齊魯網12月25日訊 今天，山東省預算聯網監督系統上線。標志著山東省人大預算審查監督工作實現信息化和網絡化。
打破信息壁壘 實現縱橫聯通
山東省預算聯網監督系統開發主要是依托政府電子政務外網,利用省級政務云和財政大數據。依托現有財政信息系統平臺。橫向聯通，人大與同級財政、社保、國資、審計、稅務、國庫等部門信息系統聯網；縱向貫通，省、市、縣三級人大預算聯網系統上下貫通，將來支持與全國人大系統聯網拓展。通過人大預算聯網監督數據中心與省、市、縣各級財政、稅務、社保、國資、人行、審計等政府有關部門的數據互聯互通，實現人大對政府預算、國有資產管理的聯網監督。
預算聯網監督信息內容，包括年度財政預算決算草案、部門預算決算草案、月度財政預算執行情況、相關的財政管理動態和文件等信息，還包括分部門、分預算單位按功能分類科目的預算下達、調整和執行的即時性信息等。其他信息需求按照法律法規并經可行性論證后，逐步納入提供范圍。
具備查詢、預警、分析和服務四大功能

1、查詢功能。系統實現全方位的大數據監測查詢，具體為：實現一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算等四本預算及其執行情況的查詢；實現對部門預算、財政轉移支付、政府投資項目、政府債務、土地出讓收支等預算信息的查詢；實現黨中央重大方針政策、相關預算法律法規、預算決算文件、財政支出政策、財政歷史數據等文件查閱。
2、預警功能。對重點審查的項目進行監督，實現系統自動預警。根據人大審查監督工作要求系統預置3大類型、56個預警指標，符合人大審查監督職權的合理的預警規則、標準和參數；通過系統的預警功能，實現對問題的自動捕捉，及時發現問題進行自動預警并按程序處理問題，進行系統在線反饋，提高系統的監督效率和效能。
3、分析功能。通過多維度的智能分析，設計了4大分析模塊開發了542張分析表格、1122張分析圖表模型；對預算的安排與執行、預算與決算、財政轉移支付、重點項目支出、政府債務、地區間預算收支完成情況等數據，自動生成相應的量化指標和圖表；通過豐富多樣的圖表展現方式，為開展預算決算審查和預算執行監督提供數據信息支持。
4、服務功能。便捷易用的代表服務功能，提供代表建議、審議建議、政策法規、文檔資料等功能，使人大代表及時了解有關預算支出安排和執行的具體情況，為代表主動參與預算審查監督創造條件；為有關的專門委員會開展監督工作等提供相應的預算信息服務，增強監督工作的針對性和有效性。
九大功能模塊覆蓋預算監督工作各項內容
根據預算聯網監督的工作需要，系統設計了預決算審查分析、預算執行監督、部門預算監督、預算執行預警、政府債務管理監督、重大項目跟蹤監督、國有資產監督、代表服務和政策法規等九大應用模塊。
1、預算決算審查。預決算審查分析包括財政決算審查分析和財政預算審查分析，以年為時間跨度對當年預算完成情況、往年決算數據對比情況等分析審查。
2、預算執行監督。以月或季度為時間跨度對截至本月的預算完成情況及同比情況進行分析展示及監督。
3、部門預算監督。以部門為分析維度，對部門的年度及月度預算執行情況進行分析展示及監督。
4、重點項目監督。對將人大指定的重點項目的資金、政策落實到位情況進行監控，并對項目的實施情況進行監督。
5、政府債務監督。對地方政府債務的債務預算編制、債務預算調整、債務預算執行以及債券發行情況、歸還情況進行監督。
6、預算監督預警。對政府基本支出、項目支出等預算執行情況進行自動監督預警并提供穿透查詢功能。
7、國有資產監督。監督國有資產產權關系和國有資產管理關系，并就國有資產的變動情況和運營效率進行分析。
8、代表服務。提供代表意見在線提交，意見處理反饋，意見分類查詢等功能，使代表能夠及時了解所提意見動態情況。
9、政策法規。展示與預算督察工作有關的法律法規、黨紀政紀條規、預算執行分析報告以及財政等部門提供的各種資料。
目前，系統已實現省市人大與同級財政橫向聯通、省市人大縱向貫通的目標。下一步，橫向上還將與稅務、國資、社保、審計、國庫等部門的信息聯通，縱向上實現省市人大與縣級人大的貫通。

[責任編輯：楊凡、徐紅梅、廖亮]

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