環評機構環評文件多次被判定為年度一票否決。
二、環評文件質量存在的主要問題
年度考核不合格的24家機構主要存在以下6大類重大原則性問題,根據《考核辦法》,被判定為年度考核一票否決:
一是建設項目工程分析出現重大失誤,即項目組成不清或主要工程組成遺漏或工藝失實,或項目污染源強、物料平衡、水平衡嚴重有誤,或項目主要污染源、特征污染物遺漏等;
二是偽造、更改監測數據或引用的現狀監測數據錯誤;
三是主要環境保護目標或主要評價因子遺漏;
四是環境影響評價工作等級或環境標準適用錯誤;
五是環境影響預測與評價方法錯誤或參數確定不當,導致預測結果不正確、不客觀;
六是主要環境保護措施缺失。
除以上重大原則性問題外,部分不合格環評文件還存在5類突出問題:一是環境制約因素未識別或分析不足導致項目選址可行性需重新論證;二是環境影響識別、評價重點確定存在較大疏漏;三是搬遷、技改、擴建項目污染源強應監測但未進行監測,而以其他方式確定的源強不準確或依據不充分;四是項目產業政策、選址選線和規劃符合性分析有誤,不足以支持評價結論;五是環境影響評價內容不全面、編制質量差、達不到相關技術要求,不足以支持環境影響評價結論等。
三、下一步工作
目前,2018年度第一季度環評機構環評文件質量考核匯總工作已經開展,考核結果將及時向社會公開。下一步,將做好以下工作:
一是,各級環保部門將繼續加強環評文件質量考核,及時查處編制質量差的環評機構,省環保廳每季度繼續向社會公布環評機構環評文件質量考核結果,倒逼環評機構履行法定義務和社會責任。
二是,對于編制環評文件質量差、時間長,影響重大工程項目進展的環評機構,移出省政府中介機構服務超市,情況嚴重的報告生態環境部將吊銷其資質證書;對服務好、效率高、質量優的環評機構通報表揚。
三是,探索推動建立環境影響評價協會等社會組織,加強對環評機構和從業人員的行業自律管理。
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