在山東政務信息資源共享交換平臺,各類信息一覽無余。　本報記者　范佳　攝

長期以來,企業群眾辦事手續繁瑣、證明材料多、來回跑路等問題困擾著政務效率。為此,山東省積極利用整合共享成果創新服務模式,為企業群眾提供一體化政務服務成為必然要求。打通政府各部門之間的數據“主動脈”,建設全省信息資源共享交換和數據開放平臺,將給百姓生活、企業和社會的發展帶來深遠的影響。

數據資源開放共享指數

山東排名全國第一

“‘各自為政、條塊分割、煙囪林立、信息孤島’是困擾政務信息化向縱深發展的老大難問題。”在11日的新聞發布會上,省政府辦公廳副主任王貞軍說,對此山東做出諸多努力。

王貞軍說,我省建設了省統一的電子政務云平臺,歸并整合市級以下政務云,有序組織信息系統上云。目前65家省直單位信息系統已經遷移上云,各市基本完成市級及以下部門信息系統上云遷移工作,實現“應上盡上”,上云系統約5000個,同步關停全省“僵尸”系統、“影子”系統526個。

有專家比喻,“統籌一片云”就像建一片集中的大型電廠,改變了過去小而亂的煙囪式建設方式,打通各部門信息共享通道。

王貞軍介紹,我省政務信息化工作“彎道超越”,呈現后來居上之勢。去年4月份,在2018中國“互聯網+”數字經濟峰會上發布的《中國“互聯網+”指數報告》顯示,我省數字政務指標以71.34%的第一增速躍升至全國第二位；去年8月份,中國電子信息產業發展研究院發布的《中國大數據發展指數報告》顯示,我省數據資源開放共享指數以98.3的得分位居全國第一位。

發布會上,山東省大數據局副局長顧衛東介紹,2017年10月份以來,省政府辦公廳牽頭推動全省政務信息系統整合共享工作,理順了我省電子政務和大數據發展秩序,基本完成了“打破信息孤島、拔掉數據煙囪”的既定任務。

青島整合20多部門

大數據認證社保待遇

“以前不動產登記需要跑住建、稅務、國土3個部門,交3套材料,受理時間為4小時,60天辦結。現在,只需要跑1個綜合窗口,交1套材料,受理時間為半小時,5天內就可以辦結。”1月11日上午,在山東省檔案館的山東省數據大廳一塊屏幕前,一名工作人員介紹山東省在提高不動產登記速度方面取得的進步。　　在“青島市待遇大數據認證”展示屏幕前,工作人員介紹,以前青島200多萬退休人員要進行資格認證,需要每年在規定的時間到規定的地方進行生存認證,“自己證明自己還活著”,工作量很大,群眾也不滿意,浪費大量社會資源。

而青島整合了公安、民政、交通、銀行、醫療、電信等8個領域20多個部門多類信息資源后,通過大數據技術,深度挖掘退休人員各類行為軌跡,綜合判斷待遇資格,在全國率先建立起“不見面”“零打擾”的社保待遇資格認證。

隨著“數字山東”的建設,“讓數據多跑腿,讓群眾少跑腿”的實惠落到了每一個百姓身上。省政府辦公廳副主任王貞軍介紹,山東省級行政許可事項全部納入山東政務服務網管理,其中可以網上申請辦理業務的事項占到81.8%,“只跑一次事項”全省達到90%。

企業申請千萬融資

部門協同五天完成

融資難、融資貴是小微企業的普遍問題。“愛山東”APP除了實現個人服務,還接入了“山東企業融資”功能,對接企業和資本,小微企業貸款成功率超50%。

一家名為文登祥泰金屬有限公司的小型企業,在去年12月17日16點申請融資1500萬元,僅僅10秒后,企業的融資需求以及企業信息被打包發送到人民銀行濟南分行,隨后對接山東文登農商行,12月21日,文登農商行發放了1500萬元的貸款。

目前,在“山東企業融資e線牽”這個平臺上,微型企業融資成功率達到了56.5%,提高了近27個百分點；小型企業貸款成功率達到了59%,比之前提高了15個百分點。貸款發放時間雖然長短有別,但有不少企業在5天就拿到了資金。

工程項目審批難是工程類企業面臨的“老大難”。山東省住建廳也通過政務信息整合共享提高了工程項目審批效率。11日上午,在山東省數據大廳,一名工作人員介紹,如今項目確立、工程許可、施工許可、竣工驗收四個環節審批時間分別不超過12日、20日、3日、10日,審批總時間不超過45日。目前濟南、青島工程建設項目審批時間分別為32日、39日,時間最短的是濟寧,只需要30日。

蘋果從田間到餐桌

都有數據來監督

通過信息整合共享,社會各領域的監管將更加有效。煙臺蘋果就是一個縮影。只需“掃一掃”,就可以輕松了解到一個蘋果的“前世今生”,實現蘋果從田間到餐桌的質量追溯。11日上午,在新建成的山東省數據大廳,相關負責人介紹,出于品牌保護、消費維權,市場監管和產業提升目的,煙臺蘋果追溯平臺應運而生。

這個平臺有生產端、流通端、消費端和數據應用端。它的數據獲得主要基于生產端、流通端幾百個企業節點的相關數據的搜集,搜集到從種植、流通、加工到檢測的所有信息。消費者只要掃一下蘋果上的二維碼,首先看到的是煙臺蘋果標志,確保買到的是正宗煙臺蘋果。此外,還可以了解蘋果種植基地信息,田間管理中用藥用肥信息、監測信息等。

該負責人說,這個平臺整合了商務、國土、氣象、農業相關部門的信息,并對基地實時的水、溫度、濕度進行監測,同時采集蘋果月度銷售數據、市場分布、產業占比等信息。

與此同時,城市也因為數據流通更加智慧。城市的地下有多種管線,每一種管線歸屬不同部門,管理起來有諸多不便。淄博市通過整合15家行業管理部門、一百二十余家權屬單位管線數據,實現地下管線智能化管理,并將管線大數據用于應急管理。（完）

[責任編輯：楊凡、韓薇]

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