齊魯網(wǎng)8月1日訊（記者 何則偉）山東省人民政府新聞辦今天舉行新聞發(fā)布會(huì)，山東省質(zhì)監(jiān)局、省安監(jiān)局發(fā)布實(shí)施了《甲烷氯化物行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系實(shí)施指南》等31項(xiàng)安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系地方標(biāo)準(zhǔn)，加上此前，已分11批發(fā)布的133項(xiàng)，山東自2016年以來(lái)立項(xiàng)的164項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，已全部發(fā)布實(shí)施，安全生產(chǎn)雙重預(yù)防標(biāo)準(zhǔn)體系基本建成。

目前，山東已發(fā)布的雙重預(yù)防標(biāo)準(zhǔn)體系共包含了164項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn),分為通則、細(xì)則和實(shí)施指南三個(gè)層級(jí)。其中,通則有2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)則有20項(xiàng)，實(shí)施指南有142項(xiàng)。

通則，是雙重預(yù)防標(biāo)準(zhǔn)體系的最高層級(jí)，適用于指導(dǎo)整個(gè)雙重預(yù)防體系的建設(shè)。通則明確了雙重預(yù)防體系建設(shè)的原則要求、任務(wù)目標(biāo)、基本程序，同時(shí)對(duì)有關(guān)概念進(jìn)行了定義，比如什么是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，什么是危險(xiǎn)源，什么是隱患等等，搭建起了雙重預(yù)防標(biāo)準(zhǔn)體系的基本框架。

細(xì)則，是整個(gè)雙重預(yù)防標(biāo)準(zhǔn)體系的中間層級(jí)，適用于指導(dǎo)不同行業(yè)領(lǐng)域的雙重預(yù)防體系建設(shè)。目前，已發(fā)布的細(xì)則覆蓋了非煤礦山、特種設(shè)備、建筑施工、公路水路、職業(yè)病危害、工貿(mào)、化工、建筑、燃?xì)?、電力、民爆?0個(gè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)性較高的行業(yè)領(lǐng)域。細(xì)則根據(jù)具體行業(yè)的特點(diǎn)，規(guī)定了相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)，明確了體系建設(shè)運(yùn)行的具體步驟和方法，從幾十種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法中優(yōu)選最基礎(chǔ)、最適用、最簡(jiǎn)單的方法推薦給企業(yè)，既能保證普及推廣，又能滿足雙重預(yù)防體系建設(shè)和運(yùn)行的要求，既是對(duì)第一層級(jí)通則具體細(xì)化，又為第三層級(jí)實(shí)施指南的制定奠定了基礎(chǔ)、作好了鋪墊。

實(shí)施指南，是雙重預(yù)防標(biāo)準(zhǔn)體系的最低層級(jí)，適用于指導(dǎo)更為具體的行業(yè)門類企業(yè)的雙重預(yù)防體系建設(shè)。目前，已發(fā)布的實(shí)施指南覆蓋了71個(gè)行業(yè)門類的企業(yè)。比如，歸屬于非煤礦山行業(yè)領(lǐng)域的地下開(kāi)采鐵礦、地下開(kāi)采黃金等雙重預(yù)防體系建設(shè)實(shí)施指南，歸屬于工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域的鋁冶煉、造紙及紙制品、水泥制造行業(yè)等雙重預(yù)防體系建設(shè)實(shí)施指南，歸屬于化工行業(yè)領(lǐng)域的純堿、復(fù)合肥、合成樹(shù)脂等雙重預(yù)防體系建設(shè)實(shí)施指南等等，都是直接面向企業(yè)實(shí)施層面的標(biāo)準(zhǔn)。

山東省質(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長(zhǎng)張寧波表示，《通則》、《細(xì)則》和《實(shí)施指南》共同構(gòu)成了具有山東特色的雙重預(yù)防標(biāo)準(zhǔn)體系。希望這些標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，各級(jí)各部門加快標(biāo)準(zhǔn)的宣貫實(shí)施，加大對(duì)政府部門和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓(xùn)力度，讓標(biāo)準(zhǔn)成為制度，讓標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施為全省安全生產(chǎn)發(fā)揮更大作用，推進(jìn)山東安全生產(chǎn)水平再上新臺(tái)階。

[責(zé)任編輯：楊凡、楊本敬、何則偉]

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